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2013年05月

本月要目

資料提供:法務部調查局

壹、法政方面
一、馬總統接見歐洲議會訪華團談兩岸關係及區域整合
二、民進黨中常會通過「中國事務委員會」名單
三、海協會前會長陳雲林訪臺
四、大陸國臺辦副主任孫亞夫在紐約發表兩岸關係講話
五、菲國公務船射殺臺灣漁民大陸方面相關反應
六、退役將領組團赴陸交流訪問
七、海基會業經授權與海協會協商「林陳會談」相關事宜
八、大陸國臺辦15日舉行新聞發布會
九、大陸國臺辦主任張志軍巡視地方與臺商座談
十、大陸臺企聯舉行第三屆會員代表大會
十一、大陸涉臺負責人會見聯合報系訪問團
十二、俞正聲會見臺灣民意代表交流參訪團
十三、中共湖北省省委書記李鴻忠率團訪臺
十四、大陸國臺辦29日舉行新聞發布會
十五、移民署開放多類陸客來臺自由行多次簽證
十六、民進黨黨主席蘇貞昌針對臺獨問題發表看法
貳、財經方面
一、「兩岸企業家峰會」召開發起人會議
二、第五屆「海西2013兩岸經濟暨金融研討會」在福州舉行
三、「海峽兩岸經貿交易會」在福州舉行
四、第三屆「海峽兩岸服務業論壇」在臺北召開
參、社會方面
一、無健保非本國籍人士治療H7N9需部分自費
二、衛生署長邱文達與大陸「國家衛生和計劃生育委員會」主任李斌會面
三、兩岸警方聯合逮捕301名電信詐騙犯罪嫌疑人
四、廣東「海峽兩岸交流促進會農業委員會」召開會員大會
肆、文教方面
一、第八屆海峽兩岸高等教育合作論壇宣布成立臺粵職業教育聯盟
二、大陸推出「天下媽祖回娘家」紀念活動
三、2013學年招收陸生名額增加八成
四、陸生來臺就讀研究所招生僅六成
五、大陸引進臺灣「中華文化基本教材」
六、大陸啟動2013兩岸儒家文化推廣活動
七、大陸成立兩岸媒介文化發展協同創新基地

1 壹、法政方面

101 一、馬總統接見歐洲議會訪華團談兩岸關係及區域整合

總統府新聞稿,馬總統1日接見歐洲議會「對東南亞國協關係代表團」,總統致詞要點如次:

(一)我國與大陸在3年前簽署ECFA,如今兩岸服務貿易協議的協商已接近完成,貨品貿易協議亦可望在年底前獲致具體成果,顯見兩岸之間即將完全實現自由貿易化的目標。同時,我國目前正與紐西蘭、新加坡洽簽經濟合作相關協議,並與日本及東協各國進行相關協商,可預見臺灣在參與區域經濟整合後,將呈現與過去全然不同之地位與局面。

(二)「民主、自由、人權、和平」是我國堅守的核心價值,也是臺灣與歐洲國家共享的普世價值,我在區域和平上已成功扮演「和平締造者」角色,有效促進臺灣海峽及東海之和平發展局勢,未來將持續秉持此一原則,為促進世界和平而努力。

102 二、民進黨中常會通過「中國事務委員會」名單

旺報5月1日報導,民進黨中常會1日通過「中國事務委員會」名單,由黨主席蘇貞昌擔任召集人,成員包括行政院前院長游錫堃、前主席蔡英文、立院黨團總召柯建銘、高雄市長陳菊、臺南市長賴清德、國安會前秘書長邱義仁和民進黨前祕書長吳乃仁。另行政院前院長謝長廷於6日亦加入該委員會。

委員會任務包括:對大陸政經社會情勢研判、兩岸關係現況檢討與未來因應、兩岸政策現況檢討與未來因應、該黨與中國大陸交流策略與原則擬定、其他有關兩岸及區域情勢研判。

103 三、海協會前會長陳雲林訪臺

中時電子報5月7日報導,大陸海協會前會長陳雲林,應國民黨榮譽主席連戰及兩岸和平發展基金會的邀請,6日來臺進行為期一周的私人旅遊行程,並將此行定為「情義、答謝」之旅;隨同人士有陳雲林夫人賴曉華、海協會前副會長李炳才與夫人馬曉明、國臺辦政黨局副局長王育文等9人。

陳雲林強調,此次來臺要辦3件事情,一是看好友及老友;二是和海基會的朋友告別;第三則是以海協會顧問身分,與兩岸和平發展基金會人員交換意見。

陳雲林在臺期間除與連戰會面外,另拜會國民黨榮譽主席吳伯雄、親民黨主席宋楚瑜、海基會會長林中森、花蓮縣長傅崑萁等人;13日,結束行程離臺。

104 四、大陸國臺辦副主任孫亞夫在紐約發表兩岸關係講話

「中國臺灣網」5月7日報導,大陸駐紐約總領館6日晚舉行招待會,中共中央臺辦、國務院臺辦副主任孫亞夫在會上發表演說,要點如次:

(一)從2008年5月兩岸關係發生重大轉折,兩岸經濟、文化、社會聯繫達到60年來最密切的水準。

(二)大陸將保持對臺工作大政方針的連續性,並著眼未來繼續與時俱進。

(三)當前和今後主要任務是鞏固和深化兩岸關係和平發展,尤其要推進制度化建設,夯實政治、經濟、文化和社會基礎。同時,繼續堅決反對臺獨,確保兩岸關係和平發展的必要條件和穩定環境。

105 五、菲國公務船射殺臺灣漁民大陸方面相關反應

綜合中時電子報、聯合新聞網報導,臺灣漁船「廣大興28號」9日遭菲律賓軍公務船槍擊。大陸對於菲國槍殺臺灣反應如次:

(一)9日,大陸國臺辦發言人楊毅表示,大陸強烈譴責槍殺臺灣漁民的野蠻行徑,要求菲國盡快澈查,給受害漁民一個交代。同日,大陸外交部發言人華春瑩表示,大陸對此表示嚴重關切,對開槍射殺臺灣漁民的野蠻行徑表示強烈譴責。

(二)15日,國臺辦主任張志軍對菲提出4項要求:嚴肅認真對待此事、澈查事件真相、嚴懲兇手、給被害漁民一個交代。同日,大陸外交部發言人洪磊也在例行記者會表示,大陸一直致力於維護臺灣同胞的安全和正當權益,對菲律賓方面槍殺臺灣漁民表示強烈譴責,要求菲律賓方面切實調查,作出切實處理,採取有效措施,杜絕此類事件再次發生。

(三)29日,國務院臺辦發言人楊毅在例行發布會上表示,大陸會密切關注事態的後續發展,要求菲律賓採取切實措施,杜絕類似事件再次發生。

106 六、退役將領組團赴陸交流訪問

綜合中國時報、旺報報導,由新同盟會會長許歷農率領的退役將領訪團5月10日赴大陸展開為期7日的交流訪問,訪問團成員包括三軍大學前校長程邦治、國防部前副部長王文燮、國防大學前校長夏瀛洲、陸軍前總司令陳廷寵、總統府前侍衛長曹文生、聯勤前司令季麟連等16人。

該訪問團主要目的係希望透過座談、聯誼和研討方式,推動兩岸軍事互信,落實建立安全機制構想。訪問期間除與共軍高層與退役將領交流外,13、14日並分別與大陸國臺辦主任張志軍及「全國政協」主席俞正聲座談。

107 七、海基會業經授權與海協會協商「林陳會談」相關事宜

旺報5月14日報導,陸委會14日表示,陸委會已報請行政院同意,授權海基會就下一次會談相關事宜,與大陸海協會進行商談與安排。海基會副祕書長馬紹章也證實,首次「林陳會談」將在大陸舉行,最快月底簽署《服務貿易協議》;此外,陸委會也授權海基會就下一次會談相關事宜展開兩會磋商,協商議題將包括兩會互設辦事機構、金門與福建通水、空氣品質與地震監測合作等議題,作為未來協商的預備項目。

108 八、大陸國臺辦15日舉行新聞發布會

大陸國臺辦網站5月15日新聞稿,大陸國臺辦15日舉行新聞發布會,發言人楊毅就近期兩岸關切問題,回答記者要點如次:

(一)大陸已經多次強烈譴責菲方槍殺無辜臺灣漁民的野蠻行徑,並要求菲方認真嚴肅對待,儘快澈查真相,嚴懲兇手,給被害漁民一個交代。

(二)今年一季度,兩岸經濟合作和人員往來持續取得積極進展。在兩岸貿易方面,2013年1到3月,兩岸貿易額達到514.4億美元,同比增長46.5%;在兩岸雙向投資方面,大陸共批准臺商投資項目442個,實際利用臺資金額7.6億美元;經大陸相關主管部門核准的赴臺投資企業、項目共8個,投資金額共計294.09萬美元;在兩岸人員往來方面,兩岸人員往來為191.92萬人次,同比增長5.07%。

(三)應國民黨中央邀請,中共湖北省省委書記李鴻忠將於5月27日至6月2日率團赴臺舉辦「荊楚風 兩岸情—2013湖北寶島文化交流之旅」活動。在除文化交流活動,還將進行農副產品的採購、慈善捐贈等活動,進一步加強鄂臺兩地的交流和與合作。

(四)關於兩岸的新聞和媒體交流,大陸方面的立場,希望在兩岸關係和平發展的新形勢下,不斷深化兩岸新聞交流和合作,使其為增進兩岸同胞相互瞭解。

(五)根據《大陸居民赴臺灣地區旅遊管理辦法》和《海峽兩岸關於大陸居民赴臺旅遊協議》的相關規定,大陸方面不會允許居民到臺灣賭博。

(六)現在還沒有正式簽署服務貿易協議。不過,大陸方面提出的幾十條開放措施均超出大陸的入世承諾水準,充分體現誠意和善意,將為臺灣服務業者帶來廣闊的發展空間和機遇。

(七)民進黨繼續堅持「一邊一國」的臺獨立場,不利於臺海和平穩定,不利於兩岸關係改善,也不利於臺灣未來的發展。希望民進黨認清兩岸關係發展的大勢,找到正確的出路。

(八)4月25日,「兩岸企業家峰會」大陸秘書處在南京成立,兩岸企業家峰會臺灣方面的社團日前也已經成立;目前大陸有關方面正加緊做好各項籌備工作,爭取於7月份在北京舉辦成立大會。

(九)「兩岸文化前瞻論壇」是兩岸文化界民間性的溝通交流、凝聚共識的平臺。希望臺灣方面能夠務實對待、求同存異,以利論壇的順利舉辦。

(十)有關兩會互設辦事機構的問題,已經列入兩會的協商議程。兩會的副秘書長層級已經舉行過幾輪溝通,討論兩會互設辦事機構的業務功能、便利措施、聯繫事宜等等,也取得一些進展。

109 九、大陸國臺辦主任張志軍巡視地方與臺商座談

中時電子報5月20日報導,5月15至17日,大陸國臺辦主任張志軍首次巡視地方,先後到上海、南京、蘇州和昆山,除參觀臺商工廠,也與臺商座談。臺商座談時表示,今年2月1日生效的《兩岸投保協議》在臺灣已通過立法院的審議成為法律,希望大陸也能比照辦理,把協議送人大常委會審議,使之成為法律,以拉高臺商保護的法律位階。

110 十、大陸臺企聯舉行第三屆會員代表大會

綜合新華網、聯合新聞網報導,「全國臺灣同胞投資企業聯誼會」20日至21日在北京舉行第三屆會員代表大會。經協商及推舉,郭山輝連任會長,張文潭任監事長。

大陸國臺辦主任張志軍、海協會會長陳德銘等出席21日大會。要點如次:

(一)張志軍表示,臺企聯成立6年來,反對臺獨、堅持「九二共識」,為深化兩岸經濟交流合作,維護兩岸關係和平發展作出重要貢獻。大陸將繼續為臺商創造更好的法律、政策、經濟環境,為臺胞在大陸生活提供更好的條件。

(二)郭山輝表示,臺企聯要更積極地服務臺商,為臺資企業轉型升級和永續發展提供幫助,帶領臺商深入全面參與大陸經濟發展,致力推動兩岸經濟文化交流合作。

臺企聯改選會長、常務副會長等領導幹部後,隨即在人民大會堂舉行會員大會,張志軍、陳德銘、海協會顧問陳雲林及海基會副董事長許勝雄應邀出席;大陸「全國政協」主席俞正聲並前往會見臺企聯會員。相關要點如次:

(一)俞正聲表示,大陸將繼續秉持「兩岸一家人」理念,為臺企聯在大陸發展創造更好環境和條件,為臺灣同胞多辦好事、多辦實事。他希望臺企聯發揮橋樑紐帶作用,推動兩岸經濟合作。

(二)張志軍說,大陸改革開放政策給臺商提供歷史機遇,臺商的發展與大陸發展息息相關,臺企聯的發展離不開大陸的支援,離不開臺商的參與,離不開兩岸關係的穩定。

郭山輝並宣布,聘請張志軍、陳德銘、陳雲林為第三屆臺企聯名譽會長,並聘海協會常務副會長鄭立中為臺企聯總顧問。

111 十一、大陸涉臺負責人會見聯合報系訪問團

綜合聯合報報導,大陸涉臺負責人「全國政協」主席俞正聲、國臺辦主任張志軍及海協會會長陳德銘,分別於5月22、23日在北京會見由聯合報系董事長王文杉率領的訪問團;談話要點如次:

(一)張志軍(5月22日)

1、兩岸應在「一個中國」、「九二共識」基礎上,探討建構合情合理政治關系的安排。大陸鼓勵民間先行,由民間的專家學者、智庫先談,尋求一個雙方都能接受的方案,就是合情合理的安排。當然,學者探討的重點應放在「求同」,不放大「突出分歧」。

2、臺灣參與區域經濟整合,最有效、成本最低、最便捷的方式,是加深兩岸經濟交流合作。在溝通方面,臺灣方面可以與大陸談自己對參與的看法和具體打算;臺灣與其他國家簽署雙邊經貿協議的底線就是不能為「政府對政府」間的協議。

3、在ECFA之後,兩岸為什麼不能簽訂《文化合作架構協議》(CCFA),在此架構下可就文化創意、展覽、影視、出版等領域進行交流與合作。

(二)俞正聲(5月23日)

1、合情合理安排兩岸在國家尚未統一前的政治關係是一個進行式,這是一個實踐的過程,需要不斷探索商討,這沒有現成模式,需要雙方相向而行共同努力。

2、兩岸經過幾十年的隔閡,部分臺灣民眾對統一有疑慮,兩岸互信不夠,這就需要我們進一步夯實兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎,增加交流。

3、兩岸應該增加經濟合作,臺灣與大陸融為一體對兩邊都有好處;文化交往,可以增加對中華文化的認同,都認同是中華民族的子孫;政治交往,首先把戰爭狀態解除,簽訂和平協議,這也是合情合理的安排。

(三)陳德銘(5月23日)

1、兩岸企業可以優勢互補,共同面對經濟全球化挑戰。尤其是臺灣從歐、美、日等較容易引入高科技技術,而大陸在這方面受較大限制,雙方可以就此互補;兩岸在ECFA後續協商中,臺灣在許多方面都未平等對待大陸,這是目前兩岸經濟合作遭遇的困難;臺灣可以考慮對自己不生產或雖有一定生產但仍需進口的產品,對大陸開放。

2、期待上半年就能與海基會董事長林中森會面,並簽署服務貿易協議;爭取在年底,就貨品貿易與爭端解決機制達成協議,屆時兩岸達成的經濟合作協議將會比一般的自由貿易協議的開放幅度更高。

112 十二、俞正聲會見臺灣民意代表交流參訪團

新華網5月22日報導,大陸「全國政協」主席俞正聲22日在北京會見由臺灣海峽兩岸民意交流基金會董事長饒穎奇率領之臺灣民意代表參訪團,同行團員計有劉盛良、朱鳳芝、邱垂貞、范振宗、鄭余鎮、陳光復、何嘉榮、林重謨及邱永仁等人;俞正聲言論要點如次

(一)大陸政協委員與臺灣民意代表的交流,反映兩岸民意、彙聚兩岸民智,在推動兩岸相互理解、提供政策建言等方面發揮不可替代的作用。

(二)過去5年來,在兩岸同胞共同努力下,兩岸關係取得一系列突破性進展和重要成果,鞏固和平發展的正確道路,總體面貌發生歷史性變化,邁入鞏固深化新階段。

(三)兩岸關係和平發展:第一,努力增進兩岸政治互信,保持兩岸關係發展正確方向;第二,緊密團結廣大臺灣同胞,共同致力於實現中華民族偉大復興;第三,著力提高交流的品質和效益,積極推進制度化建設。

按:2010年以來,大陸政協委員與臺灣民意代表已互訪各3次,這次是饒穎奇第4次率團赴陸訪問。

113 十三、中共湖北省省委書記李鴻忠率團訪臺

綜合中時電子報、新華網報導,受中國國民黨邀請,湖北省省委書記李鴻忠5月27日至6月2日,率團在臺灣舉辦「荊楚風、兩岸情—2013湖北寶島文化交流之旅」活動。

此次活動是湖北省繼第七屆、第九屆「湖北武漢臺灣周」之後,由中共省委書記主要領導率團在臺舉辦的又一次交流活動。活動期間,在苗栗、彰化、嘉義、臺南、高雄和臺北等地開展文化交流、基層互動、民間交往。

本次文化之旅以促進兩岸關係和平發展為主題,大部分活動在臺灣中、南部地區基層進行。

114 十四、大陸國臺辦29日舉行新聞發布會

大陸國臺辦5月29日新聞稿,大陸國臺辦29日舉行新聞發布會,發言人楊毅首先發布將於6月15日開幕的第五屆「海峽論壇」的相關情況,隨後答問記者提問要點如次:

(一)目前兩岸的當務之急是儘快推進兩岸經濟合作架構協議的後續協商。同時,可以適時就兩岸經濟共同發展同區域經濟合作進程相銜接的適當方式和可行途徑進行務實的探討。

(二)形成兩岸貿易統計資料差異的主要原因在於兩岸統計制度不同。目前雙方已經在兩岸海關合作協議的架構下設立專門的統計工作小組,由兩岸貿易統計主管機構的人員參加。雙方將在這個機制下加強交流,系統地梳理、分析造成兩岸統計資料差異的原因,探討完善各自貿易統計制度的可行途徑。

(三)為了進一步促進兩岸文化交流,共同弘揚中華文化,大陸支持兩岸就文化交流合作商簽相關協議。

(四)大陸目前尚未發現臺灣「問題澱粉」流入的情況;臺灣方面根據相關聯繫視窗和聯繫管道,已經向大陸方面通報相關情況。

(五)兩岸領導人互訪的問題,由兩岸關係發展的情況和需要來決定。雙方可以為此創造條件,包括協商互訪的適當身分問題。

(六)希望民進黨真正地認識到,「一邊一國」的臺獨主張,不利於臺海和平穩定,不利於兩岸關係的改善發展。

(七)由海峽兩岸婚姻家庭協會主辦,海峽兩岸婚姻家庭服務中心等兩岸婚姻家庭民間團體共同承辦的第二屆「兩岸婚姻家庭論壇」,仍然是今年海峽論壇的重要內容之一。

(八)臺灣計劃從8月1日起將陸港澳白領赴臺個人遊單次簽注放寬為1年多簽,凡是有利於大陸居民赴臺旅遊持續健康、穩定有序發展的事情,大陸都持積極的態度。

(九)第五屆「海峽論壇」會公布一些新的對臺惠民措施,現在論壇還沒有開,還沒有到公布的時候。

(十)關於新聞交流,希望雙方共同努力,推動兩岸新聞交流不斷取得成果,推動兩岸媒體互設常駐機構早日實現,以滿足兩岸媒體新聞採訪的需求,適應兩岸大交流、大合作的需要。

115 十五、移民署開放多類陸客來臺自由行多次簽證

聯合新聞網5月30日報導,內政部移民署副署長何榮村29日表示,移民署將配合行政院提振景氣方案,8月1日開放高端陸客來臺自由行多次簽,方便陸客來臺消費。

除此,現行政府開放第三類觀光客來臺(大陸海外留學生、大陸擁有海外居留權、工作權人士)目前僅開放單次簽,8月1日起也將開放辦理多次簽入境。

另外,也將同時開放大陸大學校長、學院院長、教授等,來臺觀光可辦理多次簽入境。

116 十六、民進黨黨主席蘇貞昌針對臺獨問題發表看法

聯合新聞網5月30日報導,民進黨主席蘇貞昌29日表示,臺灣是主權國家,早已獨立,現在最重要的是建設國家,不是走回頭路搞臺獨。做為民進黨主席,他的「中國政策」立場就是民進黨全代會通過的「臺灣前途決議文」;至於策略上怎麼做,就是「中國事務委員會」要做的事。

2 貳、財經方面

201 一、「兩岸企業家峰會」召開發起人會議

綜合聯合新聞網、旺報報導,「兩岸企業家峰會」10日由前副總統蕭萬長召開發起人會議;大陸方面,則由大陸國務院前副總理曾培炎負責籌組,預計7月在北京召開會議。最快今年11月兩岸企業家峰會將召開首屆峰會,開啟兩岸企業交流高層平臺。

我方9日公布33位發起人名單,包括臺積電董事長張忠謀、智融集團董事長施振榮、永豐金董事長何壽川、華南銀行董事長林明成、美吾華董事長李成家、遠東企業集團董事長徐旭東、臺灣水泥董事長辜成允、全國商業總會理事長張平沼、全國工業總會理事長許勝雄、臺灣區電機電子工業同業公會理事長焦佑鈞、工商協進會理事長駱錦明、中小企業總會理事長林慧瑛、華聚基金會董事長陳瑞隆、華新麗華董事長焦佑倫、東元電機會長黃茂雄、英業達會長葉國一、兩岸共同市場基金會董事長詹火生、國光生技董事長詹啟賢等各產業領導菁英。

根據雙方籌組內容,均將成立能源石化、資通訊、金融、中小企業、健康照護與生物科技、文化創意6個兩岸產業合作推動小組,在紫金山峰會會期外,進行密切交流,成為兩岸第一個常態性的企業高層交流平臺作。

202 二、第五屆「海西2013兩岸經濟暨金融研討會」在福州舉行

中國臺灣網5月14日報導,由廈門大學主辦,臺灣富邦金控、富邦財險及廈門銀行協辦的「海西2013兩岸經濟暨金融研討會」13日在福州舉行。兩岸專家學者針對後貨幣清算時期兩岸金融交流如何抓住新契機、兩岸資本市場的整合與全球化、人民幣國際化之機遇與挑戰三大金融議題,展開交流研討。

按:「兩岸經濟暨金融研討會」自2009年起陸續在廈門、福州、北京舉行,今年已是第五屆,成為推進兩岸經濟金融實質性合作的交流平臺。

203 三、「海峽兩岸經貿交易會」在福州舉行

新華網5月18日報導,由大陸國臺辦、海關總署、「國家質檢總局」、「中國貿促會」和福建省政府等聯合主辦,第十五屆「海峽兩岸經貿交易會」18日在福州舉行。

本次交易會共設立九大展區,海峽兩岸經貿交流是海交會的最大特色,通過展示臺灣特色食品、兩岸機電產品、兩岸大學生創業創新大賽項目等,展示兩岸經貿合作交流成果,是兩岸經貿文化交流和大陸對臺經貿政策先行先試的重要平臺。

204 四、第三屆「海峽兩岸服務業論壇」在臺北召開

綜合中時電子報、聯合新聞網、旺報報導,由全國商業總會及「中國商業聯合會」主辦第三屆「海峽兩岸服務業論壇」24在臺北召開,前副總統蕭萬長、全國商業總會理事長張平沼、經建會主委管中閔及「中國商業聯合會」會長張志剛等出席論壇。要點如次:

(一)蕭萬長指出,兩岸服務業各有優勢,應透過異業結合開展合作新局;ECFA後續服貿協議即將簽署,將可更具體落實兩岸服務業合作交流,對臺灣中小企業更是發展機會。

(二)管中閔認為,臺灣的優勢是人才、創意、ICT技術與區位等,應結合既有優勢,順應大陸擴大內需對服務業的需求,從中找到機會。

(三)張平沼致詞時指出,兩岸經貿往來密切,貨物貿易占臺灣貿易總量40%,排名第1;未來兩岸貿易與合作將由過去注重製造業轉型為服務業。

(四)海基會副董事長高孔廉指出,陸資來臺投資絕大部分集中在服務業,前3名分別是港埠、金融、批發零售服務業,顯示陸方對臺服務業有相當興趣。

(五)「中國商業聯合會」會長張志剛也指出,自去年起,臺商對大陸投資出現服務業投資成長較快的趨勢,兩岸人員往來人次也創新高,兩岸合作服務業前景看好。

3 參、社會方面

301 一、無健保非本國籍人士治療H7N9需部分自費

旺報5月1日報導,行政院H7N9流感中央流行疫情指揮中心宣布,1日起,無健保非本國籍人士治療H7N9,隔離期間的病房費、檢驗費、抗病毒藥劑及膳食費,由政府支應,其餘如使用葉克膜、其他藥物治療等醫療費用,則由病人自行負擔。

中央流行疫情指揮中心也已協調相關部會,做好旅遊防疫準備,同時對兩岸直航飛機發放H7N9旅遊健康關懷單,自由行陸客會拿到關心卡,提醒發燒別入臺灣,入境發燒要撥1922防疫專線。

302 二、衛生署長邱文達與大陸「國家衛生和計劃生育委員會」主任李斌會面

中央社5月21日報導,行政院衛生署長邱文達率團參加於瑞士日內瓦召開的世界衛生大會(WHA);21日,與大陸「國家衛生和計劃生育委員會」主任李斌會談,針對《海峽兩岸食品安全協議》及《醫藥衛生合作協議》逐項追蹤。邱文達會後接受記者提問表示:

(一)李斌於2013年3月上任,就接連碰到H7N9及四川雅安震災,但都處理得不錯。

(二)我方表達對震災的關切,並感謝大陸提供H7N9病毒株及訊息給臺灣。

(三)兩岸醫藥衛生交流已有一段時間,也已簽署《海峽兩岸食品安全協議》及《醫藥衛生合作協議》,在會談中針對協議逐項追蹤。

(四)由於大陸衛生部改組為「國家衛生及計劃生育委員會」,組織有所改變,因此必須重新設定聯絡窗口,盼持續改善兩岸通報制度。

(五)大陸正進行醫療改革,希望瞭解臺灣在醫務管理、二代健保的經驗,還提到醫學生交流、醫學基礎臨床交流等,希望未來擴大各層面交流。

303 三、兩岸警方聯合逮捕301名電信詐騙犯罪嫌疑人

「中國新聞網」5月17日報導,兩案警方16日同步實施集中收網行動,成功破獲73個針對臺灣居民電信詐騙犯罪集團,查獲犯罪據點90處,逮捕姚越等犯罪嫌疑人301名;其中,大陸犯罪嫌疑人290名,臺灣犯罪嫌疑人11名,該詐騙集團共詐騙臺灣居民案件四千餘起,涉案總金額2億新臺幣。

304 四、廣東「海峽兩岸交流促進會農業委員會」召開會員大會

新華網5月30日報導,廣東省「海峽兩岸交流促進會農業委員會」24日在佛山順德召開會員大會,省、市、區相關單位及會員共二百多人與會。

促進會副會長白瑞秋指出,廣東農委會自2008年成立以來,尤其是在2011年林炳煌當選會長以來,社會影響進一步擴大,目前,農委會已逐漸步入規範運行、健康發展的軌道。

白瑞秋希望該會能加強粵臺農業合作,並將其融入廣東農業產業升級的過程中,開創農委會工作的新局面,為粵臺農業合作發展做出更大的貢獻。

4 肆、文教方面

401 一、「第八屆海峽兩岸高等教育合作論壇」宣布成立臺粵職業教育聯盟

「中國臺灣網」5月7日報導,「第八屆海峽兩岸高等教育合作論壇」6日至9日在廣州召開。7日,在論壇會上,宣布成立粵臺職業教育聯盟,未來重點將加強兩岸職業教育學術交流、師資培訓、專業建設、學生交流及合作辦學等,重點在於推動廣東引進臺灣優質職業教育資源,研究在粵合作開辦應用科技大學、旅遊觀光大學,建立粵臺技術職業教育園區,促進產學研協同發展等。

402 二、大陸推出「天下媽祖回娘家」紀念活動

綜合「中國臺灣網」報導,大陸在上(4)月10日開始推出「天下媽祖回娘家」活動,5月2日為媽祖1053周年誕辰日(每年農曆3月23日),大陸各地盛大舉辦各項紀念活動,吸引兩岸眾多信眾參與。據估計,本次活動期間,包括150家臺灣宮廟在內的全球500家媽祖宮廟已簇擁媽祖分靈神像陸續回湄州祖廟謁祖進香,信眾累計人數已超20萬人次。

403 三、2013學年招收陸生名額增加八成

聯合新聞網5月14日報導,繼開放大陸專科生來臺讀二技後,我國招收陸生政策再鬆綁。教育部已修正招生辦法,自下學年(102學年)起,每年招收陸生名額上限,由本學年占核定招生總額外加1%,倍增為2%。

最新招生辦法,未來每年可新招陸生5,700人,但因作業不及,教育部只核定102學年招生3,805人,仍比本學年多近八成。

按:政府自100學年起,開放陸生來臺讀大學及研究所,102學年將大幅鬆綁,將採認學歷的大陸的大學校數,由原本41校,擴增到111校;並放寬來臺就讀陸生的設籍規定,由原本只限設籍北京、上海等6省市,再擴增到湖北、遼寧省;並開放大陸福建、廣東兩省共18所專科學校畢業生來臺讀二技。

404 四、陸生來臺就讀研究所招生率僅六成

中時電子報5月15日報導,陸生來臺就讀研究所14日公布預分發結果,今年教育部擴大採認大陸學歷、放寬至8省市;不過,碩博士的招生率只有62%,且集中在頂尖大學,至於博士班的缺額超過一半,更有半數以上大學沒招到陸生。

根據統計,今年碩士班共有122所國內大學開出891個名額,預分發正取576名,缺額率約35%,而且有75校未招到人,包括陽明、北醫等醫學大學,受到臺灣不採認大陸醫事學歷影響,招生人數掛零。

博士班招收陸生的情況更不理想,只有36校正取113名,缺額率超過五成。

405 五、大陸引進臺灣「中華文化基本教材」

新華網5月20日報導,大陸中華書局將正式引進臺灣高中的中華文化基本教材,在此基礎上修訂出版「中國文化基礎教材」。

引進版教材與原教材內容和體例基本一致,分上、下冊,上冊為「論語選讀」,下冊為「孟子選讀」與「(大)學(中)庸選讀」,分為22個單元,共計「論語」168章、「孟子」50章、「大學」4章、「中庸」4章。

大陸的中華書局還將與北京四中、華南師大附中等大陸知名中學,共建中華傳統文化(高中)教學研究基地,並逐步建立面向全大陸中小學的中華傳統文化教育服務體系。

406 六、大陸啟動2013兩岸儒家文化推廣活動

人民網5月26日報導,「和諧中華、大哉孔子」兩岸儒家文化推廣活動25日在山東濟南正式啟動。推廣中華傳統經典文化活動將覆蓋濟南、臺中、香港、澳門兩岸4城,參加活動人數將達5萬人。

啟動儀式上,中華孔孟學會理事長李玉柱、大陸山東省臺辦副主任莊衛平及濟南市文廣新局黨組副書記李向明分別致辭,盛讚兩岸各界人士為共同傳承、發揚中華傳統文化所做出的努力,稱頌參與者在學習中華經典文化中所取得的成績。

407 七、大陸成立兩岸媒介文化發展協同創新基地

「中國臺灣網」5月27日報導,由兩岸傳媒學界、業界共同成立的大陸兩岸媒介文化發展協同創新基地,揭牌儀式暨首屆閩臺媒介文化發展高峰論壇26日在福建福州舉行。

該基地由世新大學新聞與傳播學院與大陸福建師範大學傳播學院、福建日報報業集團「兩岸傳媒」雜誌聯合成立,合作三方將分別在兩岸設立該基地的辦事場所,展開與兩岸媒介文化協同創新有關的研討、交流、觀摩及講習活動,陳列、展示、放映有關兩岸特別是臺閩媒介文化交流與合作方面的研究成果,定期輪流主辦有關兩岸媒介文化發展方面的高峰論壇,建立具有區域特點和兩岸交流特色的大型體驗講習基地。