2015年12月

選單開關

search

搜尋

進階搜尋

上方連結

下方連結

search

搜尋

進階搜尋

:::

兩岸及大陸情勢

:::

2015年12月

本月要目

資料提供：法務部調查局

1 ◎104年12月1日

101 一、「兩岸老人預防保健與安養論壇」在桃園舉行

由長庚大學主辦的「兩岸老人預防保健與安養論壇」1日在桃園舉行，兩岸專家、學者及相關業者五十餘人參加，長庚大學校長包家駒、桃園長庚醫院名譽院長黃美涓、海基會董事長林中森及率團來臺參訪的大陸海協會會長陳德銘出席開幕式並致詞。

「論壇」旨在介紹長庚大學「健康老化研究中心」研發重點和「長庚養生文化村」的規劃特色，並就兩岸老人照護及保健經驗、兩岸養老產業發展與合作等主題展開交流與討論。

包家駒表示，兩岸都進入老齡社會，當務之急是要推動年長者健康促進，而養老、養生更是需要發展的產業，藉由分享長庚體系研發成果與老人安養產業經驗，提供兩岸專家學者意見交流平臺。

陳德銘表示，目前大陸60歲以上老人已超過兩億，相關養生保健事業太大，需要政府與社會要一起投入；建立更為科學化的養老體系，是兩岸共同面臨的迫切問題，希藉此次論壇加強雙方合作。（中央社，12月1日；人民日報，12月1日）

102 二、「2015年臺灣政局暨兩岸關係回顧與展望研討會」在北京舉行

由大陸全國臺灣研究會主辦的「2015年臺灣政局暨兩岸關係回顧與展望研討會」1日在北京舉行，會議由全國臺灣研究會副會長孫亞夫主持，該會副會長王在希、常務副秘書長楊幽燕、中國社科院臺灣研究所副所長朱衛東、我方政治大學外交系教授朱新民及來自大陸與臺灣五十餘位專家學者參加。

「研討會」討論焦點在「馬習會」後未來兩岸關係。楊幽燕指出，2015年的兩岸關係穩中有進，並且取得歷史性重大突破；強調，處在重要節點上的兩岸關係不確定性明顯增加，兩岸關係和平發展是人心所向、大勢所趨；但不管出現何種狀況，辦法總比困難多。

王在希提到，「馬習會」可說是7年來兩岸關係和平發展的重要成果，象徵兩岸長期以來的敵對狀態終於化解，兩岸高層政治對話的大門已經開啟。

朱新民表示，展望未來的兩岸關係，蔡英文目前整體上處於穩定領先的狀況，她仍會採取模糊的「維持現狀」說，兩岸議題也不會成為民進黨選舉的主軸和被攻擊的弱點。（中央日報網，12月1日；中評社，12月2日）

2 ◎104年12月2日

103 三、「2016年中國國際投資貿易洽談會、廈門工業博覽會推薦會」在臺北舉行

由大陸商務部授權中國機電商會、廈門市對臺貿易促進中心及臺灣區電機電子工業同業公會共同主辦的「2016年中國國際投資貿易洽談會、廈門工業博覽會推薦會」2日在臺北舉行，大陸海協會理事、中國機電產品進出口商會臺北辦事處主任李榮民、海基會董事長林中森及中華民國全國工業總會、中華民國全國商業總會、臺灣區電機電子工業同業公會等工商界團體代表近百人出席。

李榮民指出，當前區域經濟一體化進程發展快速，兩岸經濟合作進入新的階段，兩岸企業應順應國際經濟形勢變化，融入大陸新的發展環境，尋找新的合作增長點；2016年的「投洽會」及「工博會」，圍繞在「一帶一路」、聚焦「兩岸智能製造」，讓參展企業獲更多商機。

林中森表示，陸方來臺投資廠商有七百二十餘家，金額逾新臺幣四百多億元，臺灣到大陸有九萬四千多個投資項目，雙方交流合作密切，希望兩岸投資能加強稅務合作、避免雙重課稅。（中央社，12月2日；中時電子報，12月3日）

104 四、「首屆桂臺幼教發展研討會」在廣西南寧舉行

由大陸廣西師範學院、臺灣首府大學聯合舉辦的「首屆桂臺幼教發展研討會」2日在廣西南寧舉行，廣西壯族自治區臺辦交流處處長陳懋、廣西師範學院副校長鄧豔葵、臺灣首府大學人文教育學院院長溫明麗，及來自廣西師範學院、臺灣首府大學、樹德科技大學、南臺科技大學等桂臺兩地二百餘名幼兒教育專家學者、學生與會。

陳懋致詞表示，希望桂臺合作能向更深的領域拓展，在共同發展教育合作領域，透過交流促進彼此友誼，加深瞭解，為日後默契合作奠定基礎。

與會學前教育專家，就幼稚教育的發展前景、桂臺幼稚教育的合作成果和願景等進行探討；當日，鄧豔葵與溫明麗並為「桂臺幼教發展中心」揭牌；兩校將定期、輪流在桂臺兩地召開研討會，互派人員學習交流，期共同推進兩地幼兒教育事業發展。（中新網，12月2日；新浪網，12月2日）

4 ◎104年12月4日

105 五、「第三屆兩岸民間互信論壇」在福建廈門舉行

由大陸上海臺研所、福建省五緣文化研究會、及我方臺灣宗教與社會協會主辦的「第三屆兩岸民間互信論壇」4日上午在福建廈門舉行，上海臺研所常務副所長倪永杰主持開幕式，福建省社會科學聯合會黨組書記馮潮華、臺灣宗教與社會協會理事長張家麟（真理大學教授）等出席開幕式並致詞，兩岸宗教界及專家學者百餘人參加。

倪永杰表示，6年來兩岸關係和平發展持續開展，但今（2015）年以來，兩岸關係形勢發生新的變化，各種擔心浮現；民眾擔心被臺獨勢力、民進黨、法輪功、民運勢力、被國際反華勢力所利用，發動反服貿風波，聯手阻斷兩岸關係和平發展既定進程，威脅兩岸關係和平發展的格局。

張家麟在開幕式致詞中表達3個觀點，一是兩岸民間的互信交往應該自強不息，為兩岸關係發展注入力量；二是兩岸分割太久，本來就存在同和異，可以存在不一樣的聲音，但應有容乃大；三是兩岸關係的未來發展，要傳承祖先傳統，有來有往、禮尚往來。

「論壇」分互信、旅遊、文化3個子議題進行研討，聚焦增進兩岸民間互信話題。（海峽之聲網，12月4日；中評社，12月4日）

6 ◎104年12月6日

106 六、大陸海協會長陳德銘訪臺行程及重要言論

大陸海協會會長陳德銘6日結束為期7天訪臺行程返回北京，渠在臺行程及重要言論如次：

（一）11月30日。下午抵臺，首站行程至臺中大甲鎮瀾宮上香、會見大甲在地29名里長，晚海基會董事長林中森設宴接風，陸委會主委夏立言陪同。陳德銘表示，此是初次與夏立言見面，並謂，中共十八屆五中全會，為未來的5年發展，奠定具體方向；兩岸今後的合作要登高望遠，要加強配合，兩岸協商、交流、服務這3點要做得更好。

（二）12月1日。上午至桃園出席「兩岸老人預防保健與安養論壇」，陳德銘表示，大陸發展養老事業正在加快腳步，亟需臺灣經驗來彌補本身的不足。下午至松菸臺北文創大樓參觀、參加兩岸青年創客座談會，晚間和富邦金控董事長蔡明忠共進晚餐。

（三）12月2日。上午赴中國機電產品進出口商會臺北辦事處，參加在臺投資陸企座談會，下午參訪基隆海洋博物館、九份黃金博物館。

（四）12月3日。上午由海基會董事長林中森陪同至宜蘭南方澳參拜媽祖，體驗「臺灣媽祖文化」，並至宜蘭五結冬山河畔的傳統藝術中心參訪，下午至基隆海洋科技博物館參觀；表示，希望兩岸未來在海洋科技發展與海洋保育相互合作。

（五）12月4日。晨起至宜蘭五峰旗瀑布爬山健身、參觀坪林茶業博物館，上午至中國文化大學城區部，與二十餘位私立大學校長座談，就陸生來臺就學、兩岸學歷認證等議題交換意見，下午至新竹縣竹北參觀客家文化保存區，後至新北市鶯歌陶瓷博物館參訪。

（六）12月5日。上午，參訪竹南蛇窯，後至三義參訪木雕博物館及裕隆汽車三義廠，會見裕隆集團董事長嚴凱泰；下午至南投拜訪澀水社區茶農，並到日月潭欣賞湖光山色，晚間與南投縣長林明溱餐敘。

（七）12月6日。上午參訪臺中森磊博物館，中午搭機離臺，結束7天6夜訪問行程；陳德銘感謝海基會協助，使行程圓滿順利，並表示，希望明年再來臺灣。（中評社，12月1日至7日）

8 ◎104年12月8日

107 七、「兩岸經貿論壇：一帶一路，機會與挑戰」在臺北舉行

由中華民國工商協進會主辦的「兩岸經貿論壇：一帶一路，機會與挑戰」8日在臺北舉行，會議由理事長林伯豐主持，邀請中華經濟研究院院長吳中書、天下雜誌總主筆蕭富元，及大陸商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲研究部副主任劉華芹、國家發展和改革委員會對外經濟研究所國際合作室主任張建平、京泰實業（集團）有限公司董事長徐燕賓等兩岸專家學者及產業界人士參加。

「論壇」旨在共同探討「一帶一路」倡議，以利我國內企業掌握商機，進一步開拓亞歐新興市場。

林伯豐表示，大陸的「一帶一路」經過亞、歐、非3大洲，人口合計44億，經濟規模21兆美元；「馬習會」對於大陸與臺灣在「一帶一路」上成為合作夥伴，應已有共識，臺灣在大陸的電子產業、機械元件及交通設施等產業，都適合參與「一帶一路」。

劉華芹表示，「一帶一路」有些計畫非大陸主導或出資的，是所有參與國家一起合唱，亦非大陸獨唱。張建平提醒臺商，「一帶一路」因包含數十餘國，參與相關投資有安全風險、金融及財務風險，建議到不同國家發展，應老實做環評、要瞭解各產業的投資風險評估報告，也要投保，以緩衝遇到風險的損失。（中央社，12月8日；聯合新聞網，12月8日）

9 ◎104年12月9日

108 八、「第三屆中華文化發展方略－兩岸四地文化沙龍」在福建泉州舉行

由大陸中華全國臺灣同胞聯誼會、中華文化發展促進會、中國文化院主辦，中國華藝廣播公司承辦，中評社及臺灣旺旺中時集團等協辦的「第三屆中華文化發展方略－兩岸四地文化沙龍」9日至10日在福建泉州舉行，中華全國臺灣同胞聯誼會會長汪毅夫、副會長楊毅周、海協會副會長孫亞夫、中國宗教學會會長卓新平、臺灣文化創意產業聯盟協會榮譽董事長李永萍及日本法政大學教授王敏等來自兩岸、港澳及海外八十餘位文化界人士參加。

本屆「文化沙龍」主題為「一帶一路戰略與兩岸文化發展」，旨在深入挖掘「一帶一路」文化內涵，積極探索基於「一帶一路」戰略的兩岸文化發展模式，實現借助「一帶一路」建設促進兩岸文化認同、深化兩岸文化融合，為打造兩岸文化及命運共同體創造有利條件。

孫亞夫致詞表示，兩岸各界在抓住共同參與「一帶一路」建設的契機時，應探索新的兩岸文化交流合作方式，尋找新的文化產業交流合作增長點；「兩岸一家親」，希望兩岸同胞堅持走兩岸關係和平發展的正確道路，繼續在兩岸各領域交流合作中增進互信，為推動兩岸關係和平發展努力，為實現中華民族偉大復興做出貢獻。

楊毅周表示，「一帶一路」的文化理念，是對古代絲路精神的傳承，吸納了世界各國發展經驗和成果；在「一帶一路」建設中，臺灣同胞不應該缺席，兩岸本就是一家親，是無法分割的命運共同體。（華廣網，12月9日；中評社，12月9日至11日）

10 ◎104年12月10日

109 九、馬總統出席「2015世界人權日」活動

馬總統10日出席由國家人權博物館籌備處主辦的「2015世界人權日」活動，文化部長洪孟啟、臺灣戒嚴時期政治受難者關懷協會會長劉辰旦、榮譽會長蔡寬裕、五十年代白色恐怖案件平反促進會會長吳聲潤、二二八國家紀念館館長廖繼斌及三百五十餘位政治受難者及家屬參加。

馬總統與出席人員共同緬懷歷史，承諾政府將持續保障人權，為人民打造自由生活的環境；致詞表示，我國保障人權及落實人權教育的努力，國家用執法手段暴力迫害人民的悲劇，往往是因為戰爭緣故，上任後即致力改善兩岸關係及減少與周邊國家衝突，以消弭國家暴力及避免戰爭為目標。（總統府網站，12月10日；中時電子報，12月10日）

110 十、「第五屆港臺影響力論壇暨中國評論通訊社成立10周年紀念演講會」在香港舉行

由中評社主辦的「第五屆港臺影響力論壇暨中國評論通訊社成立10周年紀念演講會」10日在香港舉行，中評社社長、中評智庫基金會董事長郭偉峰、中評社常務副社長周建閩、副社長徐超平、王平、常務副總編輯陳耀桂，兩岸及港澳近百名媒體人士出席，並邀請國民黨中央評議委員會主席團主席張榮恭做主題演講。

張榮恭表示，十年來的國共和解，讓兩岸關係迅猛發展，也推動兩岸關係和平發展之路，臺灣未來要靠下屆領導人的兩岸政策決定，兩岸關係應維持趨勢不變，讓和平發展繼續為兩岸人民所共同享有，人民需要的是安居樂業，對兩岸關係來說，過去的基礎就在那裡，後繼者如何維持很重要，如果否定了這個基礎，和平發展必然會遭受重挫。

大陸及香港政黨負責人，國民黨主席朱立倫、民進黨主席蔡英文、親民黨主席宋楚瑜、新黨主席郁慕明、臺北市長柯文哲，大陸國臺辦主任張志軍等分別賀電祝賀《中評社》「成立十週年紀念活動」：均高度肯定該社在兩岸溝通、交流及對兩岸關係和平發展的貢獻，期待《中評社》繼續扮演兩岸溝通的橋樑，成為深化兩岸交流的重要平臺。（中評社，12月10日及11日；中央社，12月11日；人民日報海外版，12月14日）

111 十一、「首屆瓊臺農業青年企業家創業交流與合作研討會」在海南澄邁舉行

由海南省農業廳、共青團海南省委、海南省臺辦和澄邁縣政府聯合主辦的「首屆瓊臺農業青年企業家創業交流與合作研討會」，10日在海南澄邁舉行，農業部辦公廳副主任劉劍夕、海南省臺辦主任劉耿、臺灣21世紀基金會執行長、農委會前主委孫明賢及二百餘位瓊臺農業青年企業家參加。

「研討會」主題為「攜手創業，合作共贏」，與會人士就創新合作模式、轉變發展方式、培育新型農民、拓展就業服務等議題展開交流，會議並突出「農民老齡化，未來誰來種田」的問題；「知識農民」、「新農場主」、「職業農民」成為研討會的熱詞。

劉耿介紹青年臺商在海南經營概況，表示海南重視瓊臺青年企業家交流，雙方加強合作，有利於提升海南企業創新創造能力，及推動國際旅遊島建設及海南綠色崛起。

孫明賢表示，海南與臺灣同屬島嶼經濟，農業資源豐富，合作潛力大；建議，瓊臺農業合作應重視新生代青年的農業知識培訓，重視家庭農場經營，培養現代青年農場主，改善農業發展環境。（中國臺灣網，12月10日；中新社，12月10日）

11 ◎104年12月11日

112 十二、「2015中國國際科技合作周」在廣東東莞舉行

由大陸科技部與廣東省政府共同主辦，科技部國際合作司、東莞市政府和廣東省科技廳承辦的「2015中國國際科技合作周」11日至13日在廣東東莞舉行；東盟（協）、獨聯體等「一帶一路」沿線國家以及歐、美、臺灣、香港及澳門等近三十個國家和地區科研機構、企業代表參加，大陸全國政協副主席、科技部部長萬鋼出席開幕式並致詞。

萬鋼在致詞中提出與「一帶一路」沿線各國科技合作的設想，並提出「堅持開放合作、平等互利、需求導向、市場運作」四大原則。

「合作周」主題為「創新創業融合發展」，設7大主題展覽、16個科技論壇；聚集機器人、智慧裝備、3D列印、新能源汽車等新技術，融合專案、技術、資金、人才、載體等創新要素，旨在打造實效好、影響廣的國際科技交流合作平臺，推動企業技術創新和產業優化升級。（人民日報，12月12日；新浪網，12月12日）

13 ◎104年12月13日

113 十三、「首屆創業創新‧築夢溫州知名高校臺灣青年創業就業座談交流會」在北京舉行

由大陸浙江溫州市政府、市臺辦、溫州臺灣青年創業就業服務中心主辦的「首屆創業創新‧築夢溫州知名高校臺灣青年創業就業座談交流會」13日在北京舉行，一百五十餘位在北京大學院校深造來自臺灣本科生、碩士及博士生參加，溫州市臺辦副主任張振宇、浙江工貿學院創業學院院長台新民、溫州市人才交流中心主任季亞斐等出席開幕式並致詞。

「交流會」旨在向在北京知名大學就讀的臺灣學生，推介溫州創業就業環境，吸引高端人才；為臺籍青年學生與溫州企業、相關機構搭建直接交流平臺，推動臺灣青年在溫州創業就業；打造首個面向大陸臺籍學生的專向創業就業諮詢接洽活動品牌，為溫州對外招才引智開拓新管道。（新華網，12月13日；中評社，12月13日）

15 ◎104年12月15日

114 十四、「第二屆渝臺同名村‧心連心交流活動」在重慶舉行

「第二屆渝臺同名村‧心連心交流活動」15日在重慶舉行，中共重慶市永川區委常委、統戰部部長楊玉芬、臺辦副主任盧翔等及來自我方臺灣花蓮縣吉安鄉和宜蘭縣三星鄉40名代表，於重慶永川區吉安鎮、石柱縣三星鄉兩處「同名鄉鎮」展開對接交流，並力推渝臺基層互動及拓展兩地農貿合作。

盧翔表示，兩岸鄉鎮同名，不僅反映出兩岸文化的同根同脈，更是互相往來的親切平臺，將助力渝臺兩地基層深度交流合作。（中新社，12月15日；你好臺灣網，12月16日）

按：「首屆渝臺同名鄉鎮‧心連心交流活動」於2014年6月17日在重慶舉行；計有重慶市開縣中和鎮與臺灣新北市中和區、綦江區橫山鎮與新竹縣衡山鄉、梁平縣竹山鎮與南投縣竹山鎮3對同名鄉鎮締結。

115 十五、「海峽兩岸醫院院長論壇」和「兩岸醫療人才教育交流會」在福建泉州舉行

由兩岸醫療界籌辦的「海峽兩岸醫院院長論壇」和「兩岸醫療人才教育交流會」15日在福建泉州舉行，泉州市第一醫院院長蘇智軍、及我方臺灣教育大學系統總校長吳清基，陽明大學醫務管理所教授唐高駿、兩岸多家醫院負責人及醫學界專家學者百餘人參加。

「論壇」和「交流會」旨在探討兩岸醫療衛生交流與合作，深化兩岸在醫療技術交流、醫院管理和人才培養等合作機會。唐高駿介紹，臺灣醫院競爭激烈，對患者有很高的服務精神，希望這種服務精神，透過兩岸交流合作帶到大陸。

蘇智軍認為，臺灣醫院管理經驗、醫保支付、技術服務等走在大陸前面，引入臺灣先進的醫療管理經驗、醫療技術及全新醫療服務理念，對提升大陸醫療衛生、老年健保和醫院管理的水準助益甚大。（新浪網，12月15日；中新網，12月15日）

16 ◎104年12月16日

116 十六、「兩岸青年創新交流中心」在香港成立

由香港兩岸和平發展聯合總會籌劃的「兩岸青年創新交流中心」16日在香港成立，香港中聯辦副主任楊建平、臺務部部長唐怡源、大陸中華全國工商業聯合會副主席、全國政協外事委員會副主任盧文端、香港兩岸和平發展聯合總會會長陳守仁、理事長蘇永安等五十餘人出席成立大會。

「交流中心」旨在促進兩岸三地青年交流、推動青年創新創業，盧文端表示，「兩岸青年創新交流中心」是兩岸青年交流的最佳平臺，未來兩岸三地青年交流活動一定能更上一層樓；蘇永安表示，青年是社會的棟樑，是未來的希望，希望年輕人珍惜此平臺，共同進步，繼往開來，創造美好的未來。（華視新聞網，12月17日；中評社，12月17日）

17 ◎104年12月17日

117 十七、「第九屆海峽兩岸老齡福祉研討會」在北京舉行

由大陸中國老齡科學研究中心、臺灣南開科技大學聯合主辦的「第九屆海峽兩岸老齡福祉研討會」17日在北京舉行，中國老齡科學研究中心老齡社會與文化研究所所長李晶、我方南開科技大學副教授裴駿及來自兩岸從事老年人社會服務研究和實務的機構、院校、企業及專家學者近百人參加。

「研討會」主題為「科技在養老服務中的應用」，與會者分享老年人長期照護與家庭支援、「醫養結合」養老服務的現狀與模式、養老專業人才培養的探索與實踐、人口老齡化對老年護理人才培養的機遇與挑戰、長照健康促進與科技推廣現狀，以及老年人心理慰藉的電腦輔助技術等議題的新近研究成果等。（中新網，12月17日；新浪網，12月19日）

18 ◎104年12月18日

118 十八、「第四屆海外臺灣留學生科技之旅冬令營」在上海舉行

由大陸國臺辦、上海市臺辦及上海交通大學指導，上海交通大學臺灣研究中心主辦的「第四屆海外臺灣留學生科技之旅冬令營」，18日在上海舉行開營儀式，海外臺灣留學生來自美國、英國、法國、德國、奧地利、捷克、日本等國知名大學，與上海交通大學8個學院的20名同學參加。

上海交通大學國際與公共事務學院院長鐘楊主持開營儀式，上海交通大學黨委副書記胡近、國臺辦港澳事務局局長頓世新等參加開幕式並致詞。

「冬令營」主題為「科技之光與城市發展」，在為期一周的「同住、同行」之旅期間，參與學術講座，探討上海科技魅力與人文情懷，並參訪上海交通大學百年徐匯校園、上海金融與科研機構、上海浦東新區與江南水鄉等。（新華網，12月19日；中評社，12月19日）

119 十九、「和」字獲媒體評選2015年海峽兩岸年度漢字代表

由臺灣旺旺中時集團《旺報》與大陸《海西晨報》等兩岸媒體聯合主辦的「2015年海峽兩岸年度漢字評選」結果，18日在臺北揭曉，「和」字高票當選；主辦單位表示，「和」字既概括了兩岸關係2015年的發展，也濃縮了兩岸人民對未來的期盼。

《旺報》社長黃清龍表示，文化交流是兩岸全方位交流的深層次驅動力，兩岸同文同種，文化交流根基牢固，兩岸關係發展經得起各種考驗。

《海西晨報》副總編輯陳煒明表示，家和萬事興，和平紅利正為兩岸人民共用和氣生財、和氣共贏，「和」既書寫兩岸的今天，也啟迪著兩岸的明天。（中時電子報，12月18日；中評網，12月18日）

19 ◎104年12月19日

120 廿、大陸首家「兩岸合作、公辦民營」公立醫院在浙江寧波運營

大陸首家「兩岸合作、公辦民營」公立醫院－寧波市醫療中心李惠利東部醫院，19日在浙江寧波正式運營，寧波市衛生計生委主任王仁元、臺北醫學大學校長閻雲等出席開幕式。

王仁元表示，李惠利東部醫院是公立綜合性醫院，而臺北醫學大學是私立機構，該院在內部運營上引進臺北醫學大學的運營管理；在辦醫體制及醫療服務中，皆融入了臺灣元素。

閻雲認為，此次兩岸合作辦醫是打破多項「第一次」的體制創新，帶來臺灣醫院的品質化管理和多種管理理念。（中時電子報，12月19日；中新社，12月19日）

121 廿一、「第十四屆臺灣學生北國風情冬令營」在吉林長春舉行

由大陸國臺辦、中華全國臺灣同胞聯誼會、教育部港澳臺辦、吉林大學主辦的「第十四屆臺灣學生北國風情冬令營」19日至26日在吉林長春舉行，190名來自臺灣33所大專院校師生及70名吉林大學師生參加。

「冬令營」活動包括冰雪體驗與名勝遊覽、名家講座、學術交流及營員聯歡等，旨在讓臺灣學生體驗大陸北國風情，促進兩岸師生交流。（新華網，12月20日；中國臺灣網，12月22日）

20 ◎104年12月20日

122 廿二、「第五屆兩岸關係和平發展學術研討會」在上海舉行

由大陸上海臺研所《臺海研究》、上海市臺灣研究會、中評社聯合主辦的「第五屆兩岸關係和平發展學術研討會」，20日至21日在上海舉行，邀請上海臺研所副所長倪永杰、上海東亞研究所所長章念馳，以及中國國民黨主席特別助理、大陸事務部主任高孔廉、臺北論壇基金會董事長蘇起等五十餘位學者、專家，就兩岸關係、新格局、兩岸領導人會面等議題充分展開研討。

章念馳表示，即使民進黨全面執政也不是兩岸關係的末日，因為臺獨是不可能實現的；高孔廉認為，兩岸互設辦事處無法在馬政府任內完成是一個遺憾；蘇起指出，如果真如外界預言由民進黨勝選，兩岸的政治基本立場會出現清晰而嚴重的對立。

倪永杰表示，本次會議具五大特徵；一是時機特別，適逢臺灣大選，兩岸關係面臨方向與道路的抉擇；二是議題重要，以「兩岸關係新格局」主題，研討「兩岸領導人會面與兩岸關係」、「2016年臺海形勢評估」；三是代表性強，匯聚兩岸具影響力、代表性學者，對於當前臺海形勢重要評估，學者觀點必然引起兩岸各方關注；四是成果豐碩，本次會議蒐集33篇學術論文，匯編《第五屆兩岸關係和平發展學術論文集》，值得各界重視；五是有一定影響，向各界發出確認「九二共識」、鞏固兩岸政治基礎、確保和平發展最強聲音。（中央日報網，12月19日；中評社，12月20日至21日）

123 廿三、「慧聚媽祖回鑾返昆」在江蘇昆山舉行

由臺灣鹿港天后宮與大陸江蘇昆山慧聚寺天后宮共同主辦的「慧聚媽祖回鑾返昆」活動，20日在江蘇昆山舉行，來自兩岸上萬民眾，在雨中朝拜回臺謁祖歸來的慧聚媽祖；大陸海協會會長陳德銘與海基會董事長林中森、國民黨前副主席洪秀柱共同參與媽祖回鑾安座儀式。

陳德銘表示，兩岸文化相通、血脈相融，媽祖為兩岸民眾共同信奉，媽祖的順利回鑾，預示著明（2016）年兩岸經濟發展、和平來往的吉兆；林中森祈求兩岸永續和平發展，讓兩岸共用更多和平紅利、經濟大興，共創美好未來；洪秀柱亦期盼媽祖慈悲，守護海峽兩岸，讓兩岸永保太平。（中新網，12月20日；中國臺灣網，12月21日）

22 ◎104年12月22日

124 廿四、「鼓勵臺灣青年來大陸就業創業交流會」在北京舉行

由大陸國臺辦主辦的「鼓勵臺灣青年來大陸就業創業交流會」22日在北京舉行，國臺辦主任張志軍、副主任龔清概、北京市臺辦負責人、臺資企業代表等六十餘人出席。

「交流會」活動期間，授牌新設8個海峽兩岸青年創業基地和1個海峽兩岸青年就業創業示範點；基地及示範點均設在臺資企業和地方臺協。

張志軍致詞表示，希望各地臺協和臺資企業積極探索，為促進兩岸青年就業創業、推動兩岸關係和平發展做出新貢獻；龔清概對基地和示範點建設提出指導意見。（中評社，12月23日；中央日報網，12月23日）

23 ◎104年12月23日

125 廿五、「福建海峽兩岸人才交流合作協會」成立大會在福建福州舉行

由大陸海峽人才市場（址設福建福州），會同福建省人才研究發展中心、福建省閩臺交流協會、福建省臺灣同胞聯誼會等機構共同發起的「福建海峽兩岸人才交流合作協會」成立大會23日在福建福州舉行，海峽兩岸近二百名代表參加。

大會表決通過《協會章程》，選舉產生協會理事會、常務理事會、會長、副會長等，大陸海峽人才市場董事長董建洲擔任首任會長。

「協會」成立，旨在探索兩岸人才交流合作模式，構建兩岸人才交流合作平臺，期間舉行「閩臺人才交流合作網上家園」開通儀式，並倡議設立「閩臺人才交流合作基金」，為閩臺人才、項目交流合作提供經費資助和投融資服務。（中新網，12月23日；中國臺灣網，12月24日）

126 廿六、馬祖福州「小三通」新航線首航

馬祖北竿往返大陸福建省福州市「小三通」新航線於23日上午首航，此為繼「福州馬尾與馬祖」、「廈門與金門」、「泉州與金門」後，第4條「小三通」客運航線。

連江縣議會議長張永江、大陸海協會常務副會長鄭立中、福建省副省長鄭曉松、福州市長楊益民等出席首航儀式；楊益民表示，新航線開通便利兩岸民眾往來，對形成福州與馬祖一日生活圈具重要意義。（中央社，12月23日；中國臺灣網，12月24日）

24 ◎104年12月24日

127 廿七、馬總統期許法務部調查局結業學員「掌握兩岸情勢，維護國家安全」

馬總統24日出席法務部調查局調查班第52期結業典禮，國家安全會議秘書長高華柱、法務部長羅瑩雪、最高法院檢察署檢察總長顏大和及調查局長汪忠一等與會。

馬總統致詞指出，近年來兩岸關係逐漸和緩，兩岸交流日趨密切，同時也對維護國家安全、保密防諜構成挑戰；期勉結訓學員，應以「掌握兩岸情勢，維護國家安全」居安思危，對外要維持堅強的國防戰力，對內要持續加強反滲透與反情報工作，建立綿密的反制網絡，杜絕國安死角。（總統府網站，12月24日；中央社，12月24日）

25 ◎104年12月25日

128 廿八、《亞洲基礎設施投資銀行協定》正式生效成立

大陸財政部部長樓繼偉25日在北京宣布《亞洲基礎設施投資銀行協定》即日起正式生效成立，並訂2016年1月16日至18日在北京舉行開業儀式，選出行長。

截至25日，包括緬甸、新加坡、汶萊、澳大利亞、蒙古國、奧地利、英國、紐西蘭、盧森堡、韓國、喬治亞、荷蘭、德國、挪威、巴基斯坦、約旦及大陸在內的17個意向創始成員國已批准《亞投行協定》並提交批准書，股份總和占比達到50.1％。

對於我方加入《亞投行》的問題，陸委會主委夏立言日前表示，希望在沒有政治考量下順利加入，未來在參與「一帶一路」時，讓臺商能有商機；並表示，看不出我方不能加入的理由。（聯合新聞網，12月26日；人民日報，12月26日）

129 廿九、「紀念護國運動100周年學術研討會」在雲南昆明舉行

由中共雲南省委統戰部、省委臺辦、大陸雲南省文史研究館共同舉辦的「紀念護國運動100周年學術研討會」25日在雲南昆明舉行，雲南省市相關單位負責人、部分護國將領後代及來自臺灣、湖南、四川、貴州及雲南專家學者百餘人參加，中共雲南省委常委、省委統戰部部長黃毅出席研討會並致詞。

與會專家學者，就護國戰爭與中國民主革命、護國戰爭中主要領導人的歷史地位和作用、雲南人民對護國運動的貢獻、雲南首義與全國回應、護國外交等問題進行交流和討論。

會議蒐集學術論文和紀念文章43篇，結合研討會成果整理編輯後，正式公開出版。（人民日報，12月26日；雲南網，12月26日）

130 卅、「2015年兩岸中華傳統文化暨張大千藝術高層論壇」在四川內江舉行

由大陸四川省內江市政府、四川省臺辦共同主辦的「2015年兩岸中華傳統文化暨張大千藝術高層論壇」25日至28日在四川內江舉行，四川省臺辦主任周敏謙、市委副書記、市長任曉春、國民黨中央評議委員會主席團主席張榮恭、淡江大學教授張炳煌及兩岸著名文學家、劇作家、詩人等二百餘人參加。

周敏謙於開幕式致詞表示，川臺兩地文化交流熱絡，文化交流活動的開展，增進了川臺民眾之間瞭解和情誼，增強了臺灣同胞對中華文化的認同。張榮恭亦指出，中華文化不僅是聯繫兩岸民眾的精神紐帶，也是全體炎黃子孫的共同財產，近年來兩岸各界都在為復興中華文化努力。

「論壇」主題為「中華傳統文化的傳承與大千藝術的弘揚」，期間辦理「兩岸張大千文化交流研討會」、「兩岸傳統文化教育交流會」，研討中華傳統文化傳承、弘揚大千文化，並至范長江故居、張大千紀念館、隆昌古牌坊等地進行文化考察。（中新網，12月25日；中央日報網，12月28日）

27 ◎104年12月27日

131 卅一、美日及大陸媒體關注總統候選人辯論的兩岸政策

由聯合報、中國時報、蘋果日報、自由時報、中央社、公共電視臺、三立電視臺等媒體聯合主辦的「總統大選電視辯論」，27日在臺北舉行，美日及大陸媒體聚焦國民黨朱立倫、民進黨蔡英文、親民黨宋楚瑜三位候選人；尤其是朱、蔡二人的兩岸政策。

美媒《華盛頓郵報》報導稱，蔡英文訴求要與大陸發展穩定關係，但也說臺灣不能只是簡單地和「中國」綁在一起，這不利於臺灣的經濟與安全，不排除重新審視臺灣的自主性；強調，臺灣經濟發展基本要求就是要有良好穩定的兩岸關係，這不只是安全問題。

日媒《日本放送協會》（NHK）報導稱，朱立倫表示，過去8年兩岸關係和平穩定發展，砲轟蔡英文的兩岸政策模糊，而民進黨的「臺獨黨綱」是臺灣人民最大的疑慮。蔡英文則表示，承認與「中國」經濟交流的重要性，但反批國民黨政府過度依賴「中國」；強調，繼續「求同存異」，好好坐下來談，相信「中國」會秉持理性態度和民進黨互動。NHK認為，蔡英文展現出期待兩岸關係穩定的態度。

陸媒《人民日報》報導稱，朱立倫表示，若當選會讓兩岸領導人高峰會「機制化」和「常態化」；兩岸須走向和平雙贏，臺灣不能是麻煩製造者，不能回到「不確定」時代。蔡英文對於「九二共識」的態度一直模糊不清，最後只撂下一句：「『九二共識』是選項，但非唯一選項」。（中央社，12月28日；人民日報海外版，12月28日）

28 ◎104年12月28日

132 卅二、「第六屆兩岸關係澳門論壇」在澳門舉行

由兩岸與澳臺關係學會和澳門理工學院主辦的「第六屆兩岸關係澳門論壇」28日在澳門舉行，兩岸與澳臺關係學會理事長朱顯龍、會長劉家裕、大陸中國社科院臺灣研究所副所長朱衛東、福建社科院現代臺灣研究所所長單玉麗、海協會駐澳門辦事處主任賀之軍、我方銘傳大學兩岸研究中心主任楊開煌、及來自大陸、臺灣、香港、澳門等地約一百五十名專家、學者出席。

劉家裕於開幕致詞表示，兩岸關係和平發展是兩岸民眾的心聲，也是地區與國際社會的期待，臺灣正值換屆選舉，無論誰當選，都應該順應兩岸合作及國際社會的期待，以兩岸同屬「一個國家」的原則處理未來兩岸關係；未來選舉新產生的領導人，應該本著「九二共識」的精神，在「兩岸一中」、「法理一中」、「歷史一中」、「文化一中」前提下，處理好兩岸關係，如此，臺海才有和平，兩岸四地的人民才能過安居樂業的生活。

楊開煌認為，若新執政黨上臺，澳門有機會再次擔任兩岸仲介人角色；澳門大學校園使用橫琴土地的模式，亦可以借鑑臺灣，研究能否使用福建平潭島，促進兩岸關係。

與會專家、學者就「臺灣大選與島內政局」、「政黨輪替與兩岸關係」、「臺海和平與東亞穩定」、「經濟一體與文化合作」、「澳臺關係與四地融合」、「兩岸共識與理創新」等議題展開探討；並有二十餘位來自臺灣的碩士和博士生參加本次論壇。（中評社，12月28日；澳門經濟報網，12月28日）

按：「兩岸與澳臺關係學會」2009年5月10日於澳門成立，旨在從事兩岸關係及澳臺關係研究，首任會長為陳曉烽。

30 ◎104年12月30日

133 卅三、兩岸事務首長電話熱線開通

陸委會主委夏立言與大陸國臺辦主任張志軍30日上午9點以專線電話通話，確認兩岸事務首長熱線正式連線啟用。

夏立言在通話時表示，此熱線為兩岸領導人會面所獲致的重要具體成果，期盼透過熱線開通，兩岸之間對重大緊急議題溝通能更加順暢；並呼籲雙方未來應繼續努力，加緊推動兩岸重要議題儘早獲致共識，對外展現成果。

國臺辦發言人馬曉光表示，陸方希望未來兩部門在「九二共識」的共同政治基礎上，努力維護和推動兩岸關係和平發展，為兩岸民眾多謀福祉。（中時電子報，12月30日；人民日報海外版，12月31日）

134 卅四、大陸國臺辦30日舉行新聞發布會

大陸國臺辦30日舉行新聞發布會，發言人馬曉光答問記者要點如次：

（一）達成「九二共識」係經過兩岸雙方授權，無論是會談過程，還是共識內涵，有完整歷史紀錄不容置疑；若失去「九二共識」政治基礎，兩岸制度化聯繫溝通機制必然會受影響，甚至坍塌，兩岸關係和平發展之舟就會遭遇驚濤駭浪，甚至澈底傾覆。

（二）為促進兩岸教育交流，大陸有關方面決定採取積極措施，自2016年起，進一步擴大開放陸生赴臺就讀「專升本」，一是新增北京、上海、江蘇、浙江、遼寧和湖北6個省市為試點省份；二是招生名額將由目前的1,000名增加至1,500名。

（三）陸方支持和鼓勵兩岸各領域交流合作，實現互利雙贏；但是絕不允許少數人一面在大陸賺錢，另一面卻支持「臺獨」分裂活動，破壞兩岸關係。

（四）當前，兩岸關係處於重要節點，「和」字反映兩岸民眾對8年來兩岸關係和平發展成果的珍惜，及和平發展的由衷期盼，希望兩岸同胞共同努力，維護好兩岸關係和平發展的局面。

（五）關於兩岸事務主管部門首長熱線設立，主要是就兩岸關係發展中的各種重要問題，大家進行溝通，從而增進瞭解，增強互信，以維護兩岸關係和平發展的共同基礎和正確方向。

（六）對於馬英九曾謂卸任後不排除訪問大陸的回應；表示，我們支持兩岸各層次、各領域的交流往來。

（七）關於臺灣加入亞投行問題，大陸已多次表明，歡迎臺灣以適當方式加入亞投行，這個態度沒有改變。

（八）「慰安婦」的歷史問題，大陸外交部已經表明立場，敦促日本切實負起責任妥善處理；任何歷史課綱都應該尊重歷史事實，不應該出於一黨之私和某種政治目的而加以扭曲。

（九）2015年就要過去，在新的一年即將來臨之時，謹代表國臺辦新聞局向媒體朋友致新春問候。（大陸國臺辦網，12月30日；中評社，12月30日）

31 ◎104年12月31日

135 卅五、大陸國臺辦主任張志軍就兩岸關係發展發表新年賀詞

大陸國臺辦主任張志軍在2016年第一期《兩岸關係》雜誌發表題為「保持方向、維護成果」的新年賀詞，要點如次：

（一）過去的一年，雙方領導人首次會面，邁出兩岸高層互動往來的關鍵一步；在共同紀念「中國人民抗日戰爭勝利和臺灣光復70周年」之際，兩岸同胞深刻體會大陸和臺灣是不可分割的命運共同體。

（二）過去的一年，兩會協商取得積極成果、國臺辦和陸委會負責人之間建立熱線，亦是兩岸交往機制化繼續推進的一年。

（三）新的一年，雙方要堅持「九二共識」這一共同政治基礎，保持兩岸關係和平發展正確方向，要悉心呵護兩岸關係和平發展的成果。

（四）大陸十三五規劃，為深化兩岸經濟合作和各領域交流帶來重大機遇，大陸願意首先與臺灣同胞分享。

（五）兩岸關係和平發展利在當下，功在千秋，祝願臺海保持和平繁榮，兩岸關係行穩致遠，兩岸同胞共用和平發展紅利，攜手為實現民族復興的前景努力奮鬥。（大陸國臺辦網，12月31日；中評社，12月31日）。

大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2015年12月