2019年7月

由大陸天津市政府、國臺辦、海協會、天津市政協共同主辦的「第12屆津臺投資合作洽談會暨2019年天津?臺灣商品博覽會」4日至7日在天津舉行。以「新理念新產業新合作」為主題，其間舉辦「京津冀臺知名品牌發展交流會暨1對1採購洽談對接會」、「京津冀臺企業家交流峰會」、「京津冀臺人才交流洽談會」、「京津冀臺大健康創新科技研討會」。同時舉辦臺博會，共設5個展館、1,200個攤位，600家臺灣企業參展。新竹縣長楊文科率縣府農業處等團隊，到場行銷縣內休閒農業區及科技產業。活動期間，洽談達成臺商投資項目意向46個，投資總額46億元人民幣；臺博會共吸引參觀採購人數近二十萬人次。

大陸國臺辦主任劉結一出席開幕式時指出，國民黨前主席洪秀柱、新黨主席郁慕明、臺灣民意代表高金素梅等先後率團，針對「兩岸關係與民族復興」主題與大陸各界人士深入交換意見，達成共同反對「臺獨」分裂，攜手推進「祖國」和平統一進程，實現民族復興，深化兩岸融合發展，促進兩岸青年、基層、文化交流，加強民族團結等多項重要共識。只要兩岸同胞攜手同心，排除干擾，克難前行，兩岸關係和平發展的道路就越走越寬廣，「祖國」和平統一的進程就越來越順暢，中華民族偉大復興的大勢就越來越強勁。(大陸國臺辦網站，7月5日；中國金融新聞網，7月10日)

◎7月5日

二、柯文哲赴陸參加「雙城論壇」及陸委會回應

臺北市市長柯文哲赴陸參加2019「臺北—上海城市論壇」，並與大陸國臺辦主任劉結一會面及陸委會回應，相關重點摘要如下：

4日，柯文哲出席在上海舉行的「臺北—上海城市論壇」。主題是「創新、合作、未來」，雙方將生物技術產業、青創與智慧城市、文化、醫學科技等方面的經驗展開探討分享和交流互動。

上海市市長應勇在開幕致詞時表示，上海將始終秉持「兩岸一家親」的理念，逐步為臺灣同胞在上海學習、創業、就業、生活提供與上海市民同等待遇，進一步促進臺滬經濟文化交流合作。上海將繼續支持臺企參加「中國國際進口博覽會」，支持臺商來滬投資興業，設立總部、金融機構、營運中心等，共用上海發展機遇。

柯文哲指出，兩岸的交流必須要有延續性和政策的穩定性，尊重過去已簽訂的協議和互動的歷史，在既有的政治基礎上，繼續推動兩岸和平發展，共同追求兩岸人民更美好的未來。要「促進交流、增加善意」，秉持「互信的態度」及「兩岸一家親」的理念，彼此「互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作、互相諒解」。彼此間有隔閡一時不易解決，但這些問題不應影響兩岸的合作交流。

5日，柯文哲與國臺辦主任劉結一會面，劉結一指出，兩岸民眾往來人次、經貿交流數據表現出「兩岸是一家人，親望親好、守望相助，一家人要幫一家人」。兩岸交流合作符合兩岸民眾根本利益，一定會匯聚成越來越大的洪流，大勢是擋不住的。柯文哲指出，兩邊交流交往關係密切，也許政治上有隔閡，不過交流總是好的，交流有善意，有善意就可以促進交流。

同日，陸委會發布新聞稿回應指出，沒有政治前提，才會是健康的兩岸城市交流。兩岸政策是中央職權，「雙城論壇」只是「兩個城市間的交流平臺」，並非「兩岸間的正式溝通平臺」，也不能代表臺灣各界。兩岸的和平不能委曲求全，這是臺灣人民的共識。(中央社，7月4日至7月5日；中新社，7月4日；新華網，7月5日；陸委會網站，7月5日)

◎7月6日

三、第2屆「海峽兩岸青年發展論壇」在浙江杭州舉行

由中華青雁和平教育基金會、大陸國臺辦海峽兩岸交流中心、浙江省海峽兩岸經濟文化發展促進會共同主辦的第2屆「海峽兩岸青年發展論壇」6日在浙江杭州舉行。論壇主題為「攜手共創美好未來」，來自海峽兩岸的八百餘位人士與會。國民黨前主席、中華青雁和平教育基金會董事長洪秀柱，大陸浙江省委書記車俊，國臺辦主任劉結一出席開幕式。

車俊在開幕式致詞中宣布五條具體措施，一是深入開展大陸「對臺31項措施」及浙江省「76條實施意見」落實年活動；二是向臺灣青年提供3,000個實習就業崗位；三是每年提供不少於一千個臺灣青年免費電商培訓名額；四是推動包括浙江大學、中國美術學院在內等知名院校在內的浙江29所高校開放招收臺灣學生；五是鼓勵支持臺灣青年來浙創業發展，支持臺灣青年創客參與在浙江省舉辦的中華設計獎、中國優秀工業設計獎、中國設計智造大獎等重要設計大賽。

劉結一指出，青年是國家的希望和民族的未來，「中國」的前途屬於青年，民族的復興依靠青年，在座青年朋友既與有榮焉，也責無旁貸。冀望兩岸青年努力為推動兩岸關係和平發展、推進「祖國」和平統一進程、實現中華民族偉大復興作出應有貢獻。並要做搏擊時代的奮鬥者、推動兩岸關係和平發展的踐行者、弘揚中華優秀傳統文化的有心人、要做助力實現中華民族偉大復興的追夢人。(中評社，7月7日)

◎7月9日

四、美國國務院批准對臺軍售及大陸回應

美國國務院在9日批准對臺灣提供軍售，其中包括108輛M1A2T艾布蘭戰車(Abrams)、254枚刺針肩射式飛彈(Stinger)及相關設備，價值22.23億美元。

同日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪對上述事件回應指出，臺灣是大陸領土不可分割的一部分。美國向臺灣出售武器嚴重違反「一個中國」原則和「中美三個聯合公報」規定，損害大陸主權和安全利益，嚴重危害臺海地區和平穩定。陸方對此表示強烈不滿和堅決反對，已就此向美方提出嚴正交涉。臺灣問題純屬大陸內政，不容任何外來干涉。大陸政府和人民捍衛國家主權和領土完整的決心和意志堅定不移。

12日，大陸外交部發言人耿爽指出，美國對臺軍售，嚴重違反國際法、國際關係的基本準則，「一個中國」原則和「中美三個聯合公報」，侵犯了大陸的主權和國家安全。大陸將對參與向臺灣出售武器的美國公司實施貿易制裁。(人民日報，7月10日；中國時報，7月15日)

五、第16屆「湖北?武漢臺灣週」在湖北武漢舉行

由大陸國臺辦、湖北省政府及武漢市政府主辦的第16屆「湖北?武漢臺灣週」9日在湖北武漢舉行。以「新時代、新動能、新融合」為主題，兩岸企業家峰會臺灣方面理事長蕭萬長、大陸方面理事長郭金龍、大陸全國政協副主席、民革中央常務副主席鄭建邦，中共湖北省委書記蔣超良，國臺辦副主任裴金佳，全國臺企聯會長李政宏等分別在開幕式上致詞，大陸湖北省省長王曉東主持開幕式。兩岸專家學者等近八百人與會。

裴金佳指出，大陸臺企運營整體穩定，絕大多數臺企都已享受到新一輪改革開放政策特別是減稅降費舉措帶來的好處，大家對於持續深耕大陸的信心和決心是堅定的。儘管當前國際經濟環境產生複雜變化，但大陸基礎設施完善、人力資源豐富、產業鏈配套能力強、營商環境持續優化、市場規模巨大，仍然是臺商投資的最佳選擇。大陸真誠希望廣大臺商臺胞進一步全面、深入瞭解大陸經濟社會發展狀況，歡迎和鼓勵大家積極參與大陸各領域建設，增強自身競爭力，實現事業更大更好發展。(中新社，7月9日、7月10日)

六、陸委會針對23家臺灣網媒轉貼國臺辦新聞之回應

大陸「中國臺灣網」9日張貼「今日蔡當局霸道拔管，明年民眾輕鬆拔蔡」文章，23家國內網路媒體直接轉貼。陸委會副主委邱垂正11日在例行記者會上表示，立法院會在下個會期就《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》有關禁止「中共代理人」、廣電三法優先審議，才能預防「中共代理人」滲透，強化國內民主機制。臺灣站在面臨大陸威脅的第一陣線，更應該對於因應大陸新型的統戰計畫有實質上的作為。(中國臺灣網，7月9日；自由時報，7月11日)

◎7月11日

七、大陸福建平潭至高雄海上客運航線開通

大陸福建平潭至高雄海上客運航線11日正式開通，是繼2011年11月首航臺中、2013年10月首航臺北後的新航線。（新華網，7月11日）

八、2019海峽兩岸產業合作區（四川）交流推介暨兩岸智慧機械產業對接會在四川成都舉行

2019海峽兩岸產業合作區（四川）交流推介暨兩岸智慧機械產業對接會11日在四川成都舉行。以「智聯兩岸、智造未來」為主題，邀請臺灣機械工業同業公會、臺灣智慧自動化與機器人協會等重要商協會、園區、知名企業負責人和全國臺企聯、臺協負責人，海峽兩岸產業合作區（四川、廣西、湖北）園區負責人及大陸相關行業協會、涉臺園區及企業代表等近二百五十名人士與會。

大陸國臺辦副主任裴金佳出席開幕時致詞指出，大陸鼓勵臺資參與製造業高品質發展，支援臺資投向先進製造領域和中西部地區。希望臺灣同胞臺灣企業用好用足國家重大發展戰略和重要政策，借助海峽兩岸產業合作區搭建的平臺，在大陸中西部地區拓展新的發展空間。（中國臺灣網，7月15日）

九、大陸針對蔡總統出訪過境美國反應及陸委會回應

蔡總統11日至22日展開「自由民主永續」之旅，出訪加勒比海友邦海地、聖文森、聖露西亞、聖克里斯多福及尼維斯，去程過境紐約停留2天，回程過境丹佛2天。12日，大陸國臺辦發言人馬曉光指出，任何勢力都不要低估捍衛國家主權和領土完整的決心和能力。民進黨政府罔顧臺灣民眾安危福祉，挾洋自重，甘當外部勢力干涉大陸內政的棋子，更是錯判形勢，背離民心，難逃被唾棄的下場。同日，大陸外交部發言人耿爽表示，已向美方嚴正交涉，要求恪守「一中」原則，不允許蔡總統過境，停止臺美官方往來。

同日，陸委會表示，中華民國及臺灣二千三百萬人民，有權利參與全球事務並奉獻國際社會，大陸以狹隘視角看待臺灣，處心積慮對我外交打壓及軍事恫嚇，脅迫臺灣接受其褊狹的「一中」原則政治主張，這是臺灣國家安全的最大威脅，絕對不會坐視與屈服。必須正告對岸，切勿藉口生事，任何製造臺海情勢緊張的圖謀，絕對是自取其辱、更不會被國際社會及臺灣人民所接受。（聯合報，7月12日；陸委會網站，7月12日）

◎7月13日

十、大陸臺創學院在江蘇淮安成立

　　大陸臺創學院授牌暨2019兩岸青年創新創業特訓營開營儀式13日在江蘇淮安舉行。臺創學院設在淮陰工學院內，旨在促進兩岸青年創新創業。針對學生雙創能力培養、雙創服務體系建設、雙創平臺打造、雙創項目培育等多個方面開展工作，著力打造融兩岸高校聯合研發、科技推廣、資訊交流、專案孵化、管理服務、創業指導和學生實習實訓於一體的創新創業綜合服務平臺。（新華網，7月16日）

◎7月14日

十一、第2屆「海峽兩岸鄉村振興論壇」在浙江寧波舉行

　　由大陸《兩岸關係雜誌社》、海峽兩岸鄉村振興論壇組織委員會聯合主辦的第2屆「海峽兩岸鄉村振興論壇」開幕式暨主題峰會14日在浙江寧波寧海縣舉行。以「藝術讓兩岸鄉村更美好」為主題，海協會會長張志軍、農業農村部辦公廳主任廣德福、全國臺灣同胞投資企業聯誼會監事長黃明智、中共寧波市委常委胡軍、中共寧海縣委書記林堅等近三百位兩岸人士與會。

張志軍在致詞時表示，儘管兩岸關係形勢嚴峻複雜，民進黨政府不斷製造事端、不擇手段阻撓兩岸民間交往，但兩岸交流融合的大勢是任何力量都壓制不住的。大陸將繼續秉持「兩岸一家親」理念，率先與臺灣同胞分享大陸發展的機遇，貫徹落實「對臺31項措施」，持續擴大深化兩岸交流合作，不斷深化兩岸經濟社會融合發展。希望兩岸同胞攜手努力，共建美好鄉村、共建美麗家園、共謀民族復興。（中國臺灣網，7月15日）

◎7月15日

十二、「兩岸婚姻家庭交流聯誼活動」在北京舉行

由大陸北京市臺聯主辦的「兩岸婚姻家庭交流聯誼活動」15日在北京舉行。新住民文化發展協會理事長黃典本帶領68名大陸配偶及兩岸婚生子女與會。

17日，北京市臺聯舉辦座談會，北京市臺聯秘書長張曉軍表示，兩岸婚姻家庭因感情而結緣、以親情為紐帶，是「兩岸一家親」和「兩岸命運共同體」最直接、最生動的體現。希望大陸配偶能發揮其在兩岸關係中的獨特作用，進一步促進兩岸同胞的心靈契合和感情聯結。民政部海峽兩岸婚姻家庭服務中心劉瑾指出，目前在大陸辦理結婚登記的兩岸婚姻近四十萬對，每年1萬對的速度增長，已逐漸發展成為影響臺灣政治和社會生活的重要力量，「是我們聯誼交流、爭取民心的重要群體。」 (中國臺灣網，7月17日）

十三、大陸通報臺籍分析師3人被拘4人交保

大陸上海市公安局15日正式通報，上海仟和億公司被控詐欺案目前被處置者共有14人，臺灣籍及大陸籍各占7人，3名臺籍分析師遭刑事拘留以及4名臺籍分析師交保候審。通報指出，經初步查明，2016年4月至今，犯罪嫌疑人利用曾擔任財經節目主持人的名人效應，透過實際控制的上海仟和億公司等機構，在未取得官方業務許可下，組織多名不具有證券、期貨投資諮詢從業資格的講師牟利。(中央社，7月15日）

◎7月17日

十四、英國媒體報導大陸國臺辦直接控制部分臺媒

英國《金融時報》（Financial Times）駐臺記者席佳琳（Kathrin Hille）16日發出一篇英文報導，引述旺中集團旗下《中國時報》與中天電視未具名的記者，指稱旺中媒體接受大陸國臺辦指令作新聞。17日，大陸國臺辦透過新聞稿回應稱，有關報導內容完全是無中生有，別有用心，這是民進黨政府透過外國媒體炮製謠言。

同日，陸委會新聞稿指出，大陸國臺辦對該報導一味「嫁禍、扭曲」的反應，更是其不當介入遭揭露後的慣用伎倆。大陸應停止此一拙劣行徑，不要妄想把其內部箝制媒體手法套用在臺灣；也呼籲臺灣媒體及各界人士認清大陸對臺政治野心，切勿配合操作，共同捍衛得來不易的民主法治與公平公正的選舉。(中央社，7月17日；陸委會，7月17日)

◎7月20日

十五、「全球各界促進兩岸統一高峰論壇」在臺北舉行

由臺灣中華統一促進黨主辦的「全球各界促進兩岸統一高峰論壇」20日在臺北舉行。來自全球各地的逾八百名各界人士與中華統一促進黨黨員與會。中華統一促進黨總裁張安樂指出，該黨憂心於不少臺灣人對國家認同的意識日漸薄弱，毅然決定舉辦此次論壇。「全球各界促進兩岸統一高峰論壇」除了彙整海內外統派人士的意見，更深層的目的就在於「接地氣」，讓臺灣人民企盼統一的訴求有表達的出口。(新華網，7月20日)

◎7月23日

十六、大陸國臺辦聯絡局局長劉軍川升任國臺辦副主任

大陸國臺辦官網23日公布，聯絡局局長劉軍川升任國臺辦副主任，在四名副主任中排名第四。劉軍川現年56歲，河南林縣人，畢業於廈門大學經濟系政治經濟學專業，1993起在國臺辦任職，曾任國臺辦經濟局副局長等職，2009年6月起擔任國臺辦聯絡局局長。(聯合報，7月23日)

◎7月24日

十七、大陸發布《新時代的中國國防》白皮書涉臺言論及陸委會回應

大陸國務院新聞辦公室24日發布《新時代的中國國防》白皮書。其中，涉臺言論及陸委會回應摘要如下：

白皮書指出，反分裂鬥爭形勢更加嚴峻，民進黨政府頑固堅持「臺獨」分裂立場，拒不承認體現「一個中國」原則的「九二共識」，加緊推行「去中國化」、「漸進臺獨」，圖謀推動「法理臺獨」，強化敵意對抗，挾洋自重，在分裂道路上越走越遠。大陸堅持「和平統一、一國兩制」方針，推動兩岸關係和平發展，推進大陸和平統一進程，堅決反對一切分裂大陸的圖謀和行徑，堅決反對任何外國勢力干涉。大陸不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數「臺獨」分裂分子及其分裂活動，絕非針對臺灣同胞。如果有人要把臺灣從大陸分裂出去，大陸軍隊將不惜一切代價，堅決予以挫敗，捍衛國家統一。

同日，陸委會發布新聞稿指出，臺海和平與區域穩定最大的威脅，就是大陸始終不放棄武力犯臺。今(2019)年初「習五條」後，共軍頻繁演習、機艦在臺灣周邊抵近巡航，更滲透臺灣社會呼應其立場，脅迫臺灣接受業已破產的「一國兩制」主張。大陸操作反民主、反和平行徑，及進一步訴諸戰爭的企圖，這才是造成臺海與區域情勢緊張的主因。要正告大陸認清一個事實，中華民國是主權國家，臺灣從未屬於「中華人民共和國」。(陸委會網站，7月24日；人民日報，7月25日)

◎7月25日

十八、2019「兩岸青年實習就業創業研討會」在江蘇昆山舉行

由兩岸企業家峰會主辦的2019「兩岸青年實習就業創業研討會」25日在江蘇昆山舉行。以「播種希望，創享未來」為主題，五百七十餘名兩岸代表出席，其中臺青近三百五十名。兩岸企業家峰會臺灣方面理事長蕭萬長、兩岸企業家峰會大陸方面理事長郭金龍，大陸江蘇省委副書記、省長吳政隆，國臺辦副主任裴金佳等出席開幕式。

郭金龍表示，兩岸企業家峰會一直高度關注兩岸青年的成長進步，致力於推動兩岸青年交流合作。大陸將一如既往配合有關方面，為兩岸青年實習就業、學習生活提供更精準的服務，為兩岸青年創業創新、成長成功創造更好的條件。希望大家珍惜到大陸實習就業創業的好機遇，全力以赴向著心中的夢想奮鬥。兩岸同胞同根同源，同文同種，血脈相連。希望兩岸青年共同肩負起歷史重任，攜手努力，不懈奮鬥，共圓中華民族偉大復興的「中國夢」。(中評社，7月26日)

◎7月27日

十九、40個陸配團體組建「中華兩岸婚姻家庭服務聯盟」

來自臺灣北、中、南及金門地區的40個大陸配偶團體27日在臺北共同成立「中華兩岸婚姻家庭服務聯盟」。中華兩岸婚姻家庭服務聯盟會員及友好社團代表近七百人出席，強調增進兩岸婚姻家庭福祉、維護自身正當權益。(中新社，7月28日)

◎7月30日

二十、第28屆「海峽兩岸關係學術研討會」在廣西南寧舉行

由大陸全國臺灣研究會、中華全國臺灣同胞聯誼會、中國社科院臺灣研究所共同主辦的第28屆「海峽兩岸關係學術研討會」30日在廣西南寧舉行。以「深化兩岸融合發展，推動祖國和平統一」為主題，重點針對中共中央總書記習近平在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話和「祖國」和平統一前景、臺灣政局發展態勢研判、新形勢下兩岸關係的挑戰與應對等議題展開探討。來自兩岸及港澳的九十餘名專家學者與會。

大陸中國社會科學院臺灣研究所副所長朱衛東指出，大陸追求的不僅是形式上的統一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合，並由此形塑共同的政治認同。就統一方式而言，和平統一對兩岸成本最小，對同胞福祉最大；就統一的內涵看，「一國兩制」是對臺灣最大的照顧，是務實可行的最佳方案。無論在統一前還是統一後，「一國」前提下的「兩制」都應該具有非常豐富的內涵和巨大的空間，需要兩岸透過政治談判共同充實和發展。「遏獨維和」與「融合促統」是當前及今後一個時期推進兩岸關係的兩大主題。(中新社，7月31日)

二十一、大陸在廈門舉行海峽兩岸投資基金簽約儀式

大陸廈門市政府與全國臺灣同胞投資企業聯誼會30日在福建廈門簽訂戰略合作協議，共同推動在廈門成立海峽兩岸投資基金。省委常委、市委書記胡昌升出席簽約儀式，並會見全國臺企聯會長李政宏一行。胡昌升指出，廈門堅持「兩岸一家親」，積極為臺胞臺企提供與大陸同胞、大陸企業同等待遇。著力在「新」、「實」、「通」、「融」上下功夫，進一步把廈門建設成為廣大臺胞臺企登陸的第一家園。廈門全力抓招商促發展，大力扶持「三高」企業做強做大做優，希望借助臺企聯的推介作用，面向臺企招好商招大商，引入更多優質企業。

海峽兩岸投資基金由臺商企業作為主要出資人，將從事私募股權投資，重點扶持臺商企業轉型升級，進一步推動兩岸經濟合作發展，助力廈門加快建設兩岸區域性金融服務中心。(廈門日報，8月1日)

◎7月31日

二十二、大陸公告8月1日起停發赴臺自由行簽證

大陸文化和旅遊部官網31日公告，鑑於當前兩岸關係，自8月1日起暫停申請及核發赴臺灣自由行通行證；47個開放來臺自由行的省市都將停發。目前開放來臺自由行的大陸城市包括：北京、上海、廈門、天津、重慶、南京、廣州、杭州、成都、濟南、西安、福州、深圳、瀋陽、鄭州、武漢、蘇州、寧波、青島、石家莊、長春、合肥、長沙、南寧、昆明、泉州、哈爾濱、太原、南昌、貴陽、大連、無錫、溫州、中山、煙臺、漳州、海口、呼和浩特、蘭州、銀川、常州、舟山、惠州、威海、龍岩、桂林、徐州等共47個城市。(中央社，7月31日)

大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2019年7月