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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

1998年02月

本月要目

作者:郭崇武

 一、行政院蕭內閣進行局部改組。
 二、許惠祐接任海基會副董事長兼秘書長。
 三、國民黨秘書長章孝嚴至美國、南韓訪問。
 四、中共《兩岸關係》雜誌刊登鼓吹兩岸政治談判的文章。
 五、經濟部投審會認為「戒急用忍」政策實效顯現。
 六、中共通過二、九七九名「九屆全國人大」代表名單。
 七、海峽交流訪問團應大陸「海協會」邀請赴訪。
 九、四川台資企業概況。
十一、大陸投資廠商新春聯誼酒會在台北舉行。
十二、中共「全國人大常委會」委員長喬石訪問香港。
十三、中共召開年度全國統戰部部長會議。
十四、馬來西亞副總理兼財政部長安華來台進行私人訪問。
十五、兩岸航商在泰國曼谷進行事務性會商。
十六、民進黨內部舉行「中國(共)政策研討會」。
十七、南韓總統當選人金大中派私人代表孫世一來訪。
十八、我法政學者訪問團順利訪問大陸。
十九、副總統連戰於《聯合報》發表談兩岸關係的專文。
二十、陸委會主委張京育表示願協助大陸改革國企。
廿一、行政院院長蕭萬長於立法院施政報告中大陸政策的內容。
廿二、我和美國完成世界貿易組織入會諮商並達成協議。
廿三、總統府秘書長黃昆輝奉派至教廷參加單國璽晉升樞機主教典禮。
廿四、大陸「海協會」秘書長張金成在美鼓吹兩岸進行政治談判。
廿五、新黨內部「一中兩國」爭議。
廿六、副總統連戰至約旦、巴林、阿聯、馬來西亞四國進行私人訪問。
廿七、大陸「海協會」來函邀請辜振甫在適當時候赴訪。
廿八、中共召開十五屆二中全會。
廿九、教育部通過「大陸地區高等學校及學位授予機構學歷檢覈作業要點」草案。
三十、陸委會委託政大舉辦「兩岸恢復協商與『一個中國』研討會」。

001一、行政院蕭內閣進行局部改組。

中國國民黨中常會於四日通過行政院部分部會首長改組名單:內政部部長黃主文、教育部部長林清江、經濟建設委員會主委江丙坤(以上三人均兼政務委員) 、僑務委員會委員長焦仁和、新聞局局長程建人、青年輔導委員會主委李紀珠、國家科學委員會主委黃鎮台、勞工委員會主委詹火生、體育委員會主委趙麗雲、外交部政務次長李大為、福建省省主席顏忠誠。行政院院長蕭萬長於下午舉行的新春記者會中表示,此次內閣人事調整主要是考量未來業務及施政需要,加強行政與立法部門間的互動,並培養國家新的政務官。

002二、許惠祐接任海基會副董事長兼秘書長。

七日,海基會召開臨時董監事會議,通過由許惠祐接長焦仁和的位置,為第五位秘書長。董事長辜振甫於會中表示,海基會應積極參與陸委會的各項政策規劃,唯有兩會一體、齊一步伐,才能共同迎接兩岸關係的回春。許惠祐則表示,未來將在主管機關的授權下推動兩岸協商,以善意促進交流。兩岸協商談總比不談好,但氣氛對不對,主要是看大陸;談不談得成,也要看大環境。九日,許惠祐接受《中央日報》訪問時表示,兩岸協商如今在政治性和事務性談判已很難一刀切,因此未來協商中二議題會犬牙交錯。我方不因畏懼政治問題而不去解決現實問題;也不希望因現實問題的解決,就跳脫現在的大環境,去解決政治問題。

003三、國民黨秘書長章孝嚴至美國、南韓訪問。

中國國民黨中央委員會秘書長章孝嚴率團於五日在美國參加年度的白宮早餐祈禱會,並拜會各界及發表演講和座談。期間均強調兩岸恢復協商應從最急迫的事務性問題開始,而非直接進入政治談判,因這是不切實際的。六日,章孝嚴和於四日獲得美國國家民主基金會頒發一九九八年傑出民主貢獻獎的大陸民運人士魏京生 (另一獲獎人為仍繫獄大陸的王丹;我駐美代表陳錫蕃也出席儀式,並和魏京生就中國民主發展和西藏等問題交換意見。) 在華盛頓會面,促成魏京生來台訪問的初步規劃,將由世界自由民主聯盟 (理事長為立委饒穎奇)出面邀請。魏京生並表示,台灣一定要在中共承認台灣是個政治實體的前提下才能同意談判,絕對不能沒有談就先讓步;同時還一定要有第三者做公證。十一日,章孝嚴再風塵僕僕地至南韓進行訪問,他對接機的南韓總統當選人金大中親信、國民會議黨議員、韓台議員親善協會會長孫世一表示,中華民國政府重視與南韓之間的新關係。而即將接任南韓總理的自民聯黨名譽總裁金鍾泌甫於同日結束至大陸的訪問,期間中共曾對我可能提供南韓經援表達嚴重關切,要求切莫與台灣接近,以免動搖雙方「建交」原則;並抨擊我為銀彈攻勢。十二日,拜會南韓其他二大政黨的重量級人士:國家黨中央委員會議長鄭在文及代表最高委員李漢東、國民新黨總裁李萬燮時均強調,促進雙邊關係需共同努力,無論是經援或復航,我方都希望看到韓方的誠意。十三日,金鍾泌和章孝嚴非正式會晤時表示,南韓亦關心及重視雙方新關係的發展。章孝嚴在返台前記者會中表示,此行是加強中韓關係善意的第一步,把不正常情勢正常化。二十五日,章孝嚴二度至南韓和李必賢等七位立委應邀出席了金大中總統的就職典禮。

004四、中共《兩岸關係》雜誌刊登鼓吹兩岸政治談判的文章。

中共《兩岸關係》雜誌(一九九八年二月號)刊登由劉墨撰寫之︿評台灣方面所謂兩岸商談『不預設任何前提』﹀文章,分析我方對兩岸談判的主張是:在不預設任何前提條件下,首先恢復事務性商談和辜汪會談,然後不排除談政治問題的可能性。抨擊我方的主張實際上是拖延談判。談判不能預設任何前提條件,實際就是指不能在「一個中國」原則的基礎上進行談判。另首先恢復事務性商談和汪辜會談,再考慮談政治問題,實質上是通過自己先預設前提,來阻撓政治談判程序性商談的舉行,試圖將兩岸談判長期地拖下去。大陸「海協會」常務副會長唐樹備接受該雜誌專訪時重申,兩岸兩會應及早就政治談判的程序性問題作出安排;並希望兩會負責人能就此安排取得進展。

005五、經濟部投審會認為「戒急用忍」政策實效顯現。

經濟部投資審議委員會於六日公布,民國八十七年核准赴大陸間接投資案件共七二八件,金額十六點一五億美元,分較前一年增加約百分之九○和三十一。不過可能是與政府加強宣導赴大陸投資應事先申請有關,再印證中共方面的統計數字|台商新審批投資項目及協議金額分別大幅下降約百分之九和五十四,顯示「戒急用忍」政策已產生實質效果,赴大陸投資個案規模已大幅降低;但中小型投資案則不受影響。

006六、中共通過二、九七九名「九屆全國人大」代表名單。

六日,中共「全國人大常委會代表資格審查委員會」對「各省、市、自治區、香港特別行政區、人民解放軍」等選舉單位,依照《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上各級人民代表大會代表的辦法》、《第八屆全國人民代表大會第五次會議關於第九屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定》、《香港特別行政區選舉第九屆全國人民代表大會代表的辦法》,和「全國人大常委會」批准的《第九屆全國人民代表大會少數民族代表名額分配方案》、《台灣省出席第九屆全國人民代表大會代表協商選舉方案》等法律規定選出的二、九八○名「第九屆全國人大」代表進行資格審查,除因「香港特區」代表廖烈科病逝外,餘所有代表的資格均有效,實有代表為二、九七九名。二十八日,中共「八屆全國人大常委會第三十次會議」同意「全國人大常委會代表資格審查委員會關於九屆全國人大代表的代表資格的審查報告」,確認二、九八○名代表資格全部有效,同時決定公布名單。

007七、日本《正論》雜誌刊登訪談李登輝總統紀要。

《中央日報》七日刊登日本《產經新聞》駐華盛頓特派員古森義久發表於日本《正論》月刊內的專訪李登輝總統的訪談紀要 (民國八十六年十二月中旬在台北總統官邸進行 ),標題為︿我的台灣 我的人生﹀ (《中央日報》於二月下旬出書:《我的台灣 我的人生|李登輝總統訪談紀要》) ,其中表示,只要中共在大陸繼續一黨獨裁,可說是很難統一。中共只要未達到法蘭西斯‧福山所說的意識形態上的「歷史的終焉」,亦即複數政黨之民主自由主義,則很難與台灣統一。在統一前,雙方必須尋找和平;希望中共不要老是以軍事騷擾台灣,而應採能增加彼此信賴的措施。不要老是擴張軍備,應努力提高內部生活水準。總統並提出「場所」理論|中華民國自建國起即為一個國家,其現在的場所為台灣;以台灣為場所的中華民國儼然存在,且在發展中。總統解釋「台灣是一獨立的主權國家」講法沒有台灣獨立的想法。和大陸的關係為維持現狀。台灣對大陸投資之所以需要一定的基準|「戒急用忍」,理由是因一旦過急,則台灣的資金將喪失或回收困難,及兩岸間並無投資保護協定。

008八、海峽交流訪問團應大陸「海協會」邀請赴訪。

由新黨和新同盟會部分成員組成的海峽交流訪問團應大陸「海協會」邀請至北京、上海訪問(九至十七日)。成員二十餘人以二黨團的各級民意代表為主,係以個人身分前往。八日,團長立委李慶華於行前記者會表示,這是中共首次公開邀請的台灣政黨人士訪問團,對兩岸關係意義重大。十日,該團在北平和中共「中國社會科學院」人員舉行座談,該院「台灣研究所」研究員李家泉表示,中共從未具體談到|包括「江八點」在內|「一個中國」的內涵,只是提到原則,且是一個中性名詞;而這也是對台灣善意的表現。十六日,大陸「海協會」會長汪道涵於上海和該團會面時表示,歡迎辜振甫赴訪,但也想瞭解他來訪的意圖﹖好做充分準備。十七日,海基會秘書長許惠祐表示,辜董事長若能至大陸訪問,自然有很高的象徵意義,對岸若有意復談,就應營造好一點的氣氛;只要來函就會正式回復。

009九、福建台資企業概況。

香港《大公報》八日刊登︿台資入閩十五年﹀專題,中共「福建省台辦」主任梁茂淦表示,福建目前已有台資企業近五千家,合同資金九五點二二億美元,實際注入資金五十五點三億美元,台資為港資外的第二大資金來源。他並以「已形成互補互利,相互促進的可喜局面」形容閩台間交流與合作的情況。

010十、四川台資企業概況。

中共《人民日報》海外版九日刊登中共《新華社》報導表示,至一九九七年底,四川台資企業總數已達八五七家,總投資十一點四七億美元,實際利用台資七點四三億美元,在大陸西部地區居首位。

011十一、大陸投資廠商新春聯誼酒會在台北舉行。

由陸委會、經濟部、海基會、全國工業總會合辦的年度大陸投資廠商新春聯誼酒會於十日在台北舉行,行政院院長蕭萬長與前述機關團體的相關首長均與會並致詞表示,在中共對台仍有軍事威脅下,政府有必要繼續採行「戒急用忍」政策。此政策的消極面意義在減少兩岸經貿風險;積極目標則在促使中共檢討調整不理性的對台政策。他再呼籲中共應在不增設前提下,儘速恢復已中斷的兩岸協商。至於復談後的協商議題,其進程應由技術性、事務性開始,待建立互信後,再進入政治談判。

012十二、中共「全國人大常委會委員長」喬石訪問香港。

中共「全國人大常委會委員長」喬石於十至十四日至「香港特別行政區」訪問五天,他是香港「回歸」後中共領導人首次正式訪港。隨即會見中共駐港機構:《新華社香港分社》、「外交部駐港特派員公署」、「共軍駐香港部隊」和中(共)資機構的負責人並表示,以上機構在新的歷史條件下,仍擔負著重要的任務,希望繼續深入學習,貫徹「一國兩制」的方針政策,嚴格遵守《香港特別行政區基本法》,尊重和支持「香港特區政府」,不干預「香港特區」高度自治範圍內的事務,維護香港的長期繁榮穩定。喬石在港期間,香港民主派團體|四五行動和香港市民支援愛國民主運動聯合會成員曾示威要求平反「六四」。十一日,喬石會見中共「八屆、九屆港區全國人大」代表時致詞表示,中共寫的《香港基本法》,至少要管五十年,五十年以後更沒有變的必要。香港的地位不變,中共對港、澳的政策不變,對台灣的政策按照「一國兩制」方針解決統一問題後五十年也不變。

013十三、中共召開年度全國統戰部部長會議。

中共年度全國統戰部部長會議於十日起在北京舉行,中共中央統戰部部長王兆國談到一九九八年的統戰工作時表示,要高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟,不論那一個階級、階層、黨派、團體和那一個人,只要有利於實現統一「祖國」、振興中華的宏偉目標,都要團結。其中主要的任務之一是:適應港、澳、台工作中出現的新形勢,進一步加強海外統戰工作。

014十四、馬來西亞副總理兼財政部長安華來台進行私人訪問。

馬來西亞副總理兼財政部長安華應中國信託銀行董事長辜濂松的邀請於十一日來台進行約一天的私人訪問,行政院副院長劉兆玄前往接機。行政院院長蕭萬長和其會見時表示,我國與東協各國的關係密切,投資超過三八○億美元,年貿易額超過二七○億美元,且不斷成長。另泰國、菲律賓及印尼等國在台灣也有很多勞工。因此關心和願全力協助維護此區域經濟及金融的安定與發展。安華另和我財金首長會談,及與企業界人士舉行「馬來西亞財經發展暨投資機會研討會」。

015十五、兩岸航商在泰國曼谷進行事務性會商。

兩岸航運界代表於十一日起在泰國曼谷以喝春酒聯誼名義進行事務性會商二天,雙方主談人分為台灣海峽兩岸航運協會董事長林省三、「大陸海峽兩岸航運交流協會」理事長孟廣鉅。兩岸交通部司長級人士:我航政司司長謝明輝、中共「水運司」司長胡漢湘分以兩協會的顧問身分與會;謝明輝以基於輔導航政事務、取得第一手資料的角色出席,唯不會牽涉任何有關政策方面的問題。會談議題係就一年前我開放外輪經第三地航行兩岸政策後,我航商至今未獲中共核准;中共「中國遠洋運輸總公司」申請經第三地航行兩岸航線,也因作業程序問題,尚未通過我方核准,航商基於自身經營權益及兩岸互惠原則,期望協商解決。謝明輝於十三日返台後表示,此次純屬民間性質之會晤,未簽署任何協議。已對未來兩岸航運事務性發展達成共識,將依「雙向同步、互動互惠」的原則開展航線。另我方堅持,權宜船「陸資」比例在百分之二十以內者可望立即得到核准在台設立分公司,超出者仍必須專案申請。

016十六、民進黨內部舉行「中國(共)政策研討會」。

民進黨內部舉行「中國(共)政策研討會」 (民進黨大陸政策大辯論) 於十三至十五日在台北舉行三天,四大派系:美麗島、福利國連線、新潮流、正義連線分別由中央黨部、立法院和國民大會黨團各十二人推薦與會。三大議題一天討論一個,分為:「後冷戰時期國際政治新秩序對台、中(共)關係的影響」、「台、中(共)雙邊協商與互動關係的策略規劃」、「兩岸經貿發展與加入世界貿易組織的挑戰與因應對策」,每一議題均進行三場辯論會,由黨主席美麗島系的許信良就其中國(共)政策主要的主張:「大膽西進」、「三通談判」論,接受三大派系|依黨秘書長新潮流系邱義仁提出的「強本漸進」論的車輪挑戰。十五日,辯論結束達成以下共識:不反對且嚴肅面對兩岸談判、應堅持台灣主權獨立且兩岸談判不能將主權問題當作標的物、全方位議題的談判策略、強本與西進互動辯證。許信良於會後表示,相關共識送交黨的決策機制討論後,將制定出民進黨現階段《中國(共)政策綱領》。

017十七、南韓總統當選人金大中派私人代表孫世一來訪。

南韓總統當選人金大中私人代表|國民會議黨議員、韓台議員親善協會會長孫世一等人,於十六日應中韓國會議員聯誼會 (會長中國國民黨籍立委李必賢) 來台訪問,以加強金大中新政府就任後與我新關係之發展,並致送邀請函給參加金大中就職典禮的李必賢等七名立委。十七日,李登輝總統、行政院院長蕭萬長分別和孫世一會面,孫世一代表金大中向總統表達了希望改善中韓關係的意願。蕭院長則對兩國未來關係的發展持審慎樂觀的態度。

018十八、我法政學者訪問團順利訪問大陸。

我高等政策研究協會組成的法政學者訪問團應中共「全國台灣研究會」的邀請於十六日赴北京、山東訪問,由海基會副秘書長李慶平率團,成員十一人涵蓋國民黨、民進黨、新黨背景的專家學者,如包宗和、顏萬進、林郁方等人;因成分特殊,兩岸主管機關都先後一再表示,不要刻意凸顯團員的政黨代表性,或誇大其政治意義。本團原訂一月中旬赴訪,但被「台研會」時近年關大陸許多單位事務繁忙無法接待為由予以推遲至今。十九日,大陸「海協會」常務副會長唐樹備和該團在北平餐敘時表示,若雙方在協商上發生困難,則可依據中共「國務院」副總理錢其琛在紀念「江八點」三週年座談會中講話的基調,積極加強兩岸交流工作。對此,該會已設「海峽兩岸關係中心」,期望兩會共同落實我國家發展會議及海基會董事長辜振甫曾呼籲兩岸以民間方式籌設有關兩岸論壇」對話機制的具體行動,以藉由新的溝通管道,有效向兩岸當局反映雙方不同看法,促進兩岸良性互動。二十日,陸委會主委張京育表示,屬於民間性質的「兩岸論壇」在議題、時機各方面都未成熟。副主委許柯生則補充表示,所謂尚未成熟是指條件而非定位,因其具體的成立時機、人員代表性、組成方式等,目前民間都沒有任何動作和表示。

019十九、副總統連戰於《聯合報》發表談兩岸關係的專文。

副總統連戰於十九日《聯合報》發表︿從『三不』和『三要』探討兩岸前途﹀專文,係再就他對兩岸關係所提出的「三不」和「三要」主張加以闡釋。為創造未來統一的基礎,提出「三不」:不獨、不統、不對立。和有助於統一交流過程的「三要」:要和平、要交流、要雙贏。連副總統指出,大陸不改革,中國沒有希望;兩岸不交流,台灣沒有遠景。大陸改革步伐大,兩岸交流就會快,改革與交流的良性循環,就可在千呼萬喚中出現。兩岸目前仍對立的原因在:一、兩岸政治發展嚴重地不平衡。二、雙方不同政治意識形態在內部造成政治約束。三、兩岸政權外交的競爭。兩岸衝突的根源主要仍在政治制度;而制度差異的縮小,在大陸需要政治勇氣,在台灣需要時間。因此建議在這段時間內雙方都儘量從「三不」、「三要」出發,來思考相處之道。

020二十、陸委會主委張京育表示願協助大陸改革國企。

陸委會主委張京育於十九日在由該會和國家政策研究院合辦的「從中共十五大看鄧後時期大陸政經發展動向國際研討會」致詞時表示,我政府已注意到中共在十五大之後繼續改革的趨勢|將「公有制」與「股份合作制經濟」及國有企業的改革相結合。不過中共的「股份合作制經濟」對於大陸國企改革絕非萬靈丹,想要奏效,必須要有一定的社會環境,所包括的問題在三、五年內即將面對。因此我方呼籲中共要下定決心儘早改革;如對方提出要求,我方很樂於組成學者專家團(不排除財經官員的加入),就知識面和經驗面提供必要協助。張京育會後另對記者表示,我方願意協助大陸推動國企改革,除是一善意的表現外,也是體現李登輝總統所說的「中國人幫中國人」的格局與精神;但也強調不是求「為人師」。

021廿一、行政院院長蕭萬長於立法院施政報告中大陸政策的內容。

行政院院長蕭萬長二十日於立法院第三屆第五次會期開議作施政報告時表示,政府的大陸政策始終是以《國家統一綱領》作為指導原則,致力維持兩岸關係的和諧與穩定。蕭院長認為,以第二次辜汪會談為起點,只要有助於和平發展及民主統一的議題,均可以一步步提出來展開溝通和對話,尤其是針對影響兩岸人民權益至鉅,因交流衍生的問題,雙方早已同意納入協商議程,應該優先進行。陸委會副主委許柯生隨後表示,蕭院長上述政策談話,已明顯不再對兩岸談判議題分事務性、政策性、政治性等性質,是對大陸展現正面回應及協商誠意。但談判議題的規劃應由易入難,比較容易達成;而我方並未排斥任何特別議題,因這必須雙方都同意才可以談。

022廿二、我和美國完成世界貿易組織入會諮商並達成協議。

中美加入世界貿易組織雙邊諮商談判在歷經五年十七回合後,終於二十日在美國華盛頓突破困境並達成協議,由駐美代表陳錫蕃和美國在台協會理事主席卜睿哲代表雙方政府簽訂「中美市場全面開放協議」,我經濟部部長王志剛和美國貿易談判代表署代表白倩芙均在現場見證。此協議使我取得加入世貿組織的有利條件,可謂誇出了最關鍵的一步。至今為止,我與世貿組織二十六個會員國中,已完成二十四國雙邊諮商,其中十七國已簽署協議。

023廿三、總統府秘書長黃昆輝奉派至教廷參加單國璽晉升樞機主教典禮。

政府特派總統府秘書長黃昆輝率領官方代表團前往梵蒂岡參加高雄教區主教單國璽晉升為樞機主教典禮 (二十一至二十三日,高雄市市長吳敦義另組高雄祝賀團) ,以彰顯我重視中梵邦誼。二十一和二十三日,黃昆輝兩次拜會教宗若望保祿二世,轉達李登輝總統的問候,及感謝教宗對單國璽的任命。二十四日,教廷國務卿索達諾樞機主教和黃昆輝會面時表示,教廷支持兩岸以和平方式解決歧見。此外,先前在美國訪問的中共「國務院宗教事務局」局長葉小文於十二日在紐約強調,只要先改善「國家」關係|教廷承認「一個中國」原則,才談得到改善宗教關係,而這其間的關鍵還要看梵蒂岡的態度。

024廿四、大陸「海協會」秘書長張金成在美鼓吹兩岸進行政治談判。

大陸「海協會」秘書長張金成分於二十一、二十四日在美國洛杉磯表示,只要台灣同意「一個中國」的原則,即可就正式結束兩岸敵對狀態問題進行商談。這種談判是平等的,沒有要以「中央和地方」的名義商談,也不會要台灣承認「中華人民共和國政府」是「中央政府」為先決條件;只要台灣承認只有「一個中國」,台灣是中國的一部分就可以了。中共也不會要求直接談統一問題。另表示該會未來推動的工作為:一、創造條件,積極推動兩岸的政治談判。二、發展兩岸的經濟合作。三、以中華文化為紐帶,增進共識培養互信。

025廿五、新黨內部「一中兩國」爭議。

新黨立委姚立明、國民大會代表曲兆祥等十位公職人員組成的十人小組於二十二日提出一新的大陸政策,定位於「一中兩國」概念|就是一個中國是所有中國人的,但目前兩岸處於分治的局面,有各自的主權和治權,誰都不能完全代表。因此在統一前,在雙方簽訂永不分裂的前提下,各自有相當的國際空間,以「兄弟國」相稱,是兩個對等的國家。但隨遭同黨的立委李慶華和新同盟會的反對。二十三日,新黨全國競選暨發展委員會召集人周陽山批駁「一中兩國」的說法,否認其代表新黨的立場,因這與該黨堅持中華民國《憲法》的立場違背。強調新黨主張統一的立場不變,儘管兩岸治權分治,但主權絕不容分割。新黨對兩岸主權的看法為「一個中國多元體制,一個主權」,唯有肯定「一個主權,兩岸共享」原則才能解決兩岸的基本問題。

026廿六、副總統連戰至約旦、巴林、阿聯、馬來西亞四國進行私人訪問。

副總統連戰自二十三日起至約旦、巴林、阿拉伯聯合大公國、馬來西亞四國進行私人訪問。二十五日,連副總統和約旦國王胡笙晤面,就經貿等關係交談。原排定的黎巴嫩行程因中共的抗議與阻撓而取消。二十七日,連副總統改至巴林訪問,曾與巴林元首艾沙及總理哈里發會面,談及彼此關係和中東情勢。三月一日,至阿拉伯聯合大公國訪問。連副總統在巴林和阿聯均表示,我們必須走出去,只要我們有實力,就不畏懼中共的打壓,就能享受這豐富的成果,順利地走出去。四日,按原訂計畫至馬來西亞訪問。五日,先後和馬國正、副總理馬哈地、安華會晤,商討彼此的關係。中共「外交部」發言人朱邦造對馬方「執意」接待連戰深表遺憾和不滿,認為他是高層政要而非普通商人,台灣當局的作為具有明顯的政治意圖。

027廿七、大陸「海協會」來函邀請辜振甫在適當時候赴訪。

大陸「海協會」於二十四日回復海基會於民國八十六年十一月七日和八十七年一月十九日的去函表示,該會一貫主張應進行兩岸政治談判,以為真正改善和發展兩岸關係創造條件。該會願接受授權和海基會協商兩岸政治談判的程序性事宜,並隨之著手安排重開經濟性、事務性議題商談。還主張,在上述協商開始前,應進一步擴大兩岸交流與接觸,以加強彼此溝通。交流的具體層級和項目,願協商作出安排。「我們歡迎辜振甫先生在適當時候來訪。兩會適當層級的人員可在交流互訪中為此做必要的準備。」我相關單位首長對此函均表示歡迎、欣慰並給予高度肯定。行政院院長蕭萬長於立法院答詢時表示,希望兩岸以第二次辜汪會談為起點來協調;但不必隨這一封信起舞或受拘束。二十五日,海基會發布新聞表示,願對辜振甫訪問大陸作必要的協調與安排。另指出,站在遵守協議的誠信立場下,雙方應對第一次辜汪會談及其後歷次會談中所達成的交流共識及其他兩會交流事宜循序積極推動。具體的項目為:兩會首長視需要進行的會談、會務人員定期會談,及「辜汪會談共同協議」中的各項事務性協商。還包括經濟交流、能源資源開發與交流磋商、文教科技交流及該會推動中的各類人員互訪等。二十七日,張京育發表正式聲明表示,由對岸的來函顯見兩岸對復談漸有交集,希望大陸方面繼續朝此方向與我共同努力。也指出,政府正就兩會恢復交流互訪的層級進行規劃,將授權海基會予以回復。另提出,兩岸政治談判程序性磋商要在第二次辜汪會談中展開;而展開會談前,須先經過恢復會務人員往來、兩會籌備辜振甫赴訪、辜振甫率團赴大陸與汪道涵交換意見後,時機才算成熟。

028廿八、中共召開十五屆二中全會。

中共十五屆二中全會於二十五日起在北平舉行二天,通過中央政治局提出,經與黨內外協商形成的,擬向「九屆全國人大一次會議」推薦的「國家機構」領導人員人選名單和擬向「全國政協九屆一次會議」推薦的「全國政協」領導人員人選名單,決定將其分向上述兩個會議的主席團推薦。另審議通過「國務院機構改革方案」,建議「國務院」將其提交「九屆全國人大一次會議」審議。

029廿九、教育部通過「大陸地區高等學校及學位授予機構學歷檢覈作業要點」草案。

教育部邀集相關單位於二十六日討論後通過「大陸地區高等學校及學位授予機構學歷檢覈作業要點」草案,共十三條,將適用於《台灣地區與大陸地區人民關係條例》和教育部先前公布的「大陸地區學歷檢覈及採認辦法」。規定台灣地區人民經向教育部報備核准赴大陸就學取得學位者之學歷檢覈,採書面審查及學歷甄試雙軌併行方式 (未先報備同意,及就讀非認可名單內的校系不得參加檢覈) 。另所取得大陸學歷之修業年限必須和我大學相同學系相當。

030三十、陸委會委託政大舉辦「兩岸恢復協商與『一個中國』研討會」。

陸委會委託政治大學中山人文科學研究所於二十八日舉辦「兩岸恢復協商與『一個中國』研討會」,張京育發表演講時表示,兩岸未來將以恢復兩岸的會務人員往來為優先,並循序漸進進行交流等工作;可分三個進程:一、會務人員往來。二、負責人交流。三、辜汪會晤。而現階段最優先要務是恢復兩會往來,以便為辜振甫前往大陸做準備。中國國民黨大陸工作會主任張榮恭表示,國民黨以統一為承諾,分裂國家模式可解決兩岸在國際上的矛盾。中共應正視台灣在國際上愈來愈以國家形象出現,「一中一台」對中共是一大挑戰。由於兩岸分治的事實,相較於民進黨的《台獨黨綱》或新黨的「一中兩國」主張,國民黨的「一個中國,兩個政治實體」較可操作。

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87年