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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2004年07月

本月要目

資料提供:法務部調查局

 

 

 一、我陸委會發表聲明支援港人爭取自由
 二、我國防部透露因應中共犯台策略
 三、我駐日代表許世楷表示台日具隱形同盟關係
 四、日本最新年度國防白皮書出爐
 五、紐約市議員首度訪台
 六、美國國家安全顧問賴斯與江澤民、李肇星及日本首相、外相談台灣問題
 七、中共駐美大使館舉行記者會
 八、我陸委會主委吳釗燮會晤美國國務院助卿凱利
 九、中共外交部表示反對美國眾議院通過「與台灣關係法」
 十、中共外交部表示李顯龍訪台破壞中新關係
十一、中共針對十七大陸旅客到台失蹤一事發表談話
十二、中共深圳市擬開辦台胞落地簽證
十三、美國務院籲兩岸軍演勿升溫
十四、中共積極推進粵台貿易
十五、兩岸關係論壇九十三年七月二十八日揭幕
十六、台灣開放大陸媒體中新社記者駐台
十七、陸委會研擬開放大陸學生來台讀大學
十八、兩岸經貿交流現況
十九、胡錦濤與布希以電話討論兩岸情勢
 廿、中共國防部舉行慶祝中共建軍七十七周年招待會

001一、我陸委會發表聲明支援港人爭自由

中國時報七月二日報導,在香港主權移交中共屆滿七周年之際,港人於七月一日再度走上街頭,爭取「0七、0八年普選」,捍衛自由民主遊行,陸委會特別發表聲明聲援香港人民的民主訴求。陸委會聲明表示,民主與人權,已是最珍貴的普世價值,港人從去年的「七一」五十萬人遊行撤銷國家安全條例草案,在區議會支持民主派勝選,到二00四年元旦十萬人遊行及七月一日遊行訢求實施普選,均顯示港人追求民主的堅決意志。陸委會並認為,中共以「愛港愛國」文宣對政治異見者進行政治審查,主動以「人大釋法」阻礙普選時程,強勢干預香港自由,壓制香港民主發展,既損害香港作為國際城市的功能,也自毀對香港人民「一國兩制」的承諾。陸委會強調,該會除肯定與支持港人追求民主自由與基本人權的心願,更關切中共能否信守對香港「高度自治、港人治港」的諾言。

002二、我國防部透露因應中共犯台策略

中國時報七月三日報導,國防部於二日邀請國內媒體主管聽取特別預算軍購案簡報時指出,一旦兩岸有戰事,為達「阻敵彼岸、滯敵攻勢」目的,國軍將運用資電、空軍戰機、潛艦或外島長程火力遂行自衛反制,以襲擊敵軍的交通線、港口、機場,迫使敵軍兵力分離,遲滯敵軍攻擊節奏,打亂敵軍攻勢步調。

國防部並表示,中共常規導彈已從二00三年的五百餘枚劇增為六百餘枚,預計至二00六年將會增加到八百餘枚,以共軍導彈一次發射量一百五十枚概算,足以對我發動五波次、持續十小時的飽和攻擊,而中共研發中的「紅鳥」系列陸基及空射巡弋飛彈約兩百枚,也有能力自一千浬外對我進行精確打擊。

國防部指出,共軍已經建立五個以上的導彈旅,部署在江西平樂的導彈可威脅我北部中樞,部署在福建永安和仙遊的導彈則可攻擊我中南部,廣州梅州的導彈則以南台灣為重點打擊目標,依國軍現有防禦能力,難以因應共軍導彈威脅。同時共軍三軍武器裝備都不斷擴增,其中空軍新一代戰機兩年內增加到四百架;海軍新一代水面戰艦將增至七十多艘,性能優異的潛艦可達四十餘艘;地面部隊目前有應急作戰部隊二十個師旅、近三十萬人,不經臨戰訓練就可投入作戰。

面對共軍威脅,國防部強調,國軍在戰備上要讓敵軍「導彈打不癱、潛艦封不住」,就可造成共軍戰役企圖破局,因而採購潛艦、反潛機和愛國者三型飛彈是戰備急需項目。

003三、我駐日代表許世楷表示台日具隱形同盟關係

中國時報七月六日報導,新任駐日代表許世楷六日在外交部宣誓就職,下午搭機赴日履新。

許世楷行前表示,在美日安保條約及美台間具有台灣關係法背景下,台灣與日本具有隱形的同盟關係,在台日安全議題上如何繼續保溫,並進一步發展,是他工作的首要目標。對於其曾任台獨代表聯盟主席的背景,許世楷說,他一向推動台灣獨立、爭取台灣獨立主權的權利,此一心態與目前的工作在本質上並無矛盾,而台灣民族主義與自由主義進步很快,已是個成熟的社會,駐外代表有藍有綠,顯示台灣已是多元化社會,因此其個人色彩並不影響對日外交,但他推動對日外交,要有學術與文化特色,一旦有事,日本才會維護我方立場。對於台灣目前預定推動的憲改工程,他期盼日方了解我方用意,不要反對。

此外,他希望能夠讓駐外館處達成真正代表台灣的名詞,也希望陳總統能訪問日本。但他也表示,上述這些都是長期工作,他期許達成的目標。至於上任後的首要工作仍在維護台灣的國際安全,並就農、漁業等個別議題,與日方逐步解決,洽簽自由貿易協定。

004四、日本最新年度國防白皮書出爐

中國時報七月七報導,日本最新年度國防白皮書出爐,其中包含中、台軍力的基本比較,並認為應密切觀察中共軍事力的擴張目的是否已超出防衛必須的範圍。另一方面也要注意中共海軍艦艇在日本近海的航行活動。

白皮書中也強調了日本國防的角色,除了過去的防衛之外,也擴大到區域內的秩序和國際領域的協調。並強調未來日美安保動向及兩國對周邊海域有緊急情形時的應變協調。

005五、紐約市議員首度訪台

中國時報七月八日報導,包括台裔市議員劉醇逸在內的紐約市十一名市議員六日晚間啟程來台灣,進行為期一周的訪問,這是紐約市議會首度組團前往台灣訪問,也是北京市和紐約今年正式恢復姐妹市關係之後,駐紐約台北經濟文化處進行的外交反擊動作。

據悉,十一名市議員在台期間將拜會外交部、新聞局、台北市政府,並就紐約和台北兩大都市政治、經濟、文化交流磋商。由於紐約市正積極爭取二0一二年奧運主辦權,市長彭博為獲得中共支持,刻意拉攏大陸政經關係,並和北京恢復了中斷已久姐妹市關係,今年特邀北京市長訪紐約。

006六、美國國家安全顧問賴斯與江澤民、李肇星及日本首相、外相談台灣問題

聯合報七月九日報導,中共中央軍委主席江澤民八日與美國國家安全顧問賴斯會面時表示,台灣問題是「中」美關係中最重要、最敏感的核心問題,中共將堅持「和平統一、一國兩制」對台基本方針,但絕不容忍台獨;中國的主權和領土完整「至高無上」,如果台灣當局一意孤行搞台獨,如果外國勢力插手,中共絕不會坐視不管。

中共外交部長李肇星同日與賴斯會談時也表示,要求美方充分認識台灣問題的敏感性,和目前事態的嚴重性,認真對待「中」方的立場。李肇星並向賴斯提出「三個停止」。

(一)美方停止售台先進武器和美台軍事聯繫;

(二)美方停止與台灣官方往來;

(三)美方停止支持台灣參加只有主權國家才能參加的國際組織。

如此才能維護「中」美關係穩定發展和台海的和平與穩定。「中」美要真正發展良好建設性合作關係,就必須處理好台灣問題。離開「一個中國」原則的基礎,一切都無從談起。

賴斯表示,美國總統布希多次重申奉行「一個中國」政策,堅持三個聯合公報,不支持台獨活動;不希望台海局勢發生動盪,也不會讓台灣方面給中美關係製造困難。

賴斯並在七月七日與日本首相小泉純一和外相川口順子會談。針對台海局勢,小泉、川口及賴斯均一致認為美日兩國都要促使台海兩岸儘速恢復對話。

007七、中共駐美大使館舉行記者會

華盛頓郵報七月十三日電,值美國國家安全顧問賴斯訪問大陸回美之際,中共大使館於七月十三日舉行罕見記者會,該館新聞參贊孫偉德與傳媒詢答時表示,「希望美國切實遵守中美三個公報中的有關承諾,共同維護中美關係穩定發展與亞太地區和平穩定」,否則會傷害「中」美兩國關係,也會影響中共在北韓核武等議題的合作。他表示,美國對台的若干政策,令中方嚴重關切,美國若干作法可能對「中」美關係造成不利影響。他並表示據他所知,賴斯在北京曾說「美國反對台獨」。

針對中共表示「嚴重關切美國對台灣作為」一事,美國國務院發言人包道格十四日指出,美國政策沒有改變,也繼續依照「台灣關係法」提供防禦性武器給台灣。他表示,政策既然沒有變動,仍需討論。

008八、我陸委會主委吳釗燮會晤美國國務院助卿凱利

中國時報七月十六日報導,行政院大陸委員會主任委員吳釗燮十四日在美國華盛頓會晤美國國務院主管亞太事務的助理國務卿凱利,雙方就兩岸事務交換意見,吳釗燮並說明台灣自五二0以來的大陸政策,據悉,吳與凱利在十四日上午晤談,會談內容包括美國國家安全顧問賴斯女士最近的大陸之行,凱利告訴吳,美國的台海政策沒有任何改變,而面對中共提出的「美國停止對台軍售」等要求,美國也沒有任何讓步。

吳釗燮則表示台灣有高度意願與大陸恢復對話,也樂見其他國家協助恢復兩岸對話。這是吳釗燮接任陸委會主委後首度訪美,也是五二0之後,台北的行政首長初次赴美,與美國主管官員面對面溝通。與吳釗燮同行的是北美事務協調委員會主任委員林芳玫。除與凱利會晤外,吳、林二人也於七月十三日密集拜會美國國會議員,對象包括藍托斯(眾議院國際關係委員會民主黨首席議員,加州選出)、夏波(眾議院台灣連線共同主席之一,共和黨俄亥俄選出)等人。

009九、中共外交部表示反對美國眾議院通過「與台灣關係法」

中共人民日報海外版七月十九日報導,中共外交部發言人章啟月十七日在北京答記者問時表示,美國眾議院於七月十五日通過重申「與台灣關係法」的承諾兩院共同決議案,已就此向美方提出嚴正交涉。

她說,美國一九七九年單方面制定的「與台灣關係法」公然侵犯中國主權,嚴重干涉中國內政,我們一貫堅決反對。現在美國眾議院不顧中美三個聯合公報的原則及國際關係的基本準則,重申「與台灣關係法」的承諾,中國對此表示強烈不滿和堅決反對。

章啟月說,中國愛好和平,台獨勢力的分裂活動才是當前台海和平穩定的最大威脅。該決議案顛倒黑白,無中生有地造所謂中國軍事威脅,鼓吹增加對台軍售和提升美台軍事關係,不僅將危害台海地區和平穩定,破壞中美關係,最終也將損害美國自身利益。

010十、中共外交部表示李顯龍訪台破壞中新關係

中共人民日報海外版七月二十一日報導,中共外交部發言人孔泉於二十日在北京記者會上與記者答問時表示,大陸注意到新加坡副總理李顯龍訪台後所作的辯解,感覺難以理解。

孔泉表示,李顯龍在接受平面媒體採訪時所表示,新中關係是建立在平等和相互尊重基礎上。然而,正是他在有關中國主權和領土完整的問題上,無視中國政府的嚴正立場,不顧中方的一再勸告,執意訪台,損害了中國的核心利益,破壞了中新關係的政治基礎。孔泉並引用李顯龍所說:

(一)此次訪台是非正式和私人性質,但又說作為新加坡候任總理,此次訪台是為了新加坡利益,自相矛盾。

(二)訪台是為了親自了解台海形勢,促進地區和平與穩定。但事實上他訪台成為對台獨勢力的縱容和支持,不利地區和平穩定。

(三)如果應中國要求取消訪台行程會損害新國的權力與國際地位,那又何以要損害中國的權力及核心利益。

孔泉表示,中新關係的成果,值得兩國共同珍惜。中新關係的政治基礎,需要雙方來共同維護,兩國關係當前所面臨的困境,完全是新國一手造成。中國希望新方正視問題的嚴重性,以實際行動取信於中國人民。

011十一、中共針對十七大陸旅客到台失蹤一事發表談話

中共人民日報海外版七月二十三日報導,中共國家旅遊局質量規範與管理司副司長薛桂風七月二十二日回答記者提問時表示,有關大陸旅客在台失蹤事件,中共有關部門正在調查。

薛桂峰表示,由於台灣當局沒有全面開放三通而只允許所謂第三類和第二類大陸人民赴台旅遊,這種做法為人蛇集團在兩岸間從事不法活動提供了可乘之機。七月十三日發生的事情,涉及十七名大陸民眾的生命安全和切身利益,大陸對此十分關心。希望台灣有關方面能盡早妥處此事,並採取打擊蛇頭,同時及早取消大陸居民赴台旅遊設置種種障礙,防止此類事件再度發生。

012十二、中共深圳市擬開辦台胞落地簽證

香港文匯報七月二十五日報導,近年來台胞往來海峽兩岸均超過二百萬人次,但是深圳迄今尚未辦理台胞落地簽證,給台胞帶來不便。

深圳市部分政協委員近日在深圳市公安局就「關於申請在深圳辦理台胞落地簽證的建議」落實情況進行調查。

深圳市政協委員丁家新表示,隨著二00四年三月九日澳門航空公司開通深圳-澳門-台北的航空客運航線,台胞經深圳出入大陸更加頻繁,辦理台胞落地簽證的要求也更為迫切。建議市公安部門積極申辦,在深圳寶安機場、羅湖口岸、皇崗口等台胞出入境較多的口岸開辦落地簽證事宜。該市公安局有關負責人稱,開辦落地簽證屬於國家事權,由公安部確定,該局已於五月二十四日向省公安廳上報「關於申請在深圳開辦台胞落地簽證的請示」,目前正在辦理中。

013十三、美國務院籲兩岸軍演勿升溫

香港文匯報七月二十四日報導,美國國務院發言人艾瑞里今天在華盛頓外籍記者中心的記者會回答記者提問時答覆:

(一)關於兩岸軍事演習問題:美國注意到台灣海峽兩岸目前都在舉行軍事演習,美國當然在觀察中。跟往常一樣,美國重申不希望看到任何一方會做出升高緊張情勢的言行。

(二)關於我陸委會主委吳釗燮訪問華府細節:他表示,台灣官員經常訪美,吳釗燮只是其中之一,因此並無任何特別消息提供。

014十四、中共積極推進粵台貿易

香港文匯報七月二十六日報導,中共從珠三角到粵北山區和東西兩翼,從「三來一補」和小規模投資為主變為大型項目、高新技術項目大幅增加,廣東正迎接台商投資新熱潮。

廣東省近日編輯出版「廣東-台商投資的理想家園」一書,介紹粵台經貿合作的最新成果,廣東進一步吸引台商投資的對策措施。

據中共廣東省台灣事務辦公室統計,截止二00四年三月,全省累計有台資企業一萬七千六百二十八家,合同利用台資三三四億元,實際利用台資二三五億元,台資僅次於港資成為廣東省的第二大外資來源。隨著台灣宏碁、廣達、大眾、神通等各大廠商的相繼投資,廣東已形成了以台資IT企業為主體的高新技術產業帶。在廣州、深圳、東莞、惠州等市還建有台灣高科技園區,投資科技含量較高的台資項目不斷增多,產業集聚力和輻射力也增強。在進出口貿易方面,粵台兩地經濟貿易額也增長。二00四年一至四月,粵台貿易額為九二點三億美元,同比增長百分之十九點一,其中進口八十四點四億美元,增長百分之二十一點七。 

015十五、兩岸關係論壇九十三年七月二十八日揭幕

聯合報七月二十八日報導海峽兩岸關係研究中心一年一度的「兩岸關係論壇」二十八日在杭州舉行;兩岸四地與會的商界、學界人士達二百六十餘人。中共國台辦副主任孫亞夫首次以海研會中心主任身分與會,為海研中心增添濃厚官方色彩。

此次論壇,是三二0之後,中共涉台主管部門首度舉行的大型論壇,吸引許多關心兩岸四地學界、商界人士參加。與會人士都想透過此次論壇,了解中共對台政策走向和未來兩岸發展的關係。此次會議由孫亞夫主導,意味他已取代唐樹備主管兩岸事務。

主辦單位表示,今年論壇主題以兩岸經貿交流和發展為主,台灣商界和學界不少知名人士與會,如新光董事長吳東進、台塑總經理李志村、台灣工業總會副理事長陳武雄、前監察院長王作榮、前財政部長王建、前法務部長廖正豪、新黨主席郁慕明、天下雜誌及遠見雜誌創辦人高希均、前華僑銀行董事長戴立寧等人。此外華航、長榮、統一、裕隆等公司均派代表與會。

中共國台辦除兩名副主任王在希和孫亞夫之外,經濟局局長何世忠、交流局局長戴蕭峰、及多名副局長參加,此外,中共商務部、交通部、民航總局、中國人民銀行、建設部、國家發展和改革委員會、信息產業部、農業部等部門涉台官員,也都出席。

016十六、台灣開放大陸媒體中新社記者駐台

香港文匯報七月二十七日報導,陸委會今天宣布,即日起以試辦方式開放大陸新聞媒體「中國新聞社」(也就是中新社)記者兩名赴台駐點採訪,陸委會並表示,此舉乃是為落實陳水扁總統五二0就職主動釋出的善意,並針對實際需求評估後作出的,政府決定先以試辦方式開放大陸第五家媒體記者來台駐點採訪,試辦時間兩個月,期滿後再評估是否正式開放。

017十七、陸委會研擬開放大陸學生來台讀大學

中國時報七月二十八日報導陸委會主委吳釗燮二十七日在高雄一場演講會上表示,為增進兩岸文教交流,陸委會正研擬開放大陸學生來台就學政策,待外交部、教育部等有關單位評估施行可行性後,即可宣布這項政策。

面對當前兩岸關係愈趨嚴峻,政府固然應加強台灣的國防力量及爭取國際聲援,以抗衡中國大陸武力犯台的威脅,同時將進一步開放兩岸經貿及文教交流,不斷釋出善意,以降低兩岸敵意。

他表示,陸委會已開放台灣學校到中國大陸設分校,也開放中國大陸簡體字版書籍來台,陸委會將考慮進一步開放中國大陸學生來台就學政策。

018十八、兩岸經貿交流現況

中共人民日報海外版七月二十九日報導,中共中央台辦、國務院台辦副主任王在希於七月二十八日杭州舉行的「兩岸關係與經貿交流論壇」開幕式上表示,二00四年一至五月,台商在大陸合同增資額二十三點二億美元,此上年同期增長了百分之十點五。截至五月底,台商在大陸投資項目達六萬二千多個,協議投資金額七百三十億美元,實際投資額近三百八十億美元。

在兩岸貿易方面,二00三年兩岸間接貿易額達五百八十六億美元。二00四年一至五月,兩岸間接貿易額將近三百億美元,比去年同期增長百分之四十。大陸已經成為台灣最大的出口市場和主要貿易的順差來源地,王在希又說,大陸的興盛發展,為海峽兩岸經貿的合作、兩岸人員的往來和科技文化等領域的交流提供了新的機遇。在兩岸同胞的共同努力下,兩岸經貿關係排除了各項政治干擾,正在向前發展。兩岸經貿關係發展證明了合則兩利,通則雙贏。

019十九、胡錦濤與布希以電話討論兩岸情勢

中共人民日報海外版七月三十一日報導,中共國家主席胡錦濤七月三十日晚間應約與美國總統通電話。

布希對近期美中雙邊積極發展給予高評價,表示一個強大繁榮的中國符合美中兩國的利益,美國願與中國保持良好關係。他表示理解中方對台灣問題的關切,重申美方奉行「一個中國」政策、遵守三個聯合公報、不支持台獨,美方的這一立場不會改變。

胡錦濤表示,在中美雙方關係共同努力下,兩國關係總體上保持著積極發展的態勢。中方願意與美方繼續保持密切溝通和磋商,加強交流和合作,尊重並妥當處理彼此的關切,把中美建設性合作關係不斷向前推進。

談到台灣問題時,胡錦濤強調,大陸將以最大的誠意、盡最大的努力爭取以和平方式解決台灣問題,但中國絕不容忍「台灣獨立」,絕不允許任何人把台灣從中國分裂出去。他重申了反對美國售台先進武器的立場,強調當前台海局勢十分敏感複雜,中美雙方都應反對台獨,堅決制止台獨分裂勢力的冒險活動。

020廿、中共國防部舉行慶祝中共建軍七十七周年招待會

香港文匯報八月一日報導,中共國防部於七月三十一日在北京人民大會堂舉行慶祝中國人民解放軍建軍七十七周年招待會。

中共中央政治局委員、中央軍委副主席、國務委員兼國防部長曹剛川發表了演說,有關台海兩岸方面,他表示,解決台灣問題、實現祖國完全統一,是包括台灣人民在內的全中國人民的根本利益所在。台獨沒有和平,分裂沒有穩定。大陸將堅持「和平統一、一國兩制」的基本方針,以最大的誠意、盡最大的努力,爭取祖國和平統一的前景,但絕不允許任何人以任何方式把台灣從中國分割出去。中國的主權和領土完整是至高無上的,十三億中國人民的意志是不可違背的。如果台獨分裂勢力一意孤行,中國人民解放軍有決心、有能力,堅決粉碎任何台獨分裂的圖謀。

類別

93年