海峽兩岸關係紀要
2020年2月份
資料提供：法務部調查局
◎2月2日
一、我國針對參與WHO之回應及大陸反應
◎2月3日
二、首批滯留大陸湖北武漢臺灣民眾返臺及我方與陸方之回應
◎2月4日
三、我副總統當選人賴清德訪美及大陸國臺辦反應
四、我外交部宣布14天內曾入境大陸的外籍人士禁止入境
◎2月5日
五、陸委會發布新聞稿即日起調升大陸及香港澳門旅遊警示
◎2月6日
六、大陸上海市臺辦主任李文輝前往臺企調研
◎2月7日
七、外交部發布經「中」港澳轉機得入境者須居家檢疫並限縮我國直航「中」港澳航線
◎2月8日
八、陸委會宣布自2月10日起暫停兩岸海運客運直航
◎2月9日
九、共軍軍機三度繞臺及我方與陸方之回應
◎2月10日
十、大陸國臺辦副主任裴金佳前往北京臺資企業調研
十一、中共上海市委常委鄭鋼淼調研臺企並召開座談會
◎2月12日
十二、中共福建省委常委會召開會議研究推進對臺工作
十三、大陸國臺辦12日停開記者會
◎2月15日
十四、美軍軍機及作戰艦航經臺灣海峽
◎2月16日
十五、大陸江蘇淮安發布《關於應對新冠肺炎疫情支持臺資企業健康發展的若干意見》
◎2月25日
十六、大陸江蘇省發布《關於支持臺資企業積極應對新冠肺炎疫情影響的若干措施》
◎2月26日
十七、大陸福建平潭綜合實驗區印發《支持臺資企業應對疫情防控復工復產9條措施》
◎2月28日
十八、美國總統參選人桑德斯涉臺言論及大陸外交部回應
◎2月2日
一、我國針對參與世界衛生組織之回應及大陸反應
因武漢肺炎疫情在全球蔓延，我國針對世界衛生組織(WHO)處置方式及表達積極參與世界衛生組織意願之回應，以及大陸之反應，重點摘要如次：
(一)蔡總統、立法院、外交部及陸委會之回應
2日，外交部長吳釗燮舉行國際記者會針對義大利、越南停航風波表示，錯誤決策資訊的根源，就是世界衛生組織將大陸確診人數包含臺灣。義大利的情形凸顯世界衛生組織把臺灣當成「中國」，已經造成利益的傷害，公開呼籲世界衛生組織，臺灣是臺灣，臺灣不是「中華人民共和國」的一部分，不受管轄。
6日，陸委會發布新聞稿指出，大陸以政治因素阻撓友邦對我參與世界衛生組織的支持，更排除我專家出席世界衛生組織肺炎疫情緊急會議。大陸錯誤引述聯大及世衛決議，並與其片面設定的「一中」原則連結，這些政治操作已明顯違反世衛憲章與國際關係原則。
7日，蔡總統表示，臺灣站在防疫第一線值得國際社會的尊重，尤其臺灣參與世界衛生組織是非常重要的國際防疫網路關鍵。世界衛生組織拿到臺灣的資訊顯然是不確實的，在這種不確實資訊的情況下，反而造成世界衛生組織處理全球疫情的錯誤。
18日，蔡總統指出，世界衛生組織因為政治因素，把臺灣排除在外。政治因素不應該凌駕健康權利，防疫是全球性的事務，更不應該讓全球防疫網絡出現破口。支持臺灣參與世界衛生組織，可以確保全球更有效、更快速地掌控疫情。
21日，立法院朝野黨團共同聲明表示，強烈表達支持政府持續爭取參與世界衛生組織；也要求政府積極結合友邦及理念相近國家等友我力量，持續爭取參與世界衛生大會(WHA)，以及完整參與包含防疫在內的世界衛生組織其他所有會議、機制及活動，提供專業務實的貢獻。
(二)大陸外交部及國臺辦之反應
3日，大陸外交部舉行首次網上例行記者會，發言人華春瑩指出，世界衛生組織是由主權國家組成的聯合國專門機構，臺灣參與世界衛生組織等國際組織活動，必須在「一個中國」原則下透過兩岸協商作出合情合理安排。臺灣地區能夠及時獲取世界衛生組織發布的全球突發公共衛生事件資訊，發生的突發公共衛生事件資訊也能夠及時向世界衛生組織通報。
4日，大陸國臺辦發言人馬曉光指出，大陸始終關心臺灣同胞的健康福祉，臺灣在獲取疫情信息方面不存在障礙。民進黨政府應當停止一切以疫情為借口的政治炒作和政治化操弄，停止干擾疫情防控工作。
6日，大陸國臺辦指出，任何有關臺灣地區參與國際組織活動的問題都必須在「一個中國」原則下解決。奉勸民進黨政府立即停止在世界衛生組織涉臺問題上的政治算盤和政治操弄。「以疫謀獨」是絕不會得逞。
14日，大陸國臺辦發言人馬曉光指出，「臺獨」行徑傷害兩岸同胞的感情和根本利益，是比病毒更毒的政治瘟疫。大陸有能力、有信心打贏疫情防控阻擊戰，更有決心、有能力挫敗各種「臺獨」活動。民進黨政府和「臺獨」勢力一意孤行，必將自食惡果。
21日，大陸國臺辦發言人朱鳳蓮指出，在「一個中國」原則的基礎上，臺灣的醫療衛生專家以個人身分參與世界衛生組織技術性活動，臺灣地區獲取世界衛生組織發布的公共衛生信息、包括此次新冠肺炎疫情信息沒有障礙。民進黨政府反覆炒作世界衛生組織涉臺問題，甚至攻擊世衛組織，提出違反國際組織有關規定的無理要求，目的就是進行政治操弄。(東森新聞，2月2日；自由時報，2月7日；總統府網站，2月18日；中央社，2月3日、2月21日；中評社，2月4日至2月21日)
◎2月3日
二、首批滯留大陸湖北武漢臺灣民眾返臺及我方與陸方之回應
我滯留大陸武漢人員第一批247人，於3日搭乘春節加班機(大陸東方航空)，自武漢天河機場起飛，深夜23時餘抵達桃園機場。我方及陸方之回應，重點摘要如次：
4日，陸委會發布新聞稿指出，對於雙方能以民眾健康福祉為先，透過共同努力合作達成的成果，表示肯定與欣慰。本次滯留人員的接返，我國以國人順利返臺為優先考量，交通安排係以便利安全、符合防疫規範為原則。
5日，陸委會發布新聞稿指出，有關陸續傳出武漢滯留民眾返臺後續事宜，只是單方面的訊息，並未經雙方商討及協調，更無所謂「2月5日即要運送第二批民眾返臺」之事。陸委會強調接返任務都要以「人員健康安全第一，防疫第一」為目標，不能便宜行事。
6日，陸委會發布新聞稿表示，雙方應該以負責審慎的態度進行溝通與合作，讓滯留人員能有序平安返臺。後續接返作業，必須提升防檢疫工作的確實度，必須優先接返人道弱勢對象，必須考量我方隔離收容場所能量，經過雙方溝通商定，才能有效推動下次的接返作業。
同日，大陸國臺辦發言人馬曉光表示，首批滯留湖北臺胞運送返鄉工作3日順利完成後，後續運送安排不斷受到臺灣政府阻撓，致使東航原定的5日、6日運送計畫迄未執行。臺灣一些人在臺胞返鄉安排上從口是心非到口出惡言，充分暴露無視臺胞利益的惡劣本性。臺灣方面應當立即停止一切政治操弄，儘快確認配合東航運送安排，為在鄂臺胞返鄉提供必要條件。
13日，中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中在記者會中指出，我方除堅持運輸相關原則，也提供 121位急需返臺國人名單，並明確表示派華航執行任務。而華航班機醫護防疫人員編組，隨時可以執行第二班包機，惟陸方仍拒絕合作，堅持要東航執行任務，由於首班包機的流程問題重重，若是循第一班包機模式進行，將會有防疫漏洞。
14日，大陸國臺辦發言人馬曉光表示，民進黨政府和「臺獨」勢力利用此次疫情趁火打劫，大搞政治操弄，不斷升高兩岸對立對抗，肆意惡化兩岸關係氣氛，充分暴露出靈魂深處的醜陋。在滯留湖北臺胞返鄉問題上口是心非，不斷編造疫情防控保障能力不足等各種藉口阻撓拖延，致使仍有近千名臺胞返鄉受阻，延宕至今已超過10天。
27日，據大陸《新華社》報導， 2月3日東航運送首批247名臺胞返鄉後，後續運送安排因臺灣方面一直拒絕同意而未能實施。滯留湖北臺胞向當地臺辦提出協助返鄉申請者由979人增至1,148人。1,148名擬運送臺胞名單已提交。但臺灣方面繼阻止東航運送後，也拒絕同意兩岸航空公司共同運送的安排。(陸委會網站，2月4日至2月6日；聯合報，2月14日；中評社，2月4日、2月7日、2月14日、2月27日)
註：大陸湖北武漢市於2020年1月23日宣布，全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營；無特殊原因，市民不得離開武漢，機場、火車站等離漢通道暫時關閉。
◎2月4日
三、我副總統當選人賴清德訪美及大陸國臺辦反應
我副總統當選人賴清德4日以個人身分訪美，拜訪美國聯邦參眾兩院議員，出席國際宗教自由圓桌論壇（IRF），前往美國國務院與白宮國安會和美方官員會晤。出席華府國家祈禱早餐會，與美國總統川普、副總統彭斯等美國官員同場，並前往華府智庫哈德遜研究所與多位兩岸關係專家學者舉行閉門會談。
6日，大陸國臺辦發言人馬曉光回應指出，大陸堅決反對臺美之間進行任何形式的官方往來。賴清德訪美、求見美官員和國會議員，藉機搞「臺獨」和分裂國家的卑鄙伎倆遭人唾棄。(中評社，2月6日；中央社，2月10日)
四、我外交部宣布14天內曾入境大陸的外籍人士禁止入境
我外交部4日宣布，過去14天曾入境大陸的外籍人士禁止入境臺灣，但轉機過境大陸不在此限，新規定7日起實施，港澳居民不在此限。(中央社，2月4日)
◎2月5日
五、陸委調升大陸及香港澳門旅遊警示
陸委會5日發布新聞稿表示，鑑於2019新型冠狀病毒肺炎疫情擴大，相關疫情風險增加，自即日起將大陸旅遊警示燈號調升為「紅色」，建議不宜前往；香港、澳門旅遊警示燈號為「黃色」，建議民眾特別注意旅遊安全並檢討應否前往。(陸委會網站，2月5日)
◎2月6日
六、大陸上海市臺辦主任李文輝前往臺企調研
大陸上海市臺辦主任李文輝，副主任李驍東及閔行區委常委李紅珍、上海市臺協會長張簡珍等人，6日前往臺資企業上海八融食品有限公司（宜芝多），調研企業生產情況及應對疫情防控工作。(中評社，2月6日)
◎2月7日
七、外交部發布經「中」港澳轉機得入境者須居家檢疫並限縮我國直航「中」港澳航線
外交部領事事務局7日發布訊息指出，因應大陸新型冠狀病毒肺炎疫情累積確診病例數持續快速上升，中央流行疫情指揮中心公布：自2月10日00時00分起所有旅客經大陸、香港及澳門「轉機」得入境臺灣者，一律居家檢疫14天。交通部亦依據衛生福利部防疫要求，自臺北時間109年2月10日00時00分至109年4月29日23時59分，兩岸客運航線除往返北京首都機場、上海浦東及虹橋機場、廈門高崎機場及成都雙流機場航線外，其餘大陸城市往返臺灣之客運航班暫停飛航。(外交部領事事務局網站，2月7日)
◎2月8日
八、陸委會宣布自2月10日起暫停兩岸海運客運直航
陸委會8日發布新聞稿表示，中央流行疫情指揮中心於4日決議「入境前14天曾停靠中港澳地區港口的郵輪，不得停靠我國港口」，並宣布自6日起「國際郵輪禁止靠泊我國港口」、10日起「暫停小三通客運船舶往來」，經綜合考量防疫需要，進一步決定自10日起暫停兩岸海運客運直航，並將由交通部依規定處理後續事宜。(陸委會網站，2月8日)
◎2月9日
九、共軍軍機三度繞臺及我方與陸方之回應
共軍軍機9日、10日及28日分別繞臺進行遠海長航訓練。9日，國防部表示，共軍殲11、空警500、轟6等型機，經巴士海峽由西太平洋進入宮古水道飛返原駐地，並執行遠海長航訓練，國軍F-16掛載實彈緊急升空伴飛。同日，共軍東部戰區發言人、空軍大校張春暉指出，臺灣及其附屬島嶼是「中國」領土神聖不可分割的一部分，大陸軍隊戰備巡航完全正當合法，是針對當前臺海安全形勢和維護國家主權需要採取的必要行動。戰區部隊有決心、有能力挫敗一切「臺獨」分裂活動，堅決捍衛國家主權安全和領土完整，堅決維護臺海地區和平穩定。
10日，我國防部表示，中共轟6等型軍機再次執行遠海長航訓練，期間曾短暫逾越海峽中線，在國軍空中偵巡戰機適切應對、攔截並實施廣播驅離後，共機隨即飛返海峽中線以西空域。同日，共軍東部戰區發言人、空軍大校張春暉表示，「臺獨」勢力枉顧民族大義，加緊謀獨，逆勢妄動，不得人心。戰區部隊始終保持高度戒備，密切關注形勢動向，堅決履行職能使命。同日，大陸國臺辦發言人馬曉光表示，共軍的行動都是為了維護國家主權與領土完整，維護臺海和平穩定，維護兩岸同胞的共同利益，並奉勸民進黨政府不要玩火。
同日，陸委會發布新聞稿指出，面對兩岸情勢變化及防疫關頭，大陸應集中防止疫情向外擴散，雙方應合作溝通。正告對岸立刻停止武力對抗，切勿藉煽動內部民族主義情緒、轉移焦點，終將得不償失。
28日，我國防部表示，偵獲中共轟六機航經臺灣西南海域，進入巴士海峽後即循原航路返回駐地，期間國軍全程監控，無異常狀況。(中央社，2月9日、2月10日；陸委會網站，2月10日；蘋果日報，2月28日)
◎2月10日
十、大陸國臺辦副主任裴金佳前往北京臺資企業調研
大陸國臺辦副主任裴金佳10日前往北京臺資企業調研。裴金佳在寶健有限公司、冠捷顯示科技有限公司等臺企表示，新冠肺炎疫情防控正處在關鍵時期，此行就是要進一步落實中共中央關於疫情防控工作的各項要求，同時有序推動企業復工復產。(中國臺灣網，2月10日)
十一、中共上海市委常委鄭鋼淼調研臺企並召開座談會
中共上海市委常委鄭鋼淼，市臺辦主任李文輝、副主任王立新、李驍東，中共松江區委書記程向民、區委常委吳繼華，市臺協會長張簡珍等10日調研臺企廣達集團旗下廣達上海製造城，並就疫情防控方案及實施情況、企業生產復工情況等進行交流。鄭鋼淼表示，公布《上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施》，28條措施聚焦企業在疫情當下的困難，提供可操作性很強的政策支持。(中評社，2月12日)
◎2月12日
十二、中共福建省委常委會召開會議研究推進對臺工作
中共省委書記于偉國12日主持召開省委常委會會議，聽取有關對臺工作、政協協商和調研、新時代公安工作、辦好社會主義學院、產業園區高質量發展等工作彙報，提出工作要求和部署。于偉國指出，要落實中共中央對臺工作會議精神，進一步增強抓好對臺工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺，精準推進臺閩經濟合作，持續推進兩岸應通盡通，落實落細臺胞臺企同等待遇，深化社會文化領域交流合作，努力在探索海峽兩岸融合發展新路、建設臺胞臺企登陸的第一家園上取得新進展新成效。(福建日報，2月13日)
十三、大陸國臺辦12日停開記者會
大陸國臺辦官網發布，為做好新型冠狀病毒疫情防控工作，保障兩岸記者朋友們的健康安全，原定12日舉行的例行新聞發布會取消，何時恢復，另行通知，期間將採取書面、電話、網路新媒體等多種方式，及時發布重要資訊，回應媒體關切。(聯合報，2月11日)
◎2月15日
十四、美軍軍機及作戰艦航經臺灣海峽
我國防部15日發布新聞稿指出，12日美軍派遣1架美軍MC-130J型機、2架美軍B-52轟炸機，分別在臺灣西部的臺灣海峽中線、臺灣東部空域飛行；13日美軍一架P-3C反潛機上午出現在臺灣鵝鑾鼻外海。15日，我國防部指出一艘美軍戰艦由北向南行經臺灣海峽。同日，美軍第七艦隊公開飛彈巡洋艦「昌塞勒斯維號」由東海航向南海的照片。(中央社，2月16日)
◎2月16日
十五、大陸江蘇淮安發布《關於應對新冠肺炎疫情支持臺資企業健康發展的若干意見》
大陸江蘇淮安市發布《關於應對新冠肺炎疫情支持臺資企業健康發展的若干意見》，推出專門針對臺資企業的9項政策，支持臺資企業抗擊疫情、健康發展。(中評社，2月16日)
◎2月25日
十六、大陸江蘇省發布《關於支持臺資企業積極應對新冠肺炎疫情影響的若干措施》
大陸江蘇省25日發布《關於支持臺資企業積極應對新冠肺炎疫情影響的若干措施》，《措施》共有10項。積極支持省內臺資企業精準應對疫情影響，克服經營困難，提振發展信心，促進臺蘇經濟合作平穩健康發展。(中新網，2月26日)
◎2月26日
十七、大陸福建平潭綜合實驗區印發《支持臺資企業應對疫情防控復工復產9條措施》
大陸福建平潭綜合實驗區26日印發《支持臺資企業應對疫情防控復工復產9條措施》。《措施》明確給予臺胞返嵐交通補貼、支持企業新招聘臺灣員工、給予臺資企業復工復產補助、減免臺資企業租金、加大臺資企業金融信貸支持、給予臺資企業復工復產綜合保險補助、支援臺嵐特色旅遊業態發展等，支持臺企復工復產、穩定生產經營。(中新社，2月27日)
◎2月28日
十八、美國總統參選人桑德斯涉臺言論及大陸外交部回應
美國民主黨黨內總統參選人桑德斯（Bernie Sanders）23日在訪問中被詢及，倘若大陸武力犯臺，是否會下令採取軍事行動時表示，美方不會袖手旁觀。28日，大陸國防部發言人吳謙回應指出，臺灣問題是大陸內政，不容外來干涉，任何煽動兩岸敵意，渲染兩岸對抗的行徑，都只會給臺灣人帶來災難，以武拒統死路一條，以臺制「華」注定徒勞，共軍有足夠能力維護國家主權和領土完整。(自由時報，2月29日)