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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2010年12月

本月要目

資料提供:法務部調查局

一、「2010年臺灣政局暨兩岸關係回顧與展望研討會」在北京舉行
二、「海峽兩岸農漁業合作論壇」在臺南舉行
三、「兩岸關係和平發展學術研討會」在福建深圳舉行
四、「兩岸互動與東亞權力關係之變遷研討會」在臺北舉行
五、臺灣民主自治同盟八屆四中全會在北京舉行
六、第16屆「兩岸金融高層研討會」在北京舉行
七、中共全國政協主席賈慶林會見臺灣金融代表團
八、「兩岸四地文化傳媒發展論壇」在澳門舉行
九、大陸首次批准成立對臺「會計合作與交流基地」
十、中共國臺辦12月15日舉行新聞發布會
十一、「2010年海峽兩岸中山論壇」在廣州舉行
十二、中共國臺辦主任王毅強調兩岸關係朝向「三個發展」前進
十三、「海峽兩岸暨港澳地區藝術論壇」在臺北舉行
十四、大陸「中國銀行」與臺灣4家銀行進行業務合作
十五、臺資銀行獲准在大陸設立分行
十六、第6次「江陳會談」在臺北舉行
十七、中共國臺辦和海協會舉行紀念汪道涵逝世5周年活動
十八、首批臺灣律師事務所在福建設立工作據點
十九、香港中評社選出2010年兩岸關係十大新聞
廿、中共公布《關於審理涉臺民商事案件法律適用問題的規定》
廿一、中共公布《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》和《臺灣服務提供者在大陸設立獨資醫院管理暫行辦法》
廿二、中共國臺辦12月29日舉行新聞發布會

001一、「2010年臺灣政局暨兩岸關係回顧與展望研討會」在北京舉行

據中新社12月1日報導,由中共全國臺灣研究會主辦的「2010年臺灣政局暨兩岸關係回顧與展望研討會」,1日在北京舉行。中共海協會副會長王在希、中華文化發展促進會副會長辛旗、全國臺灣研究會執行副會長兼秘書長周志懷,以及兩岸專家學者四十多人與會,研討會回顧和總結一年來的臺灣政局與兩岸關係發展,並就臺灣2010年年底「五都選舉」後的兩岸關係發展趨勢進行探討。

周志懷強調,2010年是兩岸關係和平發展取得深化的一年。總結有三個「更加清晰」,分別是:(一)兩岸關係和平發展主流價值更加清晰,主流價值就是和平、合作與和解;(二)推動兩岸關係和平發展主要力量和穩定力量更加清晰。兩岸關係和平發展實踐證明,就是在「九二共識」和反對「臺獨」共同政治基礎上;(三)兩岸關係和平雙贏路徑更加清晰,路徑就是擱置爭議、互惠互利、深化互信,和平雙贏路徑更加清晰。

002二、「海峽兩岸農漁業合作論壇」在臺南舉行

據聯合報12月3日報導,由我海峽兩岸農業協會、臺灣省農會、臺灣省漁會與大陸海峽兩岸農業交流協會、廈門海峽兩岸農業交流合作協會共同主辦的「海峽兩岸農漁業合作論壇」,2日在臺南舉行,共有來自兩岸農漁業專家學者、生產者、經營者等三百多人與會。

論壇期間,兩岸農漁業相關人士就農漁產品出口檢驗檢疫、種子種苗培育、農業休閒旅遊、農業組織運作等議題進行溝通、交流及研討。自2007年起,「海峽兩岸農漁業合作論壇」分別在福建廈門、臺南舉辦過3屆,是兩岸輪流舉辦的最大規模農漁業交流活動。

003三、「兩岸關係和平發展學術研討會」在福建深圳舉行

據中評社12月4日報導,由中華文化發展促進會和中國評論通訊社共同主辦的「兩岸關係和平發展學術研討會」,4日至5日在深圳舉行。共有兩岸及香港政學界人士和關注兩岸關係發展學者專家約六十多人出席,就臺灣「五都選舉」後政局變化和兩岸關係發展趨勢進行研討。

大陸中華文化發展促進會副會長辛旗強調,兩岸應在4個方面形成共同認知。分別是:(一)推動兩岸和平發展、使兩岸同胞共蒙其利,是全體與會專家學者最大共識;(二)兩岸社會應在和平發展及進一步深入交往中建立共同價值觀、共同認知以及共同歷史記憶和未來前瞻;(三)對臺灣政局複雜性要客觀、全面、辯證的觀察,從不同角度、層面、立場對現實進行更為深入解讀,對臺灣政局和社情民意有更為深刻、全面認識;(四)處理兩岸政治軍事敏感問題,不能操之過急、一蹴而就,要逐步解決,前提要使兩岸共蒙和平發展、「九二共識」紅利。

004四、「兩岸互動與東亞權力關係之變遷研討會」在臺北舉行

綜合中國時報報導,行政院大陸委員會為慶祝成立20 週年,委託國家政策研究院文教基金會主辦的「兩岸互動與東亞權力關係之變遷研討會」,12月6日至7日臺北晶華飯店舉行,邀請臺、美、大陸、日、韓等多位專家學者出席。就東亞權力關係、兩岸關係新契機、兩岸互動對亞洲權力關係影響、臺美「中」三角關係及政府領導變化等主題進行學術探討。陸委會主委賴幸媛出席開幕式並發表講話。

賴幸媛強調,陸委會成立至今20年間最重要的成效之一,便是開啟兩岸會談,為兩岸交流創設一個兩岸協商機制,兩岸協商機制在1998年到2008年的十年間,一度封閉,直到2008年才出現突破性轉變。馬總統就任後,在中華民國憲法架構下,堅持「不統、不獨、不武」原則,以「九二共識」為基礎,展開兩岸關係,並重啟兩岸制度化協商。中華民國政府推動大陸政策施政目標及願景。首先,「以臺灣為主、對人民有利」是馬總統大陸政策最高綱領,以臺灣為主,就是堅守臺灣的主體性;對人民有利,就是兩岸交流與協商的果實為全民共用。中華民國大陸政策願景與施政目標就是要建構和平、穩定的兩岸關係,並且進一步捍衛並發展臺灣人民的核心利益,以求更加落實大陸政策最高綱領。

賴幸媛更指稱,從政府大陸政策施政目標歸類來看,臺灣人民的核心利益應該包括7項,分別是:(一)民主;(二)主權;(三)安全;(四)對兩岸關係的未來,有自由選擇的權利;(五)有意義的參與國際空間的權利;(六)不被歧視的權利;(七) 弱勢者的生存權利。

005五、臺灣民主自治同盟八屆四中全會在北京舉行

據新華網12月6日報導,臺灣民主自治同盟第八屆中央委員會第四次全體會議,6日在北京舉行。全國政協副主席、臺盟中央主席林文漪出席會議並代表第八屆中央常務委員會作工作報告。臺盟中央常務副主席汪毅夫,副主席吳國禎、陳蔚文、楊健、黃志賢,秘書長張甯出席會議,臺盟中央各專門工作委員會主任及機關各部門負責同仁列席會議。

報告內容強調,2010年應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展,全面實現「十一五」規劃目標,為「十二五」規劃打好基礎。全盟要把深入學習貫徹中共十七屆五中全會精神作為當前和今後一個時期重要政治任務,確實以全會精神、指導實踐、推動工作;要緊密團結在中央總書記胡錦濤領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入學習貫徹科學發展觀,團結奮進、開拓創新,為實現「祖國和平統一」和全面建設小康社會的宏偉目標努力奮鬥。

006六、第16屆「兩岸金融高層研討會」在北京舉行

據中新社12月8日報導,以「ECFA時代兩岸金融合作的新契機」為主題,由大陸「兩岸金融研究中心」主辦的第16屆「兩岸金融高層研討會」, 8日在北京舉行,共有兩岸超過四百位金融界人士與會,包括大陸多家銀行高層、臺灣15家金控集團高層及一百多位臺灣金融界代表。中共國臺辦常務副主任鄭立中出席並發表講話。

鄭立中強調,2008年5月以來,兩岸關係持續改善,取得系列重要進展,給兩岸民眾帶來實質利益。兩岸金融合作在短時間內連續取得突破性進展,原因有三,分別是:(一)在「九二共識」基礎上增強政治互信,保持良性互動,牢牢把握和平發展主題,推動兩岸關係取得突破性進展;(二)深化合作是兩岸經濟發展的需要;(三)以兩岸同胞根本利益為依歸,增進兩岸同胞福祉,兩岸解決系列問題,ECFA等協議簽署,為兩岸金融合作提供制度保障。

007七、中共全國政協主席賈慶林會見臺灣金融代表團

據中國時報12月10日報導,中共全國政協主席賈慶林9日在北京會見以國泰慈善基金會董事長錢復為團長的臺灣金融代表團,並發表講話。

賈慶林強調,2009年,兩岸關係繼續保持全面改善和發展的開端,取得一系列重要成果,增進兩岸同胞福祉,融洽兩岸同胞感情,不僅兩岸同胞衷心擁護,國際社會也表示普遍歡迎。金融合作是兩岸經濟關係重要組成部分。隨著兩岸金融合作協議、金融監管合作備忘錄以及ECFA的簽署,兩岸金融合作不斷取得實質進展,已進入一個全新的階段。加強兩岸金融合作,有利於增強兩岸金融業抵禦國際風險的能力,有利於兩岸經濟的共同繁榮,有利於提升兩岸經濟在國際上的地位,有利於增進兩岸同胞的共同利益。希望兩岸金融界不斷提升合作層次,豐富合作內涵,推動兩岸經濟合作不斷擴大和深化。

錢復強調,兩岸同胞都是中華兒女,合則共利,分則兩害,兩岸金融業各具優勢,應在既有基礎上,把握機遇,密切合作,共創雙贏。

008八、「兩岸四地文化傳媒發展論壇」在澳門舉行

據新華網12月13日報導,由澳門文化傳媒聯合會主辦的「兩岸四地文化傳媒發展論壇」,13日在澳門舉行。共有兩岸四地的學者、媒體代表等三百多人參加,探討以澳門為平臺,加強與臺灣文化交流和媒體合作,謀求四地文化互融、媒體交流創新。

澳門文化傳媒聯合會會長楊允中強調,澳門作為連接海峽兩岸的橋樑,交流平臺作用日益顯現。隨著兩岸「三通」,兩岸以及港澳迎來合作發展、互利共贏的新契機。

論壇以「兩岸四地媒體交流與合作」為主題,分主旨演講和互動研討兩個環節。演講包括「新世紀文化傳媒功能定位與活動特點」、「媒體、文化與兩岸軟實力的提升」。

009九、大陸首次批准成立對臺「會計合作與交流基地」

據新華社12月14日報導,中共財政部批准設立首個對臺「會計合作與交流基地」,14日在廈門成立。中共財政部副部長王軍、廈門市委書記于偉國、廈門市長劉賜貴等共同主持掛牌儀式。臺北市會計師公會、臺灣會計研究發展基金會,以及學者等二百五十多人與會。王軍並發表講話。

王軍強調,成立對臺「會計合作與交流基地」,係兩岸會計從業人員擴大溝通與交流、服務兩岸經貿往來和經濟發展的共同願望,未來將著力整合兩岸資源,把基地打造成對臺會計工作主要平臺、兩岸會計合作與交流的橋梁和樞紐。

對臺「會計合作與交流基地」的成立,是貫徹落實兩岸和平發展主題,實現兩岸經濟關係正常化,推動兩岸經濟合作制度化的具體做法,是實施ECFA、全方位多領域開展對臺工作的配套措施。兩岸會計界需要深化合作與交流,透過「趨同互動、優勢互補」,共同影響國際準則的制定,共同分享會計準則國際趨同的經驗,共同維護兩岸經濟利益。

010十、中共國臺辦12月15日舉行新聞發布會

據中共人民網12月15日報導,中共國臺辦15日舉行新聞發布會。由國臺辦發言人楊毅主持,主要內容:

(一)臺灣開放大陸企業來臺投資,現在應是好的開端,大陸鼓勵陸資前往臺灣投資,希望臺灣進一步開放投資領域,為陸資投資創造一個好環境和條件。

(二)2010年9月12日ECFA生效後,依據協議相關規定,就建立投資保障機制、提高投資相關規定透明度、逐步減少雙方相互投資限制,以及促進投資便利化等具體事宜進行磋商,取得積極進展。兩岸投資保護協議應當有投資保障條款,但也應包括促進雙方相互投資內容,二者相輔相成、相互依存,不可偏廢。

(三)2010年以來,大陸民眾來臺旅遊發展快速,擴大兩岸旅遊交流合作,符合兩岸民眾利益,順應兩岸關係和平發展趨勢,在兩岸同胞認同和支持下,兩岸旅遊界繼續加強合作,推動大陸居民來臺旅遊良性發展。

(四)開展大陸民眾來臺自由行是一件有利於加強兩岸民眾交往事情,應當積極推動,大陸正在進行各方面準備工作,海旅會和臺旅會就此議題交換意見,取得初步共識,希望早日完成相關準備工作。

(五)堅持「九二共識」,反對「臺獨」是改善和發展兩岸關係的基礎和前提。兩岸同胞是血脈相連命運共同體,臺灣前途繫於兩岸關係和平發展,繫於中華民族偉大復興。兩岸繼續本著建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏精神,妥善處理政治分歧,保持兩岸關係和平發展正確方向。

(六)兩岸新聞交流長期以來一直走在兩岸交流前端,推動兩岸民眾溝通和瞭解,促進兩岸關係發展,有著非常重要作用。在兩岸關係和平發展新形勢下,雙方共同努力,積極回應新聞界關切,推動兩岸新聞交流向前發展。可以借鑑「先易後難、循序漸進」思路,推動兩岸新聞交流。

011十一、「2010年海峽兩岸中山論壇」在廣州舉行

據聯合報12月17日報導,由兩岸中山大學、臺灣中華文教經濟發展學會、廣東省海峽兩岸交流促進會共同主辦的「2010年海峽兩岸中山論壇」,16日在廣州中山大學舉行。中共廣東省委書記汪洋、國臺辦主任王毅、中共社科院副院長武寅、中國國民黨副主席蔣孝嚴、新黨主席郁慕明等海峽兩岸從事孫中山思想研究的專家學者二百多人,以「弘揚中山精神,共同振興中華」為主題,圍繞「中山思想與中華民族的復興」、「中山思想與現代化建設」、「中山思想與辛亥革命」、「中山思想與黃埔精神」等議題進行深入探討和交流。王毅在開幕式發表「同心協力、振興中華」講話。

王毅強調,兩岸同胞是血脈相連命運共同體。六十多年來,儘管兩岸走過不同發展道路,但兩岸各自取得建設成就,都是中華兒女努力的結果。兩岸同胞以不同方式在各領域創造和積累寶貴經驗,共同豐富現代化內涵,中華民族邁向偉大復興康莊大道時刻,兩岸關係實現歷史性轉折,進入和平發展新時期。

論壇期間另舉行「中山思想與黃埔精神研討會」,由我國防大學前校長夏瀛洲上將與中共國防大學科研部前副部長武桂馥共同主持。兩岸退役將領雖均強調發揚黃埔精神,但內容各有堅持,大陸希望先解決臺灣問題,才是民族復興的根本,我方則建議大陸要用更開放格局,面對兩岸軍事互信。

012十二、中共國臺辦主任王毅強調兩岸關係朝向「三個發展」前進

據新華網12月17日報導,中共國臺辦主任王毅17日出席廣東東莞臺商協會慶典致詞時,提出兩岸關係和平發展三個關鍵:分別是有序發展、穩定發展、良性發展。

王毅強調,兩岸關係已經進入和平發展新時期,兩岸關係和平發展符合兩岸同胞共同願望,得到國際社會廣泛歡迎,已經成為不可阻擋的潮流和趨勢,繼續堅定不移地把兩岸關係和平發展事業推向前進。兩岸關係和平發展有三個關鍵:分別(一)有序發展。繼續按照先易後難、先經後政基本思路,循序漸進推進兩岸關係;(二)穩定發展。首要涵義還是要發展,兩岸關係要不斷向前推進,不能停滯不前,更不能倒退;(三)良性發展。兩岸關係是雙方的事情,是兩岸共同的事業。需要雙方相互理解,相互體諒,相互釋放善意,相互展示誠意。

013十三、「海峽兩岸暨港澳地區藝術論壇」在臺北舉行

據中央社12月18日報導,由臺灣文藝協會與中國文學藝術界聯合會共同主辦的第2屆「海峽兩岸暨港澳地區藝術論壇」,18日在臺北舉行,以「青年與中華藝術的未來」為主題,共有來自海峽兩岸及港澳地區藝術家、專家學者一百多人與會,就兩岸藝術交流現狀,青年對於傳統文化的創新與發展等議題深入研討。中國文聯主席孫家正出席並發表講話。

孫家正強調,兩岸青年朋友一定要以中華民族大義為重,將中華民族復興願景銘於心間,勇於擔當起這一代人歷史責任,做中華優秀文化傳承者,做推動兩岸關係和平發展生力軍。兩岸應繼續鼓勵和支持青年之間交流,讓兩岸青年在共同體認中華悠久文化中增進互信,在共同傳承中華優秀文化中加強合作,在共同推動中華文化與世界文明相互交融中展現風采。進一步推動兩岸文化交流制度化,促進兩岸建立更為密切、經常性和規範性聯繫與往來機制,確實拓展文化交流廣度和深度,定期輪流舉辦各種藝術節、藝術展演等綜合性文化交流活動,推動兩岸文化交流與合作穩定向前發展。

014十四、大陸「中國銀行」與臺灣4家銀行進行業務合作

據中央社12月19日報導,大陸「中國銀行」發言人趙蓉19日表示,該銀行與臺灣合作金庫、第一銀行、臺灣銀行和兆豐金控4家銀行分別擬定涵蓋外匯、貿易融資、聯合貸款、同業拆放、人員交流及中小企業金融等領域全面業務合作協議,有利兩岸金融業全方位合作,推進兩岸經貿合作持續發展。

015十五、臺資銀行獲准在大陸設立分行

據中國時報12月21日報導,臺灣第一銀行20日宣布,該銀行上海分行12月23日正式營業,成為第一家在大陸開設分行的臺資銀行。另彰化銀行昆山分行12月28日營業;土地銀行、國泰世華銀行其上海分行及合庫銀行蘇州分行,29日亦分別正式營運。

根據大陸規定,臺資銀行大陸分行營業滿一年且有盈餘,第二年起即可經營部分人民幣業務。

016十六、第6次「江陳會談」在臺北舉行

綜合中央社報導,海基會董事長江丙坤與中共海協會會長陳雲林,12月20日至22日在臺北舉行第6次「江陳會談」,21日簽署《海峽兩岸醫藥衛生合作協議》。同時針對兩會後續協商議題、建立已簽署協議執行檢討機制,以及其他雙方共同關切議題進行商討,並獲得具體成果。

協議包含四大合作領域,分別是「傳染病防治」、「醫藥品(包括藥品、醫療器材、健康食品及化粧品)安全管理及研發」、「中醫藥研究與交流及中藥材安全管理」和「緊急救治」。是兩岸恢復制度化協商以來,所簽署的第15項協議,為涵蓋領域最廣、條文數量最多、最可以具體操作的一項協議。

江丙坤強調,維護兩岸人民健康衛生是全球普世價值,透過會談簽署《海峽兩岸醫藥衛生合作協議》,兩岸衛生主管機關建立制度化合作機制,有效管控兩岸交流日益深化後可能衍生的醫藥衛生風險。雙方將共同推動兩岸新藥研發的合作,期能創造雙方醫藥生技產業發展利基,並保障民眾健康福祉。

017十七、中共國臺辦和海協會舉行紀念汪道涵逝世5周年活動

據新華網12月24日報導,中共國臺辦和海協會24日在上海為汪道涵舉行逝世5周年紀念活動。中共海協會會長陳雲林、上海市委常委楊曉渡、國臺辦主任王毅等人出席,王毅並發表講話。

王毅強調,1991年汪道涵擔任海協會會長以來,全身投入對臺工作,為推動兩岸關係改善和「祖國和平統一」作出貢獻。1993年舉行「辜汪會談」,開啟兩岸平等對話、協商談判歷史新階段,意義重大、影響深遠。

2008年以來,兩岸關係實現歷史性轉折,取得突破性進展,呈現出和平發展良好局面。兩岸交流合作取得重大進展,形成大交流、大合作局面。儘管當前兩岸關係開端很好,但前進道路並不平坦,還會面臨各種風浪和考驗,在中央總書記胡錦濤領導下,兢兢業業工作,不遺餘力奉獻,推動兩岸關係沿著和平發展道路不斷前進,為「祖國和平統一」和民族偉大復興作出努力。

018十八、首批臺灣律師事務所在福建設立工作據點

據聯合報12月27日報導,26日,福建省司法廳在福州舉行首批臺灣地區律師事務所設立福州、廈門代表機構(試點)頒證儀式,臺灣葉大慧律師事務所、冠綸國際法律事務所、張北兩岸聯合法律事務所等7家律師事務所獲得執業許可證,標誌兩岸律師業進入實質性交流協作階段。

中共司法部副部長趙大程在頒證儀式上強調,首批臺灣律師事務所試點代表處設立,象徵兩岸律師業進入實質性的交流協作階段。希望透過與臺灣律師的合作,為大陸企業來臺投資、經營發展提供服務。

2009年5月在廈門舉行的首屆海峽論壇,中共國臺辦主任王毅宣布包括「許可臺灣地區律師事務所在福州、廈門兩地試點設立分支機搆,從事涉臺民事法律諮詢服務」等措施。2010年9月,福建省司法廳頒布相關實施辦法,正式啟動試點工作。

019十九、香港中評社選出2010年兩岸關係十大新聞

據中評社12月28日報導,選出2010年兩岸關係十大新聞,分別是:

(一)兩岸簽署ECFA,在經濟關係正常化和經濟合作制度化邁出歷史性步伐。

(二)臺灣相隔40年後重返上海世博會,這是近年來兩岸關係不斷改善和發展重要成果。

(三)中共國家主席胡錦濤在日本APEC會議與連戰會面時表示,對於臺灣涉外事務,應透過兩岸溝通協商。

(四)大陸中央及省級領導密集來臺訪問,兩岸交流取得新的突破。

(五)災難見真情,兩岸同胞互伸援手。

(六)兩岸金融合作取得積極進展。

(七)民進黨在五都選舉中迴避兩岸議題。

(八)臺港互動密集,關係升溫並取得實質性進展。

(九)釣魚臺扣船事件引發兩岸保釣熱潮。

(十)臺資企業富士康發生連串跳樓事件,牽動兩岸人心。

020廿、中共公布《關於審理涉臺民商事案件法律適用問題的規定》

據新華網12月29日報導,中共最高人民法院29日對外公布《關於審理涉臺民商事案件法律適用問題的規定》,這是最高人民法院根據涉臺民商事案件審判實踐的需要,依法作出的一項重要司法解釋。此項司法解釋共有3條,自2011年1月1日起實施。

第一條規定,人民法院審理涉臺民商事案件,應當適用法律和司法解釋有關規定。根據法律和司法解釋中選擇適用法律規則,確定適用臺灣地區民事法律的,人民法院予以適用。

第二條規定,臺灣地區當事人在人民法院參與民事訴訟,與大陸當事人有同等的訴訟權利和義務,其合法權益受法律平等保護。司法實踐中,人民法院也一貫堅持平等保護包括臺灣同胞在內的各方當事人訴訟權利。

第三條規定,根據本規定確定適用有關法律違反國家法律的基本原則或社會公共利益的,不予適用。

中共最高人民法院於1988年公布《關於人民法院處理涉臺民事案件的幾個問題》;1998年公布《關於人民法院認可臺灣地區有關法院民事判決的規定》;2008年公布《關於涉臺民事訴訟文書送達的若干規定》;2009年5月,公布《關於人民法院認可臺灣地區有關法院民事判決的補充規定》。

021廿一、中共公布《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》和《臺灣服務提供者在大陸設立獨資醫院管理暫行辦法》

據新華網12月29日報導,中共衛生部、商務部為促進香港、澳門與大陸建立更緊密經貿關係,加強和增進兩岸間經濟合作,29日公布《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》和《臺灣服務提供者在大陸設立獨資醫院管理暫行辦法》。

管理暫行辦法規定,設立的港澳獨資醫院、臺資獨資醫院應當符合以下條件:(一)必須是獨立法人;(二)三級醫院投資總額不低於5,000萬元人民幣,二級醫院投資總額不低於2,000萬元人民幣;(三)符合二級以上醫院基本標準。在老、少、邊、窮地區設置的港澳獨資醫院、臺資獨資醫院,投資總額要求可以適當降低。

目前,香港和澳門服務提供者在大陸設立獨資醫院限定在上海市、福建省、廣東省、海南省和重慶市。臺灣服務提供者在大陸設立獨資醫院限定在上海市、江蘇省、福建省、廣東省和海南省。

兩項管理暫行辦法均自2011年1月1日起施行。

022廿二、中共國臺辦12月29日舉行新聞發布會

據中共人民網12月29日報導,中共國臺辦29日舉行新聞發布會。由國臺辦發言人楊毅主持,主要內容:

(一)根據ECFA規定,兩岸自2011年1月1日起,全面實施貨物貿易與服務貿易早期收穫計畫。早期收穫是為使兩岸民眾儘早享受到ECFA利益,在兩岸經濟關係實現自由化之前,對雙方部分產品實行降稅以及對部分服務貿易部門實施開放。

(二)紀念辛亥革命有利團結兩岸同胞共同致力中華民族偉大復興,2011年是辛亥革命100周年,大陸會舉行隆重紀念活動,支持兩岸各界共同舉辦紀念辛亥革命活動。

(三)海基會與海協會自2008年6月恢復協商以來,已經簽署15項協議,達成2項共識。兩岸呈現大交流、大合作新局面,除投資保障、貨物貿易、服務貿易、爭端解決、經濟合作等ECFA後續議題協商外,兩岸科技合作、產業合作、文化教育交流合作、氣象合作等議題,也需要協商,以推動兩岸各領域交流合作不斷邁向機制化、制度化。

(四)兩岸博物館界加強交流,增進互信,共同推動兩岸文物交流有來有往,不斷發展。兩岸故宮博物院近年來展開學術交流、合作研究,以及協作辦展等活動,產生廣泛影響,受到兩岸同胞歡迎。

(五)反對「臺獨」、堅持「九二共識」是兩岸建立政治互信重要基礎,也是兩岸關係改善和發展前提和基礎。兩岸達成「九二共識」過程和全部事實都很清楚,不容置疑。

(六)凡是贊成兩岸關係和平發展的臺灣各界人士,歡迎以適當的身分前來大陸參訪,同樣歡迎民進黨人士以適當身分來大陸參訪。

(七)推動兩岸協商,思路是先經後政、先易後難,只要雙方都能以大局為重,共同努力,相向而行,彼此照顧對方的關切,兩岸協商就會不斷取得成果,難的問題也可以變成易的問題。推動建立兩岸文教交流合作機制,擴大兩岸文教交流領域,提高兩岸文教交流水準,非常必要。

類別

99年