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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2001年02月

本月要目

資料提供:法務部調查局

 

 

 一、全國工總民調顯示臺商對大陸智財權保護環境最不滿意。
 二、海基會在金門舉辦大陸臺商協調會負責人春節聯誼活動。
 三、中共對臺部門召開領導幹部會議揭批法輪功。
 四、留陸臺生在臺北成立「臺生會」。
 五、經濟部次長尹啟銘赴大陸參訪。
 六、立法院財政委員會組團赴陸參訪。
 七、美新政府涉臺官員談臺灣軍售問題等政策。
 八、閩東地區對臺交往大幅增長。
 九、陸委會副主委鄧振中演講兩岸經貿環境及未來趨勢。
 十、中共社科院調查顯示中共黨政幹部認處理臺灣問題進展不顯著。
十一、美方認中共對臺飛彈部署急劇增加。
十二、金字塔研究公司公布含兩岸三地之亞洲寬頻市場發展潛力排名。
十三、陸委會副主委陳明通指可依「小三通」辦法專案申請「宗教直航」。
十四、中共「傑出青年訪問團」抵臺參訪。
十五、美眾議員布朗等提案要求行政部門助我成為世衛組織觀察員。
十六、行政院為臺商子弟學校建立法源通過「兩岸人民關係條例」修正案。
十七、中共新華社記者抵臺駐點採訪。
十八、美智庫紛為布希新政府之臺海政策籌謀。
十九、大多數港人認應加強臺港交流。
二十、新黨大專青年訪問團赴南京大學進行學術交流。
廿一、瑞士商業環境風險評估公司公布含兩岸之各國投資環境風險評估結果。
廿二、臺北市長馬英九赴港訪問。
廿三、陳總統認兩岸可藉經貿與文化統合以建立互信。
廿四、中研院長李遠哲指經濟統合互利於海峽兩岸。
廿五、陸委會副主委陳明通解讀陳總統「統合」主張。
廿六、我方代表赴北京出席第十三屆APEC資深官員會議。
廿七、港首董建華指法輪功為邪教遭港媒批評。
廿八、上海將成立華東臺商子弟學校。
廿九、美國民調顯示民眾對臺海兩岸好感俱增但多不願介入雙方武力衝突。
三十、美智庫人士紛抵臺訪問。
卅一、陸委會主委蔡英文談兩岸關係。
卅二、中共國臺辦副主任周明偉赴美訪問。
卅三、中共奧委官員談兩岸合辦奧運前提。
卅四、民調顯示臺灣勞資「西進」已蔚成風氣。
卅五、英國經濟學人雜誌公布公布含兩岸三地之世界投資前景評估報告。
卅六、「國統綱領」發布十周年朝野均肯定其功能。
卅七、中共社科院臺研所副所長余克禮稱「國統綱領」是兩岸復談基礎。
卅八、大陸學者稱臺、美、中(共)均有維持臺海現狀意願。
卅九、關稅總局副局長陳茂廷談「小三通」概況。
四十、臺北市副市長白秀雄率團赴上海進行兩岸城市交流活動。
四一、中共掌控大陸人民移居香港審批權。
四二、ATK earney公司公布含兩岸之最受歡迎外國直接投資地區民調結果。
四三、政經風險顧問公司公布含兩岸三地之亞洲經濟體官僚體制運作效率調查報告。
四四、William M. Mercer公司公布含兩岸三地之全球城市整體生活品質排行榜。
四五、中共智庫人士分析俄將視美涉入臺海衝突程度介入。
四六、兩岸去年貿易概況。
四七、美駐北京大使館召開視訊會議談新政府對華政策等。

001一、全國工總民調顯示臺商對大陸智財權保護環境最不滿意。

聯合報一日報導,全國工業總會於去年十一月二十日至十二月十五日進行臺商對海外投資地智慧財產權保護環境之問卷調查,結果顯示百分之卅九點四對大陸「不滿意」,比率最高。

002二、海基會在金門舉辦大陸臺商協調會負責人春節聯誼活動。

海基會一日至二日在金門舉辦「九十年大陸臺商協調會負責人春節聯誼活動」,廈門、漳州、北京等各地臺商領袖共一一四人與會。

中共福建省臺辦、我內政部境管局分別於一日及二日專案核准,在閩廈和東莞、南寧、昆明一帶設廠的大陸臺商協會會長、副會長和會務幹部等十人,二日於聯誼活動結束後,在金門料羅港搭乘金門縣政府所屬太武輪,直航廈門港,返回大陸駐所。

003三、中共對臺部門召開領導幹部會議揭批法輪功。

中共中央臺辦、國臺辦一日召開領導幹部會議,會中提出警告,堅決反對「臺灣當局」和其他分裂勢力支持法輪功,稱對此要保持高度警惕,與「臺灣當局」此種行徑進行鬥爭。

004四、留陸臺生在臺北成立「臺生會」。

二、三十位在大陸北京大學、清華大學、人民大學、中國法政大學、北京電影學院、上海復旦大學、南京中醫大學、天津南開大學、廣州暨南大學、廈門大學等校唸研究所的臺灣學生三日在臺北成立「中國大陸臺灣學生會」。

005五、經濟部次長尹啟銘赴大陸參訪。

經濟部次長尹啟銘三日隨政治大學科技管理研究所訪問團,赴北京、上海、蘇州、深圳等地參訪,考察重點包括科技產業、知識產業、育成中心及智慧財產權保護等。十六日返國後表示,大陸雖具有人多、土地多、價格便宜、市場廣大與政府配合意願高等優勢,但我方在資金供給、技術能量及掌握市場趨勢、商品化等方面,則相對具有競爭優勢,可看出兩岸產業發展能力、能量是互補的,也驗證政府過去產業項目從寬、資金風險管理等做法是正確的。

006六、立法院財政委員會組團赴陸參訪。立

法院財政委員會大陸訪問團由召集委員羅明才率團,六日前赴北京、上海二地參訪,財政部總務司司長李次郎、菸酒公賣局局長朱正雄、交通銀行總經理莊國雄、農民銀行總經理黃清吉及臺銀、土銀主任秘書陪同前往,十一日返臺。

007七、美新政府涉臺官員談臺灣軍售問題等政策。

美國新任國務卿鮑爾四日接受美國國家廣播公司「星期一」節目專訪時表示,今年春天仍會根據「臺灣關係法」及中(共)美「三公報」,檢視並考量臺灣所提軍售項目,也會針對臺灣防衛需要,找出一個平衡的軍售處理方式。

美國總統布希十五日在國務院概述其外交政策優先順序時表示,外交政策目標是為全球建立民主和平的世代,「我們必須與歐洲和亞洲的民主友邦與盟邦密切合作,以耐心、原則和堅定的態度與俄羅斯和中國交往。」

美國國家安全顧問萊斯廿二日於布希總統在白宮舉行就任首次記者會後,回答記者提問時表示,軍售臺灣是以臺灣能否自衛而定,即臺灣防衛的需求是美國檢視對臺軍售的基礎。

008八、閩東地區對臺交往大幅增長。

中共中新社四日報導,據福建省邊防部門統計,今年一月,閩東地區對臺交往大幅增長,前往該地區停靠的臺輪達二二七艘次、臺胞七三三人,另外,閩東對臺勞務輸出達四五四人次。

009九、陸委會副主委鄧振中演講兩岸經貿環境及未來趨勢。

陸委會副主委鄧振中四日出席救國團主辦之經貿研習營,以「當前國際與兩岸經貿環境及未來趨勢」為題發表演講時表示,中共意圖藉兩岸經貿將我方經濟逐漸吸納、消化,從而降低經濟自主能力,另一方面又刻意迴避與我政府接觸,稀釋我政府公權力,並將兩岸政治上的爭議,轉化為臺資企業對政府的誤解,導致兩岸現階段經貿的正面效益正大幅降低,負面作用逐漸顯現;兩岸經貿過去十二年來,成長約十七倍,累計金額二0四0億美元,共為大陸創造三百萬個工作機會。臺商投資大陸案件,至去年九月底,累計達二二四七五件,金額一五六億美元,占我對外投資金額比重約百分之四十;中共方面統計,臺商在大陸協議投資項目為四四九三九項,協議金額超過四五八億美元,實際投入金額二四九億美元,在大陸占外資投資排名第三位,僅次於香港與美國。

010十、中共社科院調查顯示中共黨政幹部認處理臺灣問題進展不顯著。

聯合報五日報導,中共中國社會科學院社會形勢分析與預測課題組近日公布於去年十月間,針對中央黨校部分地(廳)級黨政領導,進行題為「黨政幹部對二000年至二00一年社會形勢的基本看法」問卷調查,結果顯示七成一受訪黨政領導幹部於去年各領域工作進展情況評估中,在處理臺灣問題方面,認為進展不顯著。

011十一、美方認中共對臺飛彈部署急劇增加。

美國華盛頓時報五日轉引一位美國資深軍官表示,中共對臺部署的短程飛彈目前已經多達三百枚,若中共繼續增加對臺部署飛彈,美國將讓臺灣取得飛彈防禦系統(TMD)。

日本產經新聞同日自華府報導,美國智庫尼克森中心公布,由該中心中國研究部部長大衛‧藍普頓及副部長古雷葛利‧梅伊以「東亞大國的課題-美國、中國、日本」為題,有關東亞安保的報告指出,中共增強飛彈及核武部署、美國飛彈防禦構想及日中(共)之間缺乏信賴關係是造成東亞不安定的主因。中共在福建部署的飛彈數量,目前至少有二百枚,並以每年五十枚的速度增加中。

美國駐北京大使館總武官海軍准將麥立凱(Eric McVadon)同日在臺北演說指出,臺灣用「戰區飛彈防禦系統」(TMD)對抗中共飛彈,不是最好的辦法,而且反倒增加共軍攻擊的危險,但問題的源頭是中共飛彈威脅,國際社會與臺灣應該做的是讓北京知道,這是在摧毀本身經濟發展基石,在國際上是不負責任的做法。

012十二、金字塔研究公司公布含兩岸三地之亞洲寬頻市場發展潛力排名。

國際產業顧問業者金字塔研究公司依法令、基礎建設、市場競爭力等項指標進行寬頻市場發展潛力排名,五日預測亞洲寬頻網路用戶在二00五年可達七千五百萬戶,其中香港潛力排名第三,我國第五,大陸則被評為「低度潛力」。

013十三、陸委會副主委陳明通指可依「小三通」辦法專案申請「宗教直航」。

陸委會副主委陳明通五日表示,政府並未開放「宗教直航」,祇有「宗教通航」,但可依「試辦金、馬與大陸地區通航實施辦法」,允許我方船舶專案申請由臺灣本島或澎湖經金、馬地區赴大陸,上岸後,再轉往大陸或其他地區的「宗教直航」。現階段政府除政策性准許經金、馬進行「宗教通航」外,目前尚未考慮開放其他通航。

014十四、中共「傑出青年訪問團」抵臺參訪。

中共全國政協常委、全國青年聯合會主席巴音朝魯六日率「大陸傑出青年元宵訪問團」抵達高雄,參加救國團中華青年交流協會十二日在臺北劍潭舉行之「新紀元新趨勢:兩岸傑出青年座談會」。該團隨行主要成員包括中共國家文物局副局長董保華、中國法官協會秘書長劉會生、全國青聯常委兼秘書長胡偉,國臺辦交流局局長張啟勝以中華文化聯誼會理事身分,擔任顧問,隨團來臺。

015十五、美眾議員布朗等提案要求行政部門助我成為世衛組織觀察員。

美國眾議員布朗六日提案,要求行政部門以具體行動協助我國於今年五月間,在日內瓦舉行的世界衛生組織(WHO)大會中成為觀察員。該項法案已獲得眾議院共和黨政策委員會主席柯克斯、華裔吳振偉等多位眾議員連署。

016十六、行政院為臺商子弟學校建立法源通過「兩岸人民關係條例」修正案。

行政院為替臺商子弟學校建立法源,七日通過「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第廿二條之一修正草案,直接採認臺商學校學生的學歷,並得與臺灣學校學歷相銜接,其回臺就學及升學,均與臺灣地區同級學校學生相同。

017十七、中共新華社記者抵臺駐點採訪。

中共新華社港臺部副主任范麗青與記者陳斌華八日抵臺進行駐點採訪,預計三月六日返回北京。新聞局副局長李雪津表示,對該二名大陸記者不會有監視或監聽等所謂白色恐怖行動,他們入境後停留期間,將以臺北地區為主要採訪地點,祇要確定居住地點,向駐地管區派出所報備即可,若想前往中南部採訪參觀,亦祇要先向新聞局報備即可。同日,國防部發言人室表示,該部將依對等原則,開放給大陸記者公開採訪,但礙於安全考量,軍事設施參訪活動則限制前往;外交部表示,大陸記者可參與正式記者會,但對於若干背景說明或涉及敏感事件之採訪仍有限制,若他們採訪外交新聞,也會派專人陪行,以提供必要協助。

018十八、美智庫紛為布希新政府之臺海政策籌謀。

美國智庫外交政策全國委員會八日在紐約召開「美中政策與兩岸關係」研討會,邀請華府前任及現任主管亞太事務官員、重量級學者約廿五人與會,評估兩岸情勢最新發展,並觸及美對臺軍售、飛彈防衛系統(NMD、TMD)、兩岸加入世貿組織等議題。與會者包括前助理國務卿羅德、白宮前國家安全會議亞洲事務資深主任李侃如、前副助理國防部長坎柏、前白宮國安會主任包道格、知名中國事務學者施樂伯、高立夫、外交政策全國委員會會長史瓦伯、副助理國務卿張戴佑、美國在臺協會理事主席卜睿哲等。臺北市市長馬英九受邀發表「處於十字路口之兩岸關係-僵局或突破」演說時表示,陳水扁總統是頗具彈性的政治人物,不同於民進黨內基本教義派,且是能反敗為勝的政治領導人,美國不應輕估陳總統處理兩岸問題的能力;華府應積極回應臺北的軍售要求,以平衡兩岸軍事均勢。

亞洲基金會由卅七位跨黨派人士組成的專案小組十二日向布希新政府提出以「美國在亞洲角色」為題的報告,建議華府在「一個中國」政策下,繼續反對中共以武力解決臺海問題,並向臺北表明不會支持臺獨或挑釁北京的行動,否則,若因此而發生戰端,美國未必會保衛臺灣。該小組成員包括布魯金斯研究院院長阿瑪科斯特、前國防部長裴利、中國問題專家施樂伯、何漢理、李侃如、傅立民、前駐北京大使芮孝儉、尚慕杰、前副助理國防部長康貝爾、現任國家情報委員會亞洲首席情報官沙特和眾議員畢萊特等。

外交關係協會十五日在紐約就美國新政府未來國際焦點舉行座談會,與會者包括前國務卿季辛吉、前雷根政府國家安全顧問理察艾倫、麥法蘭及老布希政府國家安全顧問史考克羅等人士,由前美駐聯合國代表郝爾布魯克主持。理察艾倫表示,對臺軍售將是布希政府外交政策上的一個焦點,建議政府根據「臺灣關係法」將對臺軍售升級。

019十九、大多數港人認應加強臺港交流。

香港行政長官董建華八日出席立法會,回答議員提問時表示,去年臺灣雖沒有代表駐港,但港臺關係沒有倒退,兩地貿易、旅遊和臺灣居港人數,均呈大幅增長。

香港神州青年服務社廿五日公布、十九日至廿二日進行之一項臺、港關係調查報告,顯示有五成二受訪港人對目前臺、港關係表示滿意,八成贊成特首董建華訪臺,八成五認港府應在臺設辦事處,八成認臺、港關係應繼續加強,五成六認隨著臺灣駐港代表兼中華旅行社總經理張良任赴港上任及臺北市市長馬英九訪港,港臺關係已有所改善。

香港旅遊協會廿七日發表統計,今年一月訪港臺灣旅客較去年同期增加百分之十五點二,達一九六一九四人次。

020二十、新黨大專青年訪問團赴南京大學進行學術交流。

新黨大專青年訪問團九日與南京大學學生針對兩岸當前情勢進行座談,訪問團認兩岸應以合作代替敵對、以互惠代替互鬥、以互信代替互疑,在一個「中華民族」基礎下,開展屬於中國人政經優勢的廿一世紀。

021廿一、瑞士商業環境風險評估公司公布含兩岸之各國投資環境風險評估結果。

經濟部投資業務處九日公布瑞士商業環境風險評估公司(BERI)於去年十二月間發布之「二000年第三次各國投資環境風險評估」報告,我國在五十個受評鑑國家中,整體投資環境,獲得七十二分,排名維持全球第五,投資獲利等級為1B(指持續增加投資,及早投資可獲利),與美國、挪威及比利時同列;政治風險維持在自「特殊兩國關係論」以來的五十九分,預估一年後,該項指標將掉到五十八分,且我外匯支付能力也將滑落至八十分。大陸整體排名為第廿二名,投資獲利機會推薦等級屬1C(指具投資價值,但要儘快獲利了結)。

022廿二、臺北市長馬英九赴港訪問。

臺北市長馬英九於十一日赴香港訪問五天,當日在香格里拉飯店以「臺北願景和臺港交流」為題,發表專題演講,同時接受新華社、美國有線電視新聞網(CNN)駐港分社主任、時代雜誌、紐約時報、衛星電視、衛視鳳凰台等國際媒體專訪,表示樂觀「一國兩制」在香港成功,但臺灣歷史條件與政治情況和香港不同,如果勉強向臺灣推銷「一國兩制」,將引起臺灣人民的反感。十三日,以臺北市長身分與特首董建華會面,隨行者包括臺北市政府財政局局長李述德、交通局局長曹壽民、民政局局長林正修、新聞處處長金溥聰、研考會主委吳秀光及臺北市議員鍾小平、許淵國、厲耿桂芳等。

023廿三、陳總統認兩岸可藉經貿與文化統合以建立互信。

陳水扁總統八日接見猶太人國際安全事務協會訪問團時,就添購國防軍購問題表示,中華民國國家安全與臺海和平,不能光靠添購國防武器,包括政治、社會、經濟、能源與亞太地區等安全維護都很重要。

十六日,在總統府接見美國前副國家安全顧問史坦伯格(James Steinberg)和前聯邦眾議員索拉茲時,籲美國突破對臺軍售限制。

同日,應邀出席由美國前國家安全顧問雷克(Anthony Lake)主辦的「全球面向系列研討會」,以「e世紀之臺灣國際新角色」為題發表演說時表示,兩岸同時加入世貿組織後,低關稅與資本的自由流通勢必衝擊臺灣原有經濟秩序,更重要的是,我國家安全將因此受一定的影響,過去政府採取「戒急用忍」政策有其特定背景與時代需要,但為因應兩岸入會後之新情勢,將以「積極開放、有效管理」新視野,為臺灣新世紀之經貿版圖預作宏觀規劃,並逐步落實。

廿二日,接見歐洲議會自由黨團暨社會黨團訪問團時表示,歐盟歷史演變的精神在於,各會員國出於自由意願,彼此地位平等,且仍保有主體性,尋求「統合」時,也是由經貿開始,再邁向政治統合。兩岸亦應借鏡此一精神及原則,從經貿與文化的統合開始著手,逐步建立互信,共同尋求兩岸永久和平、政治統合的新架構。但不論是邦聯、聯邦、國協或歐盟模式,都必須依照中華民國憲法、維護主權尊嚴及臺灣安全與和平的原則,尋求穩定的兩岸關係。

024廿四、中研院長李遠哲指經濟統合互利於海峽兩岸。

中研院院長李遠哲八日在東京舉行的「日臺微電子」國際研討會中演講時表示,臺海兩岸科技研究合作已經不可避免,在經濟上我國也無法閉關自守,在國家安全保障的前提下,開放「三通」對兩岸有益,且我方維持優勢可以協助大陸進步。

025廿五、陸委會副主委陳明通解讀陳總統「統合」主張。

陸委會副主委陳明通十日出席民進黨臺北市黨部舉辦之「兩岸定位與發展」座談會時表示,陳水扁總統就兩岸政策提出的「統合」(integration)主張是一個過程,目標是要建立一個兩岸不相互毀滅、要相互尊重、共存共榮的新架構,以走向未來的「一個中國」。

026廿六、我方代表赴北京出席第十三屆APEC資深官員會議。

外交部國際組織司司長沈斯淳和國貿局副局長梁國新九日率團抵達北京,立即和第十三屆亞太經合會(APEC)第一次資深官員會議主席、中共外交部副部長王光亞舉行雙邊會談。十一日,王光亞在北京飯店主持本屆APEC第一次資深官員會議記者會時稱,臺灣主辦APEC會議的問題至今並未提上日程,但即使台灣提出申請,APEC各成員也將按一九九一年達成的諒解和協議處理;今年十月將在上海舉行APEC非正式領袖高峰會議,台灣是以什麼名義、派出什麼級別官員參加,均按多年來形成的慣例來辦。十二日,主持APEC資深官員會議會前會時稱,本屆會議主題是「新世紀,新挑戰︰合作、參與,促進共同繁榮」;議題有三項:一、縮小成員間差距,使各成員從全球化和新經濟中受益。二、促進成員間貿易與投資自由化。三、加強各成員宏觀政策對話,為亞太地區經濟可持續發展創造有利的宏觀條件。十三日,於會議結束後稱,與會資深官員均同意,各會員體應加強合作,以因應美國經濟成長減緩所帶來的挑戰;會議重申,支持台灣、大陸、越南與俄羅斯早日加入世界貿易組織(WTO),並認大陸在今年六月前入會有其緊迫性。

027廿七、港首董建華指法輪功為邪教遭港媒批評。

香港信報九日發表題為「標桿北移、兩制失色」社論,批評特首董建華八日在立法會答詢時,表示法輪功在港活動多少有些邪教性質乙節,指董之言論是特區政府接受標竿移向中共的事實,把港人信仰自由解釋成與中共中央政府有關,使得「一國兩制」變質,並使香港邁向「一國一個半制」,香港自治範圍正在萎縮。

028廿八、上海將成立華東臺商子弟學校。

中國時報十二日報導,上海華東臺商子弟學校籌備處聯絡主任周建國表示,該校由昆山、上海地區人士出資,日前已經中共江蘇省教育廳核准,在昆山市籌建,預定九月招生。該校將成立由幼稚園、國小、國中九年一貫制學校,採用臺灣教材、臺灣師資執教。

029廿九、美國民調顯示民眾對臺海兩岸好感俱增但多不願介入雙方武力衝突。

華盛頓時報十四日報導,美國外交政策協會一月間公布民調結果,顯示五成一民眾反對華府在中共對臺動武時以武力介入,支持介入者占三成七;該結果似顯示美國民眾體認「避免為臺灣與中共交戰」才是維護國家利益之道。

蓋洛普公司十六日發表於一日至四日進行之民調結果,顯示對臺灣具有好感的美國人已由去年三月百分之四十七躍增至百分之六十三,無好感者則由百分之卅七降至百分之廿二;對中共懷有好感者,亦由百分之卅五增至百分之四十五,無好感者則由百分之五十六降至百分之四十八。

030三十、美智庫人士紛抵臺訪問。

美國前助理國務卿陸士達十五日分別拜會國民黨主席連戰與親民黨主席宋楚瑜,連、宋均表示,兩黨以在野黨身分與中共接觸,主要目的是要化解兩岸歧見,維護臺灣人民利益,絕不會取代政府介入實質談判。

行政院院長張俊雄十九日接見美國智庫傳統基金會會長佛納、該會香港辦公室主任謝福、華府亞歷山大策略集團總裁柏克漢及資深副總裁史都華等人時,籲美國政府協助改善臺海兩岸均勢逐漸失衡現況。

031卅一、陸委會主委蔡英文談兩岸關係。

陸委會主委蔡英文十九日會晤巴拉圭共和國副總統佛蘭哥夫婦時,表示現階段兩岸關係雖然面臨許多問題,但都應經由和平對話與溝通解決,其過程均須符合民主與對等原則,並尊重我方人民自由意志的選擇。廿一日,指兩岸關係十年來已出現時空環境轉變,政府亦努力尋求國人對兩岸關係的公約數,對於「統合」、「統一」之詞,希望有發酵空間,不要具體予以解讀。

032卅二、中共國臺辦副主任周明偉赴美訪問。

中共國臺辦副主任周明偉十九日抵達紐約,訪美十天。廿五日,在華府稱,美國對臺軍售問題非常嚴峻,可能是布希新政府上台後中(共)美關係遇到的第一個巨大挑戰,如果美方不慎重處理,對雙方關係將會有不利影響。廿六日,在華府智庫威爾遜國際學者中心午餐演講會答覆詢問時稱,兩岸未來走向仍然樂觀,應不致漸行漸遠;希望美國從長遠關係著眼,審慎處理對臺軍售等敏感問題,以免中共被迫有所反應。

033卅三、中共奧委官員談兩岸合辦奧運前提。

北京奧申委副主席蔣效愚廿一日稱,兩岸合辦二00八年奧運問題要等該市申辦成功後再議,且要先獲得國際奧委會同意,並在「一個中國」原則前提下進行磋商。

中共中國奧委會秘書長屠銘德廿五日稱,申辦奧運是中華民族的共同願望,希望臺灣能與大陸共同努力爭取北京申辦成功,在取得主辦權後,若經國際奧會同意,兩岸奧會可以共商某些項目在臺灣舉行。

034卅四、民調顯示臺灣勞資「西進」已蔚成風氣。

臺北市電腦公會與數位周刊二十日公布,去年十二月份針對國內四百餘家資訊業者,進行之「高科技廠商大陸投資意願調查」結果,顯示受訪企業中有三成以上已經在大陸設置據點,惟其中祇有二成左右開始獲利,獲利廠商中,六成已將盈餘匯回臺灣;已赴大陸投資廠商中,近三成大陸事業研發經費短期內將超過臺灣,近四成預估新年度大陸事業盈餘將超過臺灣。

一0四人力銀行總經理楊基寬廿三日公布、於三日至九日在網路進行之「求職西進大調查」結果,六成四求職民眾有意願到大陸就職,若加上臺灣沒有合適工作的前提,想到大陸者比率達八成五;想前往大陸發展主要因素中,三成看好大陸市場,二成五認有更多機會可發揮與升遷,五成五希望進入臺商公司工作;目前已前往大陸工作者主要分布在東莞、深圳與上海,其中五成五認大陸生活環境比臺灣差,但有五成九願意接受公司要求在大陸長期定居,七成六對臺商在大陸未來樂觀,惟近八成認臺籍幹部未來將會被大陸人取代,且在三至四年內發生者最多。

Udnjob.com人事線上網站策略長沈瑋廿七日表示,該站成立臺商專區後,二成八求職者有意願前往謀職,在大陸地區的工作機會也增加了百分之卅四點六。

035卅五、英國經濟學人雜誌公布公布含兩岸三地之世界投資前景評估報告。

英國「經濟學人」雜誌(EIU)廿二日公布世界投資前景報告,針對全球六十個主要經貿國家今後五年的投資環境進行評估,一九九六至二000年間,我國總體投資環境排名為第二十名,香港排名第三;預估二00一至二00五年期間,我國總體投資環境排名將躍居為第十七名,香港則大幅調降至第十二名;另外,此期間我自外國直接投資流入額預估為每年平均四四億六千萬美元,居第廿九名,大陸則以預估五七六億美元位於第四。

036卅六、「國統綱領」發布十周年朝野均肯定其功能。

臺北市市長馬英九廿二日表示,「國統綱領」是一項具有戰略、法理與現實意涵的綱領性文件,兼顧憲法精神與兩岸政治現狀,對最近十年來的兩岸互動關係,更發揮了承先啟後的政策指導作用,其中程階段的設計與陳水扁總統近來倡議的「兩岸統合論」不謀而合,也可涵蓋連戰的「邦聯論」、宋楚瑜的「歐盟模式」,以及蕭萬長的「兩岸共同市場論」。

行政院長張俊雄廿三日在立法院表示,「國統綱領」是兩岸關係的重要文件,不過,這幾年兩岸互動情勢有所變化,確有必要再進行思考,惟目前並無調整「國統綱領」急迫性。

陸委會副主委林中斌同日於例行記者會上回答記者提問時表示,「國統綱領」與國統會的召開都是總統職權,陳水扁總統五二0就職演說中已說過,「國統綱領」無存廢的問題;兩岸關係是高度政治化的議題,如果用法律形式來法制化「兩岸關係」、「國統綱領」,將會使兩岸關係失去彈性處理空間。

「國統綱領」發布十周年,朝野黨派當日反映如後:

民進黨立院黨團總召集人周伯倫廿三日指稱,該黨一向反對「國統綱領」,不過,執政後,必須對該份歷史文獻及國民黨執政時的最高指導原則予以尊重。

國民黨智庫「財團法人國家政策研究基金會」同日舉辦「國統綱領」制定屆滿十周年茶話會,黨主席連戰指出,「國統綱領」兼顧「臺灣優先」立場與國家尊嚴,並堅持自由民主的理念,制定後已有效穩定及發展兩岸關係,也形成海峽雙方的共識基礎,未來這項基礎對突破兩岸僵局極其重要。

親民黨主席宋楚瑜同日發表談話,指跨黨派小組和國統會機制問題,不在整合而在回歸體制;「國統綱領」的提出是兩岸分水嶺,絕非虛應故事的歷史文件,因為包括兩岸海基、海協兩會之成立及兩岸重大發展都是依此架構而推動。

新黨同日舉辦「國統綱領」十周年總檢討記者會,邀請行政院前院長郝伯村、陸委會副主委陳明通、民進黨立委沈富雄、臺大教授張麟徵、東吳大學教授楊開煌等人士與會。陸委會副主委陳明通否認兩岸間存在「九二共識」,在場人士群起批評。陳明通強調,新政府對兩岸關係發展有一套完整想法,兩岸應跳開「一中各表」爭議,才能真正坐下來談。

中央日報廿三日在該社舉辦「國統綱領與兩岸關係」座談會,與會學者包括臺大社科院院長包宗和、政大國關中心副主任李國雄、淡大陸研所所長張五岳、政大東亞所教授趙春山,討論主題有「中共目前對兩岸復談的立場與態度」、「對扁政府兩岸關係立場的檢討」、「兩岸復談問題今後解決之道」、「美國對兩岸關係的立場」。

037卅七、中共社科院臺研所副所長余克禮稱「國統綱領」是兩岸復談基礎。

中國時報廿二日報導,中共中國社會科學院臺灣研究所副所長余克禮於「國統綱領」屆滿十周年前夕在北京稱,「國統綱領」堅持「一個中國」原則的立場和態度,是兩岸恢復談判和打開僵局的基礎,否則兩岸關係仍有大波折。

038卅八、大陸學者稱臺、美、中(共)均有維持臺海現狀意願。

中國時報廿二日報導,香港中國評論日前在北京舉辦座談會,中共中國社會科學院美國研究所副所長陶文釗稱,去年中共十五屆五中全會召開後,美國認為中共提出「十年內GNP要翻一番」,是表示要集中力量進行經濟建設,在這種情形下,中共當然不會希望臺海發生事端,美國則希望保持臺海不統不獨,而陳水扁政府在島內政經動盪的情況下,也不可能在兩岸關係上走險棋;由於臺、美、中(共)都有維持現狀的意願,因此,在未來四年內,臺海不會發生危機。北京大學國際關係學院副院長賈慶國稱,據他向前美國在臺協會理事主席卜睿哲查證,美國政策是:臺灣問題的最終解決手段,不僅臺灣人民要同意,大陸人民也要同意。

039卅九、關稅總局副局長陳茂廷談「小三通」概況。

財政部關稅總局副局長陳茂廷廿三日表示,自元旦開始「小三通」迄今,大陸與金、馬地區間的貿易量掛零,大部分都是旅客自行攜帶行李,沒有正式報關的商品;出入境馬祖人次較上月驟減,由元月的五四八人下降為五九人,入境金門旅客則由元月一七七人增加為二八四人,出境金門旅客由元月一八0人增加為二九四人,船舶進出四次;防止大陸與馬祖貿易往來中轉業務概況,返臺旅客檢查由元月七六六六人次增加為八一九六人次,運臺郵包檢查件數由元月二一二四件減少為九八件。

040四十、臺北市副市長白秀雄率團赴上海進行兩岸城市交流活動。

臺北市副市長白秀雄廿四日率團抵達上海,參加廿七日至廿八日舉行的第二屆「臺北-上海城市論壇」,隨行團員包括教育局局長李錫津、發展局局長陳威仁、環保局局長沈世宏、新聞處處長金溥聰、衛生下水道工程處處長胡兆康、參事楊至雄及五名市政顧問,以及龐建國、鄧家基、林奕華、魏憶龍、陳惠敏等市議員同行。廿六日,分別參訪教育、環保與都市發展、交通等各專業領域,白秀雄、李錫津、龐建國、林奕華與市政顧問林火旺、馮燕等參訪長寧實驗小學、延平中學、上海大學、復旦大學等四所當地重點發展學校。廿七日,白秀雄參加開幕式,發表專題演講時表示,北市願意支持北京主辦二00八年奧運,利用任何可能機會幫其遊說,但也希望大陸支持北市爭取主辦東亞運。演講書面內容提及打造臺北市為「世界級首都」和改制為「院轄市」等字眼,但被負責印製的上海市政府方面擅自修改或刪除,白秀雄仍以口頭陳述予以補救。

中央日報廿五日報導,陸委會發布新聞表示,政府規劃兩岸市政交流規範,主要目的在考量建構有秩序的交流,並兼顧地方政府需要,希望未來兩岸在市政交流活動過程中,能夠營造雙方良性互動;目前相關的規劃尚在檢討中,有關報載「兩岸城市交流將全面開放」,並非完全相符。

臺北市市長馬英九廿八日在二二八和平公園參加二二八紀念儀式後表示,兩岸城市交流應相互體諒,必要時應各讓一步,不應讓有意義的交流延宕,地方政府與中央都是站在同一條船上,中央應讓地方在兩岸交流互動上打頭陣,共創雙贏局面。

041四一、中共掌控大陸人民移居香港審批權。

港府保安局副局長湯顯明廿四日出席一項研討會時稱,香港每年接受近五萬五千名移居香港的大陸人士,占香港人口百分之零點八,比西方國家每年祇有百分之零點二至零點三的移民人口為多。同時出席的社區組織協會成員何喜華指出,港府官員雖然強調,批准大陸人士移居香港,會考慮香港的經濟和基建承受能力,但由於審批權完全由中共決定,港府根本不可能考慮大陸移居人口對香港社會造成的影響。

042四二、ATK earney公司公布含兩岸之最受歡迎外國直接投資地區民調結果。

中央日報廿五日報導,行政院經濟建設委員會於最新出版之國際經濟情勢周報指出,根據國際顧問公司ATK earney對全球一千家規模最大的公司負責人進行調查結果,顯示我國在最受歡迎的外國直接投資地區中,由第廿三名上升至第十九名;中國大陸則由去年的第三名上升至僅次於美國的第二名。

043四三、政經風險顧問公司公布含兩岸三地之亞洲經濟體官僚體制運作效率調查報告。

香港政治與經濟風險顧問公司針對亞洲十三個經濟體官僚體制運作的效率,詢問企業人士,並以0至十分給予評等(分數愈低表示效率愈高),廿五日公布調查報告,指香港以三點二九分居冠,我國以六點五七分居中,大陸則為七點六三分。報告指出,中共為加入世貿組織,銳意整頓官僚體系,因而其運作效率優於去年的八點八九,但警惕企業人士切勿低估中共官僚見風轉舵、保護自己權勢與地位的能耐。

044四四、William M. Mercer公司公布含兩岸三地之全球城市整體生活品質排行榜。

中央日報廿六日報導,國際諮詢公司William M. Mercer研究員葉鳳.崔柏表示,該公司根據卅九項生活品質標準,包括政治、經濟、社會和環境因素、個人安全、保健醫療、娛樂、教育、文化活動、交通和其他公共服務等細目訂出指數,並以紐約指數為一百作分析排比,顯示在全球二一五個城市中,依整體生活品質來說,臺北和高雄分獲八五和八十分,居第七九名與第九七名,香港為六九名,大陸各城市中,上海排名一三四名、北京一四0名。

045四五、中共智庫人士分析俄將視美涉入臺海衝突程度介入。

中國時報廿七日刊登赴北京專訪中共中國社會科學院東歐中亞研究所副所長邢廣程報導,邢談及美、俄、中大三角戰略關係時稱,美國未來若介入臺海戰 爭,俄羅斯會視美國介入的性質、規模、範圍、時間和力度而決定採取何種對策,並做出針對性的反應,俄國會提供武器給中共,但除非中(共)美發生全面性戰爭,下一步將危及俄國本身時,俄國才會大規模介入;從武器角度來看,臺海衝突實際上就是美俄武器較量的一次展現。

046四六、兩岸去年貿易概況。

經濟部國貿局廿七日發布,去年兩岸貿易統計,達三二三億八千六百萬美元,占我方同期對外貿易總額百分之十一點二,其中,我對大陸出口二六一億六千二百萬美元,成長百分之廿三點三,又以半導體對大陸輸出近四十億美元居冠,單十二月就對大陸輸出二一億一千萬美元;全年對大陸貿易順差為一九九億四千萬美元,較前年成長百分之十九點四。

047四七、美駐北京大使館召開視訊會議談新政府對華政策等。  

美國駐中共大使館廿八日邀美、中(共)智庫學者,在北京美國教育交流中心召開視訊會議,就美國新政府對華政策和當前美、中(共)關係進行對話。美國尼克森中心主任藍普頓(David Lamptom) 在華府向與會人士表示,若中共加強軍備,美國將會賣更多的武器給臺灣,這對中共沒有好處;臺灣維持安全不能祇靠軍事手段,與中共維持良好穩定的關係才是當務之急。

001一、中共施壓美國對臺軍售。

中共國務院臺灣事務辦公室副主任周明偉二月廿八日在中共駐美大使館記者會中稱,如果臺灣以公投決定其前途並走向獨立,臺海勢必沒有和平;美國對臺軍售勢將危及美商在大陸的利益。國臺辦海外交流局局長魏尤龍稱,由過去國共內戰經驗來看,武力不足於保護臺灣的安全。社會科學院臺灣研究所所長許世銓則稱,中共對臺灣的政黨並無偏愛,在意的是「一個中國」,「無論那一個政黨接受一個中國的原則,我們就準備和它打交道」;如陳水扁總統接受「一個中國」,北京會立即邀他去大陸訪問,中共國家主席江澤民也會前往臺灣報聘。

外交部部長唐家璇六日警告稱,如果美國出售神盾級驅逐艦和愛國者三型飛彈等先進武器給臺灣,將會危害到中(共)美關係,同時助長臺獨勢力和加劇臺海緊張。

中國時報十一日報導,北京聯合大學臺灣研究所副所長、軍事專家朱顯龍近日接受記者訪問時稱,如果美國於四月間決定出售中共認為敏感的武器給臺灣,將迫使中共調整國際戰略,在飛彈防禦系統等問題上密切與俄羅斯合作,並會因此增加臺海的衝突及軍備競賽。

外交部發言人朱邦造十三日在例行記者會上稱,如果美國出售先進武器給臺灣,將是嚴重侵犯中國主權,不但加劇臺海緊張局勢,也將給雙方關係造成破壞性的後果。

外交部軍控司司長沙祖康十四日參加駐北京外國記者聯誼會時,嚴厲抨擊美國對臺軍售政策,稱美國若出售高性能武器給臺灣,將產生嚴重後果。廿一日,接受解放軍報專訪時稱,在美國已經或準備賣給臺灣的武器中,神盾級驅逐艦的危害是最嚴重的,如果美國同意出售這項武器,將形成事實上的臺、美軍事同盟或準軍事同盟。共軍總參謀長傅全有同日在北京會見太平洋美軍總司令布萊爾時稱,絕不允許臺灣從中國分裂出去,並將採取一切必要措施捍衛領土和主權完整;要求美國立即停止對臺軍售。

國務院副總理錢其琛十八日啟程前往美國訪問,十九日,在紐約稱,自從獨派人士成為臺灣執政黨一年來,臺灣經濟已出現重大困難,股市暴跌,資金外逃,民怨沸騰,這證明臺獨是行不通的,相信統一終能完成。二十日,會見美國媒體負責人時表示,中共一向主張和平統一,但如果美國出售神盾艦給臺灣,會使這個議題變成以軍事途徑解決。廿一日,與美國國務卿鮑爾會談時,就未來美中(共)雙邊關係的架構,達成仍將以三個公報做為雙邊關係基礎的共識,雙方在事後各自簡報中,中共方面稱,美方未提及「臺灣關係法」,但美方的簡報則表示曾提及。廿二日,在白宮會見布希總統,國家安全顧問萊斯在座,會後白宮一位官員轉述兩人會談內容時說,雙方曾就世貿組織(WTO)、人權、區域安全議題及布希今年秋天到中國大陸訪問、兩岸對話、飛彈防禦等問題交換意見。廿三日,在「美中關係全國委員會」等機構聯合舉辦的午宴上發表演說稱,美國對台軍售是「火上加油」。廿四日,離開華府返回大陸。

共軍解放軍報十九日以全版文章抨擊美國對臺軍售,稱該舉不僅是構成中國和平統一的最大障礙,也對地區和平造成極大危害。

002二、海基會負責人談兩岸「九二共識」內涵。

海基會董事長辜振甫一日赴海基會視察業務,在答覆記者詢問時強調,一九九二年會談期間,兩會曾先後交換十三個版本的表述方案,隨後並有口頭表述方案,中共稱雙方已達成「兩岸均堅持一個中國原則」的共識,但我方所理解的共識卻是「一個中國各自以口頭表述」,隨後即擱置該項爭議;雙方「開誠相見,持續對話,遵守協議,相互尊重」,是改善兩岸關係的不二法門;九八年十月間,在上海「辜汪會晤」期間,邀請中共海協會會長汪道涵訪臺的計畫依然有效,今年上半年如果有機會,自己可再跑一趟上海,希望能創造重新開啟兩岸兩會復談的契機。八日,在海基會成立十周年前夕發表書面談話,盼望兩岸能超越過去,以更宏大的格局來看待兩岸關係,為兩岸關係互惠同榮展開新頁。三十日在海基會董監事會議上表示,「各自以口頭表述一個中國」指的是兩岸擱置「一個中國」的政治涵義,先商談文化、貿易、經濟等方面的合作,祇要擱置爭議,就什麼都可以談。由於兩岸缺乏互信,因此從這些方面開始談,建立共識,便能夠走向「政治融合」道路,兩岸不可能一直不談,我們還是希望能使兩岸關係正常化、制度化,朝向和平發展。

中國時報九日報導,海基會前秘書長陳榮傑表示,所謂「一個中國,各自表述」的「九二共識」,應涵蓋三項內涵:(一)雙方雖均堅持一個中國的原則,但對一個中國的涵義,認知各有不同;(二)雙方應妥善解決文書查證事宜;(三)雙方同意以「口頭聲明方式各自表述」。這三項內涵,環環相扣,層次分明,必須要整體解讀,不可分割。

003三、中共國務院副總理錢其琛要求僑聯開展多面向僑務對臺工作。

中共國務院副總理錢其琛一日在北京會見參加僑聯六屆三次全委會全體委員並發表講話,要求僑聯在開展海外聯誼時,把僑務對臺工作和反對法輪功「邪教」組織在海外活動的鬥爭結合起來;要發揮「僑中有臺,臺中有僑」的優勢,開展形式多樣的僑務對臺工作。

004四、美國際毒品管制策略報告內兩岸分列為關切、主要毒品轉運區。

美國國務院一日公布二00一年國際毒品管制策略報告,將我國由主要毒品轉運(國家/經濟)區名單上除名,改列為關切區;中共仍列為主要毒品轉運區。

005五、陸委會指國人赴大陸買賣股票違反兩岸關係條例。

陸委會經濟處處長傅棟成二日表示,目前政府並未開放國人到大陸市場買賣股票,民眾若未經許可從事投資行為,將觸犯「兩岸人民關係條例」第卅五條規定,根據第八十六條的罰則,不但可處以新臺幣一百萬到五百萬元罰鍰,且可限期命其停止投資,逾期不停止則可連續處罰。

006六、商業周刊與聯合報邀臺商談大陸投資與就業經驗。

商業周刊與聯合報合辦「前進中國 面對贏家」系列演講,二日首場主題為「我在中國大陸的職業生涯」,邀請菲力浦半導體中國設計中心總經理姚渟渟及乾隆科技投資事業部管理總經理蔡體楨,分別提出本身在大陸發展事業的經驗。蔡體楨表示,臺商到大陸發展,靠的並不是技術或管理的優勢,要成功絕對是要憑著對市場環境的認知與適當的回應能力,放棄過去在臺灣的經驗和對大陸的刻板想法,認清並深耕市場,才有成功的機會;至於有意在大陸發展職業生涯的人士,則一定要朝綜合性的通才發展,光靠技術優勢很快就會被追過去。

007七、美政府相關官員表達臺海政策立場。

美國國務卿鮑爾七日在眾議院國際關係委員會聽證會上表示,承認「一個中國」原則,但任何片面改變臺灣地位之企圖,絕不會接受,除非是經由兩岸公開、自由、平衡的談判,達成改變臺灣地位的結果;美政府一貫支持臺灣參與世界衛生組織(WHO)但不取得會員資格,因為將會籍保留給中共,這個作法似乎對美國有利。八日,在國會作證時表示,美政府依然遵行對臺「六項保證」,有關對臺軍售,保證不會與中共諮商;其他五項保證為:不設定終止對臺軍售期限、不在兩岸間扮演調人、不強迫臺灣與中共談判、不變更臺灣關係法中的承諾、不改變對臺灣主權的認知;另在答覆外交委員會亞太小組主席湯瑪斯質詢時指出,會繼續行之有年的「一個中國」原則,而「一個中國」最終的決議如何,留待「有權的各方(the parties in power)決定」,而且絕不能以武力強迫解決。

副國務卿提名人阿米塔吉十五日在參議院外交委員會提名聽證會上表示,美國有自己的一個中國政策,也認知到兩岸的中國人都認為祇有一個中國,臺灣是中國的一部分;兩岸間的任何最終協定,都必須被臺灣多數人接受。 

布希總統十九日於白宮會晤日本首相森喜朗時表示,支持「一個中國」政策,歡迎中共早日加入世貿組織,但也關切中共的國防預算提高及壓迫人權等事。

國務次卿被提名人葛羅斯曼二十日在參議院外交委員會提名聽證會作證時表示,將繼續信守「臺灣關係法」及相關規定,協助臺灣取得足夠的自衛能力,以維繫臺灣的民主;對臺軍售,不會與中共諮商。

參議院軍事委員會廿七日舉行聽證會,太平洋美軍總司令布萊爾上將答詢時表示,美國在考慮出售何種軍艦給臺灣時,主要有兩項考量,第一,臺灣軍力的接收能力,因為不管紀德或神盾艦,都將是臺灣歷來最複雜的軍備,在人員訓練、操作、後勤支援等方面,將是重大考驗。第二,神盾將來可作為戰區飛彈防禦(TMD)系統的平台,紀德則無此潛力;如果中共以武力犯臺,祇要美國決定軍事干預,第七艦隊聯同其他美軍單位保證讓共軍敗陣,但「美國與中國未必要為臺灣而軍事對峙」,因為美中(共)間有各種層面的關係,「臺海議題不能代表全面」;中共急於以軍事手段解決臺灣問題,將是兩岸雙輸的局面,不僅兩岸軍事方面受損,人民也受苦,兩岸經濟也會遭到重大破壞。

國務次卿提名人波頓廿九日在參議院外交委員會的任命聽證會上表示,給予臺灣外交承認或支持加入聯合國,與美國之「一個中國」政策並不衝突,但了解在智庫任職和在政府中工作考量會有所不同,而美國對兩岸政策係由別人制訂,自己將遵守政府的政策。

008八、中共召開九屆四次全國政協會議。

中共九屆四次全國政協會議三日開幕,中共國家主席江澤民、國務院總理朱鎔基、人大委員長李鵬、政協主席李瑞環、中共國家副主席胡錦濤及國務院副總理錢其琛等均出席。政協副主席葉選平進行工作報告時,在「促進祖國和平統一」部分,稱未來將繼續按照「和平統一、一國兩制」方針和「江八點」,運用政協聯繫廣泛的有利條件,促進兩岸經濟文化交流,並加強與海外華僑、華人的聯繫,以反獨促統。十二日,會議閉幕前增選:葉少蘭、卻西、張榕明、陳抗甫、邵華澤、郝建秀、桂世鏞、梁從誡、舒聖佑等九名常委。

009九、國家政策研究基金會研討如何因應兩岸入會後對臺灣農業之衝擊。

財團法人國家政策研究基金會三日舉行「如何因應兩岸加入WTO後對臺灣農業之衝擊」研討會。與會學者、專家多認兩岸加入WTO後,臺灣的農業將呈現「短空長也空」的態勢,兩岸應就「技術、水準、垂直」三大分工做一整體性思考,並且力保「基本糧食」如稻米、豬、雞等敏感性農畜產品,藉以降低對我之衝擊。

010十、臺北市長馬英九出訪美國與新加坡。

臺北市市長馬英九四日率領市府官員抵達華府,參加第二屆「全球網際網路高峰會」,五日指出,為確保臺灣人民的安全與福祉,兩岸應及早結束敵對狀態,在達到這個階段之前,美國有必要提供臺灣防禦性武器,軍售與助長臺獨勢力的說法無關。十八日,自臺北啟程前往新加坡進行訪問,二十日,赴新國總統府拜會內閣資政李光耀,雙方就臺灣內部問題廣泛交換意見,李光耀認美國軍售不利於區域和平穩定;馬英九則強調,在安全沒有獲得適當的保障之前,我國不可能停止從國外取得防衛性武器。

011十一、中共召開九屆全國人大四次會議。

中共九屆全國人大四次會議五日在北京召開,中共國務院總理朱鎔基就「關於國民經濟和社會發展第十個五年計畫綱要」進行報告,在提到有關對臺工作部分時稱,將盡一切可能爭取和平統一,繼續在「一個中國」原則下推動兩岸對話和談判;仍將堅決打擊臺獨,阻止任何製造分裂的圖謀。

六日,中共外交部長唐家璇在會中接受中外記者採訪時稱,美國是妨礙中國實現統一的重要外來因素。

九日,中共人大委員長李鵬在人大常務委員會做外事工作報告時稱,通過與周邊國家及發展中國家議會的互訪,推動了雙方關係的發展,加強在國際事務中的相互支持與合作,並遏制住臺灣當局「務實外交」的圖謀。

十二日,人大主席團會議通過補選前國家經貿委主任盛華仁、前國家科技部部長朱麗蘭、現任全國婦聯書記顧秀蓮、前國家計委副主任葉如棠為人大常委候選人。

十五日,中共國務院總理朱鎔基在會議閉幕記者會上稱,希望臺灣回到「一個中國」立場上來,如果臺灣承認「一個中國」,兩岸什麼都可以談;中共仍將繼續以「一國兩制、直接雙向、互惠互利」方式,推動兩岸「三通」。

012十二、中共公布兩岸經貿概況。

中央日報五日報導,根據中共海關統計,我仍居大陸第二大進口來源地區,近三年來我輸往大陸前二十項主要產品中,電機設備及零件、機械用具及零件、塑膠及製品、鋼鐵、有機化學產品、照相機等器具零附件、鋼鐵製品等產品對大陸出口占其全球進口比重仍有增加或維持不變,而銅及製品、生皮與皮革、工業用紡織物、針織品或鉤針製品、染料顏料及其他色料、鋁及其製品、橡膠及製品、其他車輛及零附件、玻璃及玻璃器等產品對大陸出口占其自全球進口比重則有逐年衰退現象。大陸去年自臺灣進口二五四億九千七百萬美元,較前年成長百分之三十點五。

013十三、中共上海市委副書記張志群談臺商投資該市概況。

中共上海市市委副書記張志群五日在由臺灣群益證券主辦之「廿一世紀飛躍的中國」研討會中指稱,截至去年年底,臺資在上海的投資案已達三千八百卅三項,合同利用資金達五九億七千萬美元;目前我方已有七家大型證券公司在上海設立代表處。

014十四、美國防資訊中心研究員巴利指中共大量購武以在臺海取得軍事優勢。

美國國防資訊中心研究員巴利五日發表題為「中國武器採購顯示其基本意圖」研究報告,指中共大舉進行軍事採購具有多重作用,其中之一是在臺海取得軍事優勢,這也正是何以中共要強烈反對美國對臺軍售;另一方面,這種大舉向外採購,意味著中共的自力更生在某些項目上遇到瓶頸。

015十五、國際間對中共大幅提高國防預算之反應。

美國國務卿鮑爾六日與到訪的瑞典外交部部長舉行聯合記者會時指出,有關中共當日宣布大幅提高軍事預算達百分之十七點七乙事,將密切注意是否可能對臺灣構成新的威脅。

華盛頓郵報同日以頭版報導,中共新年度國防預算較去年大幅增加達一七一億九千五百萬美元,高於臺灣,認為中共實際國防預算往往至少三倍於公開數字,由此推算,其國防預算將接近日本的四五0億美元,反映出中共已加深其為了統一臺灣,將不惜與美國一戰的信念。

倫敦金融時報同日報導,中共中幅調高軍費,是對臺灣的兩手策略,一方面對臺灣採行更柔軟、更具彈性的做法,希望能化解臺灣的獨立傾向,並減少美國對臺軍售,另方面則全力將其軍隊現代化,以強化攻打臺灣的能力。

016十六、日本防衛廳防衛研究所指臺灣問題逐漸成為美、中(共)對立要因。

日本防衛廳防衛研究所六日發行「東亞戰略概觀二00一」,指臺灣問題不僅是中共內部問題,也逐漸成為美、中(共)間對立的要因;去年中共在日本近海頻繁進出的原因,是對於日本及臺灣可能引進戰區飛彈防禦體系(TMD)而作軍事上的牽制,同時蒐集自衛隊、駐日美軍的電波情報。

017十七、美國家反情報中心將兩岸列為最積極設法取得美國商業機密國家。

中央日報七日報導,美國國家反情報中心近日針對名列「財星」雜誌五百大的十多家公司進行調查後,送交國會一份外國經濟及產業間諜活動報告,臺海兩岸均被列入經由合法及(或)非法手段,最積極設法取得美國商業機密的國家名單中。

018十八、中共國務院副總理錢其琛支持港首董建華角逐連任。

中共國務院副總理錢其琛七日出席九屆全國人大四次會議香港區人大代表小組會議時稱,支持香港行政長官董建華角逐連任,因為這對香港的穩定及繁榮有好處。

019十九、政府相關官員檢討「戒急用忍」政策。

中央銀行總裁彭淮南七日在立法院進行業務報告並答詢時表示,對已經在大陸設立公司之臺商,應鼓勵其在當地上市,就地籌措營運資金,以免對國內投資所需資金產生排擠效用。據經濟部投審會統計,截至去年十二月底,臺商資金流向大陸一七一億美元,另據中共經貿部統計資料,臺商實際到位資金為二五五億五千萬美元,協議金額為四七二億七千萬美元;央行保守統計,臺商到大陸投資至少五百億美元,各家銀行回報授信資金流向大陸總額為新台幣一0三二億元。

經濟部次長陳瑞隆九日在臺北縣電腦商業同業公會年度會員大會上表示,該部對於「戒急用忍」政策檢討作業,所負責的部分已經檢討完畢,其中所訂定的「資金回流機制」是以建立誘因的方式,而非強制的方式,因為,以今日市場自由化的情況,強制資金回流祇會使業者化明為暗,反倒使結果與原先想達到的目標背道而馳。

行政院十五日召開財經小組會議,副院長賴英照表示,「戒急用忍」政策將採循序漸進方式調整,逐步開放陸資投資國內房地產,現正研擬配套措施,強化資金透明化。

行政院院長張俊雄十六日在立法院答詢時表示,大陸政策制定的基礎是以國家與資金安全為前提,因此,政府一方面要加強風險管理,另一方面要建立資金回流機制。中共提供土地、行政效率及優惠措施來吸引臺商,政府除道德勸說外,也將努力改善投資環境、提升行政效率,並提供資訊給臺商,幫助達成風險管理的評估。陸委會主委蔡英文同日表示,我方資金的確大量流向大陸,因此全面性處理「戒急用忍」政策有三點原則:(一)投資法規「合理化、機制化、透明化」,有助於掌握流向大陸的資金,加強風險管理;(二)在體制內創造資金回流誘因;(三)促使兩岸資金發生雙向流動,吸引並開放陸資來臺,達成貿易平衡;廿八日,向新聞界說明兩岸各項經貿政策的規劃進程時表示,「戒急用忍」投資政策調整方案,主要涵蓋赴大陸投資規範的調整、資金回流機制的建立、資訊透明化等,其中以資金回流機制能否有效建立最受爭議,資金回流機制是一項觀念,其強制性並不高,政府祇能進行相對誘因的創造,而臺商必須認知大陸仍是高度風險的地區,政府希望至少「經常性營業資金」能移回臺灣調度,即有助風險管理。

020二十、政府首長談兩岸關係及政策。

陳水扁總統八日接見大陸民運人士魏京生時表示,臺灣與大陸應結合國際間崇尚民主、人權的朋友,共同推動成立「兩岸人權委員會」及「兩岸人權國際論壇」,祇有中共重視人權的保障,才是亞太地區最大的安全保障。九日,接見日本慶應大學東亞問題專家小島朋之時指出,中共新一代接班人問題將牽動兩岸關係的改善,也關係到未來中共軍備擴充和飛彈部署的情形;美國應依臺灣關係法售給必要的防禦性武器,以確保臺海安全,但臺海情勢的穩定不單僅靠軍事的強化,還包括政治、社會、經濟、能源等國家綜合戰略安全,以及亞太地區整個大戰略的安全;臺灣地處東北亞與東南亞最佳戰略位置,但可能會遭到「邊緣化」,致使東北亞、東南亞兩邊的經貿對話機制均無法參加。十九日,接見來臺參加「二00一臺北圓桌會議」的美國戰略暨國際研究中心(CSIS)代表團時,指出兩岸問題的關鍵在於中共是否願與臺灣對話,而不是藉口延宕,運用統戰伎倆,聯合次要敵人來打擊主要敵人,達到分化臺灣內部、弱化執政基礎的目的,否則我們表達再多善意與誠意都沒有用;在統獨立場南轅北轍的情形下,「新中間路線」將是臺灣必須走的路,否則無法解決內部分歧,自己也將秉持老莊哲學中「柔弱勝剛強」的理念,有所讓、有所不讓,在堅持理想原則之下,務實面對現實的處境。代表團成員包括前美國國防部部長布朗、前無任所大使費班克、前國防部主管亞太事務副助理部長坎貝爾和CSIS亞洲研究中心主任江文漢。

行政院院長張俊雄廿一日在立法院表示,我們可以支持北京申辦二00八年奧運,北京是單獨申請,我們沒有合辦奧運的意願;海基會是當前唯一官方溝通機構,絕不可能遭到撤銷,但對第二軌道或第三軌道溝通管道,都樂觀其成。同日,在臺北表示,我們要有足以自保的防禦性武器,才是兩岸和平的基礎,神盾艦並非攻擊性武器,我方無意與大陸進行軍備競賽,兩岸應共同努力,致力區域和平。

陸委會主委蔡英文十六日表示,兩岸關係自去年三月十八日之後,是朝「相對穩定」的方向發展,我方希望能繼續朝可長可久的穩定邁進;我方主張兩岸應共同解決未來「一個中國」的問題;「九二共識」是兩岸解讀不同。廿七日,在立法院答詢時表示,在兩岸尚未坐下來談判前,江澤民廿三日即向採訪的華盛頓郵報記者表態稱不能接受「邦聯」及「聯邦」制,是蠻可惜的;政府對兩岸關係最高指導原則是確保人民主權、凝聚國人共識、一定要與對岸會談,陳總統提出之「統合論」祇是凝聚共識的過程及輔助工具,並非終極定論,臺灣人民對兩岸關係的走向有最後決定權。

021廿一、閩省積極推動兩岸「大三通」。

福建省省長習近平八日稱,「小三通」無法滿足兩岸人民往來的需要,雖然對此會提供一切必要的協助,但該省要的是本著「一個中國」原則的「大三通」,故將於「十五計畫」期間,朝著這個目標推進。

香港大公報十八日自福州報導,臺灣開放兩岸「小三通」後,福建省亦積極修建當地基礎設施,重點規劃建設福州、廈門、湄洲三大港口群和福州、廈門、武夷山、晉江四大機場,做好兩岸「三通」的準備。

022廿二、中共新華社記者換班來臺進行駐點採訪。

中共新華社港臺新聞編緝部採訪室主任趙衛、記者廖翊九日抵臺,進行為期一個月的駐點採訪。十一日,第一批來臺駐點採訪記者范麗青與陳斌華於交接後離臺。

023廿三、中央日報舉辦「從大陸民運看兩岸關係與大陸未來發展」座談會。

中央日報九日在臺北社址舉辦「從大陸民運看兩岸關係與大陸未來發展」座談會,由董事長兼社長邵玉銘主持,與會人士包括新新聞發行人南方朔、大陸民運人士趙南和魏京生,討論題綱有「對臺灣政權輪替的看法」、「對大陸民主前景的看法」、「對兩岸關係與大陸未來發展的看法」。

024廿四、陸委會副主委陳明通發表海基會成立十周年談話。

陸委會副主委陳明通九日在例行記者會,發表對海基會成立十周年的談話,指出海基會過去十年來在服務兩岸人民的各項業務上,累計已達二百餘萬件,目前業務量還在持續成長中,數字可以具體說明海基會十年來功能已充分發揮,角色扮演也相當成功;在兩岸協商方面,海基會一直是政府處理兩岸涉及公權力事宜唯一的授權管道。

025廿五、中經院舉辦「兩岸高科技產業之投資策略與實務」研討會。

中華經濟研究院九日舉辦「兩岸高科技產業之投資策略與實務」研討會,邀請產、官、學界代表,分別就兩岸未來加入WTO後,於高科技領域的合作與投資策略等議題進行討論。該院研究員傅豐誠指出,大陸以市場換取高科技產業技術的威力,不容臺灣忽視,而在大陸擁有廉價、充足研發人才的優勢下,臺商過去祇將大陸當成生產腹地,在臺灣本土保留研發中心的分工形式,已出現危機。

026廿六、金馬兩岸「小三通」近況。

中央日報十日報導,根據財政部關稅總局高雄關稅局金門辦事處統計資料,截至本月七日止,金門地區無人報關,兩地貿易量掛零;在旅客檢查方面,入境五四六人次、出境七二三人次,運臺郵包檢查四五件,檢查國內線回臺船隻數八艘;依基隆關稅局馬祖辦事處統計資料,顯示進出口收單總數掛零;旅客檢查,入境六0七人次,出境六二三人次,運臺郵包檢查二四四三件,檢查國內線回臺船隻數八五艘。

金門媽祖會理事長吳素蘭率領包括金門縣長夫人翟美玉等一九二人組成的金門媽祖會進香團,十九日搭船直航廈門,轉往湄洲祖廟進香。

立法院司法委員會十九日邀請法務部、陸委會、農委會等部會官員列席報告「如何因應兩岸三通後所衍生之司法相關問題及其配套措施」,法務部常務次長顏大和表示,金馬實施「小三通」後,自今年一月一日至三月十五日止,刑事案件比去年同期成長百分之卅四點八二,顯見犯罪有明顯增加現象。

027廿七、兩岸電信「通話」概況。

中央日報十日報導,根據行政院主計處統計資料,兩岸自民國七十八年互通電話後,電話量迅速增加,去年一至八月通話次數達一億三千萬次,年增率達百分之廿一點二;與大陸相較,八十九年底我行動電話普及率為大陸的十五點八倍。

028廿八、達賴喇嘛發表紀念抗暴四十二周年講話。

西藏政教領袖第十四世達賴喇嘛十日在北印度德蘭沙拉舉行的自由抗暴四十二周年集會中表示,西藏前途最終要由藏人決定,自己完全支持藏人公決的結果,未來若重返西藏,也將不再擔任公職,相信西藏政府也不再具有宗教傾向或色彩。

029廿九、國安局指中共若取得奧運主辦權對兩岸和平有利。

中國時報十一日報導,國家安全局新近完成一份兩岸情勢分析報告,指兩岸目前雖處於互動交流最冷淡的階段,卻也是戰爭機率最低的階段,研判中共若如願取得二00八年奧運主辦權,對兩岸和平有利。

中共外交部發言人朱邦造十三日在例行記者會上稱,北京如果取得奧運主辦權,在「一個中國」原則下,兩岸奧委會可就舉辦奧運項目等問題進行討論。

030三十、中共粉飾擴編軍費意圖。

紐約時報十一日引述上海復旦大學美國研究中心研究員沈丁立的話稱,中共擴充軍費並非挑戰美國,而是防止臺灣獨立,並藉此讓美國在亞太的軍事行動更趨謹慎。

中共英文中國日報十二日報導,中共增加國防預算,大部分將作為提高官兵的薪俸,並引述福建軍區政治委員陸鳳彬的話稱,今年國防預算增加,和臺灣問題沒有直接關聯;中共總後勤部財務部部長孫志強稱,國防預算增加,主要是防禦目的。

031卅一、美智庫及國會議員籲美政府強化對臺軍售。

華盛頓時報十二日以橫跨頭版全版標題報導,美國參議院最近完成由亞太事務專家吉姆‧杜蘭執筆的幕僚報告,建議美政府強化對臺軍售,因為臺灣亟需先進武器系統、早期預警資訊及與美軍聯合演習,才能對抗中共有增無減的武力威脅。

中國時報十五日報導,美國眾議員羅拉巴克的幕僚山托利近日完成建議案,主張出售神盾級軍艦、潛艇給臺灣,並加強兩國間的軍事及情報合作;其他建議有:提升中、美兩軍合作以提高國軍的專業素養及士氣、加強兩國情報合作、提供臺灣早期預警雷達、提升臺灣現有的E-2T早期預警飛機性能、提升國軍戰機的空中雷達性能及反制系統能力,並把先進中程空對空飛彈交由臺灣保管及使用。

參議院軍事委員會主席華納廿七日在聽證會中,散發華盛頓郵報廿五日籲美國政府根據軍事需求而非政治考量對臺軍售的社論,表示該社論與他的想法相符。

中央日報廿八日報導,華府智庫布魯金斯研究所東北亞政策研究中心主任季北慈(Bates Gill)在最新一期南韓「新聞周刊」撰文,指布希政府應當出售紀德級驅逐艦、P-3反潛飛機、高速反輻射雷達等先進武器給臺灣,以加強臺灣亟需的反潛與反封鎖戰力,同時爭取時間改善兩岸情勢;解決臺海爭端最佳途徑是改善兩岸政治與經濟互動,並建立信心,軍售祇是兩岸關係間的一環,不應因軍售問題而阻礙兩岸間的政經合作與發展。

032卅二、中共意圖藉兩岸同入世貿組織議題吸納我方。

中共外經貿部部長石廣生十三日稱,如果臺灣加入WTO是按照一九九二年關貿總協定理事會主席聲明所確定的原則,也就是採「臺、澎、金、馬」,簡稱「中國臺北」名義,以及是在中共加入後再加入,將會為兩岸的經濟發展和合作創造新機遇。

中共國臺辦副主任李炳才十四日稱,臺商必須儘早在大陸入WTO前進入大陸投資。WTO規定兩岸入會後,有五年的緩衝期,在這段期間,中共不會提高門檻或刪減對臺商的優惠待遇。

033卅三、國防大學國防講座指共軍建軍對我國防安全威脅日增。

國防大學十三日在中正理工學院舉行國防講座,國防大學軍事學院海軍學部主任柯政盛中將表示,中共軍隊近二十年來快速發展,對臺海區域安全的威脅越來越大;中共累積多次對臺導彈演習經驗,加上巡弋飛彈即將裝配在「二砲」部隊,凸顯其日後威脅我方的程度勢將倍增。軍事學院教官許銘煌主講「中共建軍方向及戰力提升分析」時,指共軍已朝向精兵、合成與高效三方向,以質量建軍及科技強軍,嚴重威脅臺海安全;中共今年開始興建第一艘二萬噸級輕型航空母艦,預定五年後服役,之後每四、五年即可興建一艘航空母艦。

034卅四、行政院長張俊雄指將追究違法與中共簽定協議之連江縣公務員。

行政院院長張俊雄十三日在立法院答詢時,針對連江縣建設局長劉德全、縣議會議長陳振清與國民黨籍立委曹爾忠於一月廿八日在未經中央同意下,與中共福建省馬尾經濟文化交流中心簽定交流合作協議,強調地方政府未經中央授權,直接與中共官方簽署協議,已經違反現行法令,對於涉案官員將依法追究處理。廿一日,在立法院表示,兩岸簽訂協議絕對要透明化、經中央授權,未經中央授權的地方政府逕行簽訂協約,茲事體大,恐將毀掉行政體系和國家安全。

035卅五、中共國務院副總理錢其琛透露現階段對臺工作策略。

中國時報十四日報導,中共國務院副總理錢其琛日前在內部一項講話中,要求對臺有關部門儘量以和平方式爭取臺灣民心,但同時要對陳水扁總統保持壓力,必要時祇好用軍事力量;在「一個中國」原則上不可能有什麼靈活性,如果有靈活,那就是中共可以等待。

036卅六、參謀總長湯曜明上將談軍備政策。

參謀總長湯曜明上將十四日在立法院答詢時表示,臺海未來發展的最高策略是不引起戰爭,但是若中共真的以武力犯臺,作戰區域確定就是臺灣海峽;因為有作戰需求,所以要購買神盾級軍艦;我們祇買自己真正需要的武器,如果美國給的是我們不需要的裝備,會予以拒絕。

037卅七、中共上海國際戰略學會會長陳佩堯籲中共當局宣布兩岸和平統一方案。

中國時報十五日報導,中共上海國際戰略學會會長陳佩堯最近在上海國際問題研究所主辦的「國際展望」半月刊中撰文,建議中共當局應宣布有關兩岸和平統一的方案,並就此方案與美國等大國進行磋商;臺灣當局應就中共提出的統一階段與步驟進行談判,如遭拒絕,可改由全國人大審議通過,正式向國內外宣布。

038卅八、朝野領袖各自解讀陳總統「統合論」。

國民黨主席連戰十六日接受路透社專訪時表示,新政府捨棄「九二共識」及「國統綱領」,在兩岸政策上提出空洞不清的「統合論」,讓國家陷在黑暗中摸索,令人擔憂。

行政院院長張俊雄二十日向立委表示,陳水扁總統的「統合論」,主要是向中共表達善意,其形式是採開放討論,沒有預設立場,希望凝聚全民共識,因此「統合論」是一個過程。

臺北市市長馬英九廿一日在新加坡表示,陳水扁總統提出「統合論」是善意的表現,也是一正面且務實的作法,中共不應輕忽此一動作。

039卅九、中共海協會副會長孫亞夫稱兩岸關係基本形勢是向前發展。

中共國臺辦主任助理、海協會副會長孫亞夫十六日在北京記者會上稱,自去年三月十八日以來,整體來說,兩岸關係形勢是向前發展,惟臺灣當局新領導人雖做出一些承諾,由於迄今不接受「一個中國」原則,不承認海峽兩會一九九二年共識,使兩岸關係緊張根源並沒有消除。

040四十、民進黨從政黨員對國號、國旗之立場。

行政院院長張俊雄十六日答詢時表示,中華民國的存在是一個歷史事實,國策顧問金美齡否認中華民國,就是扭曲歷史事實。廿七日,在立法院答詢時表示,中華民國是主權獨立國家,與中國大陸互不隸屬,陳水扁總統提的「統合論」祇是過程,還有開放討論空間;自己是中華民國行政院長,陳總統是中華民國總統,現在沒有統、獨問題,兩岸關係的未來發展要由臺灣人民來決定。

民進黨籍立委王幸男、林重謨廿七日在記者會上,指責國民黨籍立委吳克清於十日邀請大陸學者到立法院會議室召開「兩岸商業管理論壇」座談會時,配合大陸學者要求,拆下會議室中國旗。立委吳克清表示,當初取下國旗,完全是配合會場佈置,並無政治考量。

041四一、經濟部投審會公布一至二月核准臺商赴陸投資概況。

中央日報十七日報導,根據經濟部投資審議委員會統計資料,今年一、二月臺商經核准對大陸地區投資金額為四億四千三百廿九萬八千美元,較去年同期成長百分之廿一點二九;以件數來看,成長百分之卅八點三八,顯示近來中、小型企業赴大陸投資的情形愈來愈多。

042四二、世界臺灣人大會在臺北舉行年會。

世界臺灣人大會十七日在臺北舉行第一屆年會,陳水扁總統親臨致詞,出席人士包括總統府秘書長游錫堃、副秘書長陳哲男、民進黨主席謝長廷、總統府顧問金美齡、法務部部長陳定南、公平會主委黃宗樂、新聞局局長蘇正平、前臺獨聯盟主席之臺南市市長張燦鍙及臺南縣縣長陳唐山等。十八日,呂秀蓮副總統出席世臺會閉幕,致詞時表示臺灣正面臨信心、忠誠、倫理、財經及國家安全等五大危機,這些危機政府都應承擔起來。十九日,陳水扁總統接見世臺會幹部時表示,「統合」祇是過程,是要尋求統獨間共識,「統合」二字如何解釋,有不同角度看法,勿被文字本身所迷惑;所有不同意見者應坐下來一起討論,找出共同交集,形成共識;本身是在中華民國國旗前宣誓就職,就應當關照所有人民,不是僅為服務部分的人。

043四三、國家政策研究基金會舉辦「兩岸條例鬆綁」座談會。

國民黨智庫國家政策研究基金會十八日在臺北舉辦「兩岸條例鬆綁」座談會,陸委會前主委蘇起、蒙藏委員會前委員長高孔廉等均受邀出席。與會者建議政府,順應兩岸經貿發展與即將加入世貿組織的情勢變化,儘速鬆綁「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」不合時宜的規定,將限制性的相關條文修訂為開放性的思維模式,建構兩岸互補、互利的經貿合作關係。陸委會副主委鄧振中回應表示,該會為因應我國加入世貿組織,即將進行「兩岸條例」修訂的相關諮詢,在兼顧臺灣安全及民眾福祉,以及兩岸互動情勢、整體環境和條件的成熟等考量下,將給予行政部門適當授權及彈性,惟認以目前兩岸情勢,太快調整「兩岸條例」並不適宜。

044四四、美人權組織「自由之家」公布兩岸分屬自由與非自由國家。

南韓漢城中央日報十八日報導,美國人權組織「自由之家」最近製作「二000年自由地圖」,對各國政治權力和國民自由程度,分七級評價,將臺灣、南韓等亞洲十九個國家列為自由國家,中共被列入非自由國家。

045四五、香港政經風險顧問公司公布含兩岸三地之亞洲最清廉經濟體民調結果。

聯合報十九日報導,香港政經風險顧問公司訪問在十二個亞洲經濟體工作的外商後,近日公布一份調查報告,評分標準從0(最清廉)至十分(貪汙情況最嚴重),指新加波、日本和香港(三點七七分,列第三)是亞洲最清廉的經濟體,臺灣(六分)和馬來西亞並列第四,大陸則被認為貪污情況最嚴重(七點八八分)地區。

046四六、親民黨立院黨團提現階段大陸政策主張。

親民黨立法院黨團十九日在記者會上,提出「現階段大陸政策主張」,呼籲:兩岸回到九二年「一中各表」的共識上互動、政府立即通盤檢討「戒急用忍」政策、即刻展開籌劃「三通」工作以因應加入WTO、外交休兵、停止軍備競賽、簽訂兩岸經貿中程協議;其中,在通航方面,主張兩岸間的「特殊航線」可以用特殊方案處理,不必陷入政治議題。

047四七、中共國臺辦經濟局長何世忠等來臺進行經貿交流。

中共國臺辦經濟局局長何世忠應全國工業總會之邀二十日,率「海峽經濟科技合作中心考察團」抵臺訪問,成員包括中共中央計委、經貿委、稅務、海關、工商行政管理、人民銀行等各部會共十名司級領導官員。何世忠接受訪問時稱,在兩岸「三通」方面,大陸已做好各種準備,包括管理辦法、機場、港口等各種軟硬體設施都已備妥,可說是「萬事俱備,祇欠臺灣方面的善意」,所謂善意,也就是堅持「一個中國」原則。廿二日,赴統一企業拜會時,抨擊本地媒體對其來臺言行,斷章取義,未作公正、客觀的報導。廿三日,拜會臺塑集團董事長王永慶。三十日,離臺前抗議我方約束其言論。

陸委會廿一日發表新聞稿,要求大陸專業人士來臺應遵守規定及依照既定行程參訪,並不得從事與許可目的不符的一切言行。行政院院長張俊雄廿三日在立法院答詢時表示,大陸人士來臺招商違反我當前法令,何世忠的言論更逾越法令容忍程度,將依法處理,希望何世忠能尊重中華民國的法令政策,若是我方邀請人士涉及違法,政府也絕不寬貸。陸委會主委蔡英文同日表示,該會已經對何世忠口頭警告,若是他繼續違法達到一定的嚴重程度,政府將有強制他出境的可能;陸委會副主委陳明通三十日針對何世忠離臺前抗議我方約束其言論一事,表示何世忠不是中華民國國民,不能享有我國憲法保障的言論自由,對非我國身分者的言行,我們是以一般民主國家對待其他非民主國家的方式看待。

048四八、「第八屆美國戰略暨國際研究中心臺北圓桌會議」在臺北舉行。

中國信託商業銀行二十日在臺北主辦「第八屆美國戰略暨國際研究中心(CSIS)臺北圓桌會議」,美方代表包括CSIS顧問費班克、副會長暨前國防部主管亞太事務副助理部長坎貝爾、亞洲研究中心主任江文漢及前國防部部長布朗。江文漢發表「美國新政府的兩岸政策」時指出,華府與北京的關係能否穩定發展,須視臺海兩岸的情勢發展而定,惟有兩岸恢復正常對話,美、中(共)關係才能快速發展。坎貝爾表示,美國與臺灣的戰略利益不會完全相同,布希政府仍將和北京在經濟貿易及政治對話上維持良好關係,但在臺灣問題上,會更清楚告知北京,任何軍事上的冒進均不符亞洲國家及美國利益;臺灣與美國並非問題的製造者,祇會因應中共加強軍備而作回應,特別是今日臺灣海峽對岸有三百個彈頭瞄準臺灣,美國若與臺灣加強軍事合作,將符合美國本身的利益。廿一日,CSIS訪華團與親民黨主席宋楚瑜等舉行早餐會時,宋楚瑜表示,樂見美國政府持續提供我國防禦性武器,但擔心國際社會誤判我與美國之間已建立軍事同盟關係,反而引發兩岸軍備競賽,並捲入另一場東西對抗的局面。

049四九、中共將上海撥接臺港澳電話費大幅降價。

聯合報二十日轉引中共新華社報導,中共近日將自上海打至臺、港、澳門的電話費,由每分鐘五元人民幣(約二十元臺幣)降為每六秒零點二元(約零點八元臺幣)。

050五十、勞委會通過「大陸地區配偶在臺灣地區停留期間聘僱許可及管理辦法」。

勞委會委員會議廿二日根據「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」,通過「大陸地區配偶在臺灣地區停留期間聘僱許可及管理辦法」,開放低收入、六十五歲以上高齡、中度以上身心障礙或重病、重傷等弱勢族群,其大陸配偶若已提出居留申請,在臺灣地區停留期間,得向勞委會申請許可、受僱在臺工作。

陸委會副主委陳明通三十日表示,由於行政院尚未核定勞委會所提「管理辦法」,因此,目前大陸配偶在臺停留期間仍不許工作。

051五一、國民黨副主席蕭萬長成立兩岸共同市場基金會。

前行政院院長蕭萬長廿三日於輔仁大學主辦之「證券、期貨交易所合併、收購及策略聯盟法制與經濟」國際學術研討會上,以「兩岸加入世貿組織(WTO)後經濟情勢發展與因應」為題,作專題演講時表示,希望政府協助國內產業積極轉型,以因應加入WTO後的兩岸競爭情勢。根據統計,兩岸入會後,短期衝擊在所難免,但長期而言,對雙方總體經濟均有助益,我國每年將增加百分之七點五,大陸則將成長百分之零點五。廿六日,於兩岸共同市場基金會成立大會上指出,兩岸在經濟上「合」則兩利,在政治上「和」則雙贏,為讓兩岸經貿朝市場機制合作,同時也為兩岸爭執的政治問題,建立解決基礎,兩岸共同市場是可行的方式;陳水扁總統於致詞時表示,在全球化時代裡,未來臺灣發展及兩岸關係建構應放在整個世界格局中考量,兩岸關係發展應從擱置爭議、加強經濟的交流合作著手,追求彼此互利共榮,進而建構永久和平及穩定的兩岸關係,兩岸經貿議題,應重新納入全球市場考量,在做好風險管理前提下,以全新視野來建構兩岸經貿嶄新模式。

052五二、華盛頓郵報指江澤民對臺灣問題持史達林式世界觀。

華盛頓郵報廿五日刊登題為「江澤民的困惑」專文,提及中共國家主席江澤民廿三日接受該報訪問時,似乎對美國不願意見到中共吞併臺灣感到不解,稱:「如果美國不干涉臺灣問題,我們隨時都能解決這問題,並解放臺灣...在臺灣與祖國統一後,不會為美國帶來任何傷害。」這是典型的史達林式世界觀,主要論點是,強者不必將弱者放在心上,如果一個小國有礙另一個大國的戰略利益,大國應將對方踩個粉碎,或任由對方被另一個大國擊潰。

053五三、第廿八屆中、日「中國大陸問題研討會」在東京召開。

第廿八屆中、日「中國大陸問題研討會」廿六日在東京召開,陸委會副主委林中斌以「臺北如何處理兩岸關係」為題作專題演講時表示,兩岸在一九九九年秋天爆發的緊張已經消散,但是雙方仍有潛在危機,中共從去年六月以來迄今仍對我方採取兩手策略,除想贏得臺灣民心之外,也間接對我官方施壓,企圖使臺北不得不接受北京對兩岸復談的前提及其所設的兩岸統一模式;我方則尋求建立政治議題協商的架構,其中包括所謂的「未來的一個中國問題」。日本慶應大學教授安田淳表示,為規避危險局勢的發生,唯一的方法是不要讓中共有動武的政治判斷,其最重要的方法是讓中共了解動武將會對自己有所不利,以及持續讓美國干預,以形成對中共的嚇阻力量,但除軍售外,還需要各種政治上的努力,強烈吸引美國站到臺灣這一邊來。廿七日,與會學者咸認國際社會應強調「一中」原則帶有不得動武等前提條件,否則將修改「一中」,這將會有助於兩岸的和平談判。日方學者認為,中共雖然不致對臺動用核武,但隨著核彈的小型化、易於攜帶,仍應留意中共將核彈攜進、部署在臺灣內部以為威脅或發動非正規戰的可能性,但是如果臺灣擁有核武,則對反核的日本是很重大的問題。

054五四、倫敦國際戰略研究所主任齊普曼指歐盟應在臺海問題扮演積極角色。

英國倫敦國際戰略研究所(IISS)中華民國分會廿七日邀請總會理事主席歐尼爾(Rrbert O’Neill)與主任齊普曼(John Chipman)分別就「布希政府的外交課題」及「布希政府的世界觀及其全球安全評估」發表演講。齊普曼會後接受記者訪問時表示,長期以來美國一直是臺海間唯一的外來協調者,有鑒於歐盟在此地區的貿易量已大於美國,且希望在國際事務方面更具發言分量,歐盟也應在臺海問題上扮演一角,積極促成兩岸和談。

055五五、北京大學副校長陳章良率大陸生物科技訪問團來臺訪問。

聯合報廿七日報導,北京大學副校長陳章良率領大陸生物科技訪問團、應兩岸發展研究基金會之邀,近日來臺訪問,成員包括有北大未名生物工程集團總裁潘愛華、香港科技大學生物系教授孔憲鋒、中國軍事醫學科技院放射醫學研究所所長賀福初、中國預防醫學科學院病毒研究所所長阮力、中國科學院生物發育研究所研究員薛彪、深圳科興生物製品公司副總經理楊曉敏等人士。廿六日,參觀新竹清華大學,楊曉敏稱,這趟兩岸生物科技訪問,若能交換彼此發展經驗,互相激發、找出可能的合作契機,則對兩岸生物科技發展將有很大的幫助。

056五六、兩岸青訪團互訪。

中央日報廿八日報導,中共「全國青聯會」代表團近日應新黨之邀,來臺參訪,同日,拜會新黨全委會,並與該黨各級公職人員舉行「新世紀新發展-兩岸青年共話未來」座談會。

國民黨青工會主任簡春安率該黨青年交流訪問團廿七名成員,應中共海峽經濟科技合作中心之邀,同日前往大陸訪問八天,廿九日,赴廣州黃花崗七十二烈士墓獻花致敬後,結束在廣州大學訪問,轉抵北京大學;三十日,和北大各系所研究生座談,討論兩岸青年使命與責任。卅一日,轉赴南京大學訪問。

057五七、網路調查公司公布含兩岸三地之全球網路普及率調查報告。

聯合報廿八日報導,網路調查公司NetValue對世界十二個國家及地區網路使用概況進行調查後,公布今年元月全球網路普及率調查報告,指臺灣家庭上網率約百分之四十,排名全球第四;香港排名第八,四個中國大陸主要城市家庭上網率百分之十七點九,排名倒數第二。

058五八、中共海研中心聘任含臺港澳等海外地區兼職特約研究員。

中央日報廿八日報導,中共海峽兩岸關係研究中心日前聘請十四名臺灣、香港、澳門地區專家、學者及美國、日本華人學者擔任首批兼職特約研究員,其中包括臺灣海峽兩岸和平統一促進會副會長郭俊次、臺灣社會科學研究會教授魏萼、香港一國兩制研究中心總裁邵善波與研究員楊春(女)、香港中文大學亞太所研究統籌員王家英、澳門大學社會及人文科學院院長劉伯龍、美國天主教大學終身正教授李哲夫、華盛頓哥倫比亞特區大學教授沈己堯、日本東京華僑總會副會長劉俊南、日本東洋學園大學教授朱建榮等人士。

059五九、外交部指中共在英文版亞太經合會網站矮化我方。

外交部廿八日表示,中共在其架設的英文版亞太經合會(APEC)網站上,以「區域性經濟體」(regional economy)稱呼我方,並宣稱自一九四九年起即取得中華臺北的管轄權;我方已透過管道協調中共方面尊重APEC運作慣例,更正該網站損及我國尊嚴與利益的字句。經濟部部長林信義同日表示,我與香港及中共都是同時於一九九一年加入APEC,對於中共利用網路、片面扭曲的作法不能苟同。

060六十、韓東亞日報刊前紐約時報亞洲地區特派員專文籲南韓政府重視我國。

南韓東亞日報廿八日刊登前紐約時報亞洲地區特派員理喬得.海羅楠專欄文章,籲南韓政府在未來因應亞太地區情勢時,有必要正視中華民國臺灣,理由是日後美國小布希政府對亞洲問題會採取何種政策,都與臺灣密不可分。

061六一、財政部長顏慶章與經建會主委陳博志赴香港參加國際性經濟會議。

財政部部長顏慶章與經建會主委陳博志廿九日搭機赴香港,參加由瑞士第一波士頓證券公司(CSFB)主辦的國際性經濟會議-「二00一年亞洲投資說明會」。顏慶章表示,港府原先同意兩人赴港參加會議,卻附帶要求簽署「不得從事讓特區政府難堪的活動,且應宣稱不代表臺灣地區主權」之歧視與限制文件,經向行政院院長張俊雄請示後,決定不參加;但至當日上午,港府同意不必簽署附帶文件,經再度請示後,決定參加。三十日,陳博志於會後先行返臺。

062六二、臺北市孫文學會舉辦「中山精神學術討論會」。

臺北市孫文學會廿九日在 國父紀念館舉辦「第一屆中山精神學術討論會」, 國父的孫女孫穗芳發表演講指出,陳水扁總統去年曾高呼「三民主義萬歲」,中共國家主席江澤民今年二月間亦曾提到要「以法治國、以德治國」,顯示孫中山思想是兩岸和平統一的基礎。

063六三、福州市破獲偽造邊防證章、私自辦理對臺勞務輸出案件。

聯合報三十日轉引中新社報導,福建省福州市日前破獲一起偽造邊防證章、私自辦理對臺勞務輸出案件,逮捕嫌犯張雄生、郭一珠夫婦,查獲偽刻公章九枚、大量勞務輸出冊本和空白申請表格。

064六四、教育部原則同意大陸臺商籌設「華東臺商子女學校」。

教育部三十日會同陸委會、財政部、海基會、僑委會等相關單位舉行跨部會審查會議,原則同意大陸第二所臺商子弟學校「華東臺商子女學校」進行籌設,校址位於江蘇省崑山市,預定最快四月開始招生,招收國中、小學學生五百人,九月正式開學。

065六五、海基會秘書長許惠祐指中共針對政治立場不同臺商採歧視性干擾。

海基會三十日舉行第四屆董監事第六次會議,秘書長許惠祐針對中共一年來對臺進行政治干擾,提出研析報告,指自去年我第九任總統大選之後,中共便對部分政治立場不同的大陸臺商採取下列措施:官方一再宣示「根據政治立場區別對待」;約見臺商,要求表態;透過海關審批進出口許可;延誤原物料取得及貨物出口;採取法律手段,如查稅、勞工安檢、環保抽查等歧視性干擾,使得這些臺商發生經營及拓展業務的困難,其中奇美案等被政治打壓即為一例。中共的干擾,已使得臺商不是被迫表態和其他企業劃清界線,就是面臨經營困境,目前類似案例約二、三十起,干擾範圍遍及廣州、惠州、鎮江等地。

066六六、美貿易代表署公布含兩岸三地之針對外國貿易障礙國家評估報告。

美國貿易代表署三十日公布「二00一年針對外國貿易障礙國家評估報告」,首度將「貪污」列為我國對美國出口的貿易障礙之一,但仍較關切我在政府採購、智慧財產權保護及服務業等項目上所設下的貿易障礙;同樣的現象,在大陸更為嚴重,中共許多官員承認,「貪瀆是中國面臨的最嚴重問題之一」;香港的反貪瀆行動則贏得高度讚揚,並被視為其重大優勢之一。

067六七、親民黨主席宋楚瑜提「新臺灣人主義」。

親民黨主席宋楚瑜卅一日在該黨周年慶晚會上,標舉「新臺灣人主義」、「救臺灣主義」,並主張:在政經議題上,堅持主流民意是造福臺灣人民福祉的最高價值;在國際現實上,堅守主流民主,是臺灣求生存的最大保障;政局要穩定,對內不要族群歧視,對外不要兩岸敵視,兩岸不能陷入長期對抗與軍備競賽。該黨與國民黨在堅持維護中華民國的存在及兩岸問題上看法一致,但親民黨較堅持推動改革;過去民進黨為臺灣民主打拚有貢獻,但向下沉淪的速度太快,民進黨選舉成功是建立在國民黨的分裂,親民黨不會把成功建立在國民黨的分裂和「比爛」上,會以中道、理性成為臺灣人民未來的希望。

068六八、廣東東莞臺商子弟學校老師指中共政治力干擾教學情形。

廣東東莞臺商子弟學校老師鄭麗娟卅一日帶該校學生返臺參加國中基本學力測驗,接受記者訪問時表示,該校的校長、師資、教材全都由臺灣移轉過去,因此學生在課程安排上與臺灣學生沒什麼兩樣,但由於中共的政治禁忌,許多課本也得被迫調整,例如凡是民國卅八年以後出現的年代都必須改為西元紀年,國文課本第一冊第四課的「國歌」課文是全數刪除,「中華民國」字眼被「消音」,歷史課本民國卅八年以後的教材則是「跳過」,公民課本中談論現代政府體制、國旗標誌,甚至封底的國徽,全都被剪掉或是以黑筆塗黑。

069六九、美智庫蘭德公司籲小布希政府對中共採圍堵兼交往混合政策。

聯合報卅一日報導,美國智庫蘭德公司在新近出版之「蘭德評論」刊物中,刊載由五十四位美國知名外交與國防學者組成之「二00一過渡(transition 2001)小組」對布希總統的全球建議方案,其中臺海方面,認應與盟邦共同採取對中共圍堵兼交往的混合政策,如果中共在國際體系內合作,並逐漸民主化,可把中共視為夥伴;若中共成為區域霸權及敵對國家,美國則將混合政策變為圍堵。

070七十、達賴喇嘛來臺訪問。

達賴喇嘛應中國佛教會理事長淨心長老之邀,卅一日來臺參訪,在臺北記者會上表示,西藏問題與臺灣獨立是兩碼子事,但不論是西藏還是臺灣的前途與未來,都必須由居住在該塊土地上的人民自己決定;政治與宗教應分開,如日後有機會回到西藏,將完全退出政治事務,祇負責宗教事務,至於要不要有下一代的達賴喇嘛,應由西藏人自己決定。

統派「大中華統一陣線」、勞動黨、勞動人權協會及獨派「建國廣場」等團體成員同日分為各自訴求、齊集達賴下榻的臺北福華飯店前,進行示威,由於警方處理得宜,未發生嚴重衝突。

中共英文中國日報同日轉引國臺辦稱,達賴訪臺將嚴重破壞兩岸關係,由此產生的嚴重後果,負責兩岸事務的臺灣大陸政策體系官員要負完全責任。

陸委會同日強調,達賴應邀訪臺純屬宗教及民間活動,不涉及政治、統獨問題,希望中共不要泛政治化。

類別

90年