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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2001年07月

本月要目

資料提供:法務部調查局

 

 

 一、朝野分別發布有關兩岸關係民調結果。
 二、中共涉臺部門展開學習江澤民建黨八十周年講話。
 三、行政院秘書長邱義仁在政府團隊研習營分組報告提兩岸策略結論。
 四、香港「回歸」四周年港人檢討港府施政。
 五、中時人力萬象網等發布兩岸高科技選才民調結果。
 六、香港政經風險顧問公司公布含兩岸三地之亞洲企業成本與經營難易度評比結果。
 七、陸委會發表聲明指不排斥兩岸間任何溝通機會。
 八、民進黨秘書長吳乃仁提黨員與中共接觸之條件。
 九、陳總統談美日與兩岸關係。
 十、民進黨「小三通因應政策小組」成立金門辦事處。
十一、陸委會文教處處長趙傑夫指大陸地區雜誌不得在臺灣地區發行。
十二、商業周刊公布臺灣菁英憂慮調查結果。
十三、陸委會發布「開放大陸地區人民來臺觀光政策規劃及推動」說帖。
十四、富比世雜誌公布含兩岸三地之全球前五百大上市公司名錄。
十五、美官方及智庫人士談美國臺海政策。
十六、政府高層談兩岸政策。
十七、日本防衛廳防衛白皮書對臺海兩岸戰力作出評估。
十八、桃園地檢署對集體自首之百餘名滯臺西藏難民以不起訴處分。
十九、國民黨智庫國家政策研究基金會公布「邦聯」主張說帖。
二十、政府在臺北召開經發會。
廿一、行政院將金門灘頭交易活動納入專區管理。
廿二、中共澳門特區相關人事異動情形。
廿三、中共國家主席江澤民稱若臺灣承認「一個中國」願赴臺會談。
廿四、新黨組團赴北京訪問。
廿五、行政院同意縮短大陸科技人士來臺申請作業時間並延長在臺停留期限。
廿六、香港立法會授權中共可將特首免職。
廿七、國際媒體指出大陸藉吸納產業技術及資本削減臺灣之政經統合籌碼。
廿八、經濟部公告「大陸地區產業科技人士來臺從事科技活動審核作業要點」。
廿九、政府改發採訪簽證給中新社。
三十、兩岸各就申奧與兩岸關係表達立場。
卅一、國內媒體公布中共申奧成功民眾之反應調查結果。
卅二、美國商業週刊等評選出「二000年世界、臺灣、中國科技一百強」。
卅三、政府遣送大陸偷渡犯。
卅四、新竹清大與大陸五校進行學術交流活動。
卅五、僑委會在東京舉辦「全球僑務會議後續說明會」。
卅六、統派團體在東京舉行「全球和統大會」。
卅七、江澤民與普亭在莫斯科簽訂中俄睦鄰友好合作條約。
卅八、時代雜誌報導含兩岸在內的亞洲經濟災難。
卅九、瑞士商業環境風險評估公司公布含兩岸在內的「各國投資環境風險評估報告」。
四十、亞洲市場情報公司公布含兩岸三地在內的健康調查結果。
四一、勞委會增列港澳居民來臺健檢項目。
四二、Openweekly雜誌公布臺灣專業證照人士西進意願調查結果。
四三、總統府國策顧問許文彬等聯名向陳總統提出「國是建言書」。
四四、張世良等立委成立「海峽兩岸合作發展基金會」。
四五、香港最高法院裁定出生於香港回歸前後之大陸公民子女均可獲居港權。
四六、中共社科院臺研所等在成都合辦「海峽兩岸關係學術研討會」。
四七、亞洲臺商聯合總會在高雄舉行年會。
四八、陸委會召開諮委會議。
四九、中共續在東山島舉行「東海六號」三軍聯合演習。
五十、財政部擬開放臺商將生產貨品由大陸直接轉經國內機場運往第三地。
五一、「臺聯」申請成立政黨。
五二、國貿局公布今年一至五月我對大陸貿易概況。
五三、美國西東大學與民進黨合辦大陸政策與兩岸關係研討會。
五四、中廣新聞網遭中共「海峽之聲」電台蓋台。
五五、美國務卿鮑爾訪問北京。
五六、國民黨在臺北召開「十六全會」。
五七、中共在上海舉辦「中(共)美關係與臺灣問題研討會」。
五八、港府擬明年初放寬對臺灣旅客之入境便捷措施。

001一、朝野分別發布有關兩岸關係民調結果。

聯合報一日公布於六月廿五日至廿七日進行之民調結果,三成三受訪民眾表示能接受在「一國兩制」下和大陸統一,五成一不能接受,二成四願意搬到大陸居住,三成四願意到大陸工作,比較兩岸生活差距後,五成四認為臺灣生活比較好,二成四相信中共有和臺灣進行政治談判的誠意,五成五表示質疑,五成八認為最終能以和平方式解決兩岸分裂問題,五成二不認為接受「一國兩制」中華民國國號就會消失,三成三則認為會消失,如果世界上祇有一個中國,四成四堅持臺灣的中華民國在政治上最能代表「中國」,三成四認為北京的中華人民共和國才是正統,在不設定任何前提或限制情況下,六成一贊成開放兩岸直接通航,二成九反對,六成三贊成政府有限度(限制人數、天數)開放大陸民眾來臺觀光,六成贊成或承認大陸部分重點學校的學歷,二成五反對。

外交部研究設計委員會三日公布委託政治大學選舉研究中心進行之民調結果,顯示七成民眾認為中共應該同意讓陳總統參加APEC會議,七成五二不贊成中共提出之「一國兩制」主張。

聯合報十五日報導,新黨立委馮滬祥委託財團法人民意調查基金會於九日至十一日進行民調,結果顯示有四成八八民眾對陳總統就職以來處理兩岸關係的表現,表示不滿意,三成七五表示滿意;四成七五表示可以接受「一國兩制」,三成九四表示不能接受,在兩岸達成保證五十年不變協議情況下,五成九三表示可以接受「一國兩制」,二成九三表示不接受。同日報導,蓋洛普民調顧問丁庭宇表示,馮滬祥提供之民調結果,因是在完全沒有提示的前提下所做,所以會與下述陸委會所做、提示「一個中國就是受中共統治」的民調結果產生極大差異。

陸委會十七日公布委託中正大學於六日至九日進行之民調結果,顯示民眾對「一國兩制」支持度下降為一成三三,較三月下降二點八個百分點,反對者七成零四,亦較前次減少三點五個百分點,八成廣義主張維持現況,其中一成六七主張維持現況以後統一(前次為二成一四),二成一五主張永遠維持現況(前次一成六七);近五成三表示無法接受兩岸談判必須先承認「臺灣是中國的一部分」,三成二表示可以接受;認為發展兩岸關係比較重要者與認為發展與其他國家關係較重要者各占三成一;近三成六認為政府開放兩岸民間交流的速度剛好,二成認為太慢;近八成支持有條件開放直航。

002二、中共涉臺部門展開學習江澤民建黨八十周年講話。

中共一日在北京舉行建黨八十周年慶祝大會,總書記江澤民發表講話,在提到統一問題時,稱希望和平解決「臺灣問題」及完成統一,有能力制止「臺獨」及任何分裂的圖謀,不能承諾放棄使用武力,為維護統一必須加強共軍現代化及加強國防實力。

中共中央臺辦、國務院臺辦三日舉行理論中心組及副局級以上幹部學習江澤民七一講話座談會,主任陳雲林在會上表示,完成統一大業,是中共在新世紀肩負的三大任務之一;中央臺辦全體人員決心在江澤民為核心的中央領導下,深入貫徹落實各項對臺方針與政策。

003三、行政院秘書長邱義仁在政府團隊研習營分組報告提兩岸策略結論。

行政院「政府團隊研習營」一日結束第一梯次課程,秘書長邱義仁在國家安全分組討論後表示,在避免兩岸協商民間化的前提下,如果兩岸兩會交流對話出現瓶頸,政府願意透過其他官方管道協商,對岸如果願意,我方也不排除由陸委會與中共國臺辦接觸。同日,在代表分組報告會議結論時指出,國家戰略之下,第二個層次的問題是策略,其中兩岸策略有如下七點結論:(一)以民主、對等、和平為原則;(二)建立兩岸有效溝通管道;(三)大陸政策要注意國家安全;(四)兩岸關係必須在全球架構下思考;(五)兩岸關係必須維持穩定,使雙方有時間進行民主、經濟改革;(六)擱置爭議,就人民權益事項進行協商;(七)建立兩岸穩定溝通管道,避免兩岸溝通民間化。

004四、香港「回歸」四周年港人檢討港府施政。

港府行政長官董建華和特區政府主要官員一日舉行簡單的「回歸」四周年慶祝活動,中共中央領導人均未出席。

香港記者協會主席麥燕庭同日發表報告,指出香港媒體在過去一年中,因特區政府在北京壓力下,緊跟中共中央意向,以致助長了媒體自我審查風氣,惟在處理一些敏感和重要問題方面,媒體仍大致能做到平衡報導。

中央日報二日報導,香港蘋果日報公布委託中文大學進行之民調結果,有五成二港人認為回歸四年期間,特區政府並無任何德政可言。

005五、中時人力萬象網等發布兩岸高科技選才民調結果。

中國時報十三日報導,中時人力萬象網(CTCareer)、中華英才網(ChinaHR)與數位周刊合辦「高科技產業選才」網上問卷調查,結果顯示兩岸高科技工作機會均集中在大都市及工商特區,儘管近年來臺灣高科技人才流向對岸已不足為奇,然而雙邊高科技人才每人工作機會數已明顯拉近,且大陸高科技人才逐漸受到當地廠商重用,有意前往大陸發展的臺灣高科技人才已難保優勢。

006六、香港政經風險顧問公司公布含兩岸三地之亞洲企業成本與經營難易度評比結果。

聯合報二日報導,香港政經風險顧問公司向亞洲十二個經濟體企業主管,查詢有關其企業成本與企業經營難易度的意見與評比,分數以零到十計算,零分代表最佳狀況,十分代表最差狀態,近日公布調查結果,兩岸三地在亞洲地區排名依序是香港排名第二(三點一九分)、大陸第六(四點五二分)、臺灣第七(四點六七分)。

007七、陸委會發表聲明指不排斥兩岸間任何溝通機會。

陸委會二日發表名為「我們不排斥任何溝通機會」聲明,指出兩岸官方接觸和協商,是朝野的共識,也是政府努力的目標,但這個目標能否落實,還要看兩岸情勢的發展,尤其是中共能否正視中華民國存在的事實而定。為突破兩岸政治僵局,我方願在對等與尊嚴的原則下,積極透過各種管道與中共當局進行溝通和協商,涉及公權力的事項,也不排除由雙方主管單位直接協商解決,以推動兩岸關係進一步發展。在未能實現官方接觸前,兩岸兩會仍是目前唯一經由兩岸政府各自授權的、正式的與制度化的溝通管道,期盼此管道的功能更有效發揮,以務實處理兩岸民間交流問題,增進兩岸人民之福祉。

008八、民進黨秘書長吳乃仁提黨員與中共接觸之條件。

民進黨秘書長吳乃仁二日在主管會報中,具體下達「與中共接觸三條件」,該黨主管凡是符合「中共方面邀請、在上班時間、使用公費」等條件者,未來均應使用正式黨職名稱與彼岸接觸。

009九、陳總統談美日與兩岸關係。

陳水扁總統二日接受日本自民黨「日本.臺灣友好議員聯盟」(簡稱「日臺盟」)訪華團成員時表示,日本是主權獨立國家,不是中華人民共和國的一省,應該站起來,走自己的路,不要太顧慮中共的反應。

五日,接見哈佛大學甘迺迪學院院長奈伊時表示,樂見美國積極與中共交往,因為這不僅符合美國利益,也符合臺灣利益。

十二日,參加三軍五校聯合畢業典禮致詞時表示,國家安全不分黨派、省籍、族群和性別,它是全民的共同心聲,是國軍部隊與全民的共同語言,任何意圖併吞中華民國的威脅,包括政治統戰和武力侵犯,都是全民共同的敵人。

十三日,在總統府接受華盛頓時報專訪時表示,中共的「一個中國」其實就是「和平統一」加上「一國兩制」,其「一國兩制」是要將臺灣「香港化」,就是你的制度、自由、人權都必須得到中共當局的同意才算數,這樣的「一國兩制」,絕大多數臺灣人民都不可能接受。

010十、民進黨「小三通因應政策小組」成立金門辦事處。

民進黨「小三通因應政策小組」二日成立金門辦事處,由該組召集人陳昭南進駐聽取基層意見,反映給民進黨中央和行政院,做為修正政策的參考,同時全力推動成立「金門經濟特區」,實現陳水扁總統的競選政見。

011十一、陸委會文教處處長趙傑夫指大陸地區雜誌不得在臺灣地區發行。

陸委會文教處處長趙傑夫三日指出,根據「兩岸人民關係條例」第卅七條與相關法規的規定,大陸地區發行的雜誌,目前仍不得在臺灣地區發行,國內出版業者如有違法行為,政府主管機關必須依法處理。

012十二、商業周刊公布臺灣菁英憂慮調查結果。

聯合報五日報導,最新一期商業周刊刊登「臺灣菁英憂慮調查報告」,將菁英定義為三十歲以上企業中高階主管、企業主或專業人士,三成七八受訪者擔心「將會失業」,其中四成零八擔心目前的大陸熱會威脅現有工作機會,二成三二擔心中共武力犯臺,三成八擔心產業外移將導致臺灣工作機會減少。

013十三、陸委會發布「開放大陸地區人民來臺觀光政策規劃及推動」說帖。

陸委會五日發布「開放大陸地區人民來臺觀光政策規劃及推動」說帖,指出政府已完成「大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法」草案,大陸人士來臺觀光將採「總量管理」方式循序漸進,並以「團進團出」模式進行。

014十四、富比世雜誌公布含兩岸三地之全球前五百大上市公司名錄。

富比世雜誌五日公布年營業收入達五十二億美元以上、含兩岸三地之全球前五百大上市公司名錄,臺灣國泰人壽(排名第二百卅六名)、臺積電(第四百八十八名)、神通電腦(第四百九十五名)等三家公司躋身登入,大陸與香港地區則有在兩地經營的中國石化公司(第五十名)、大陸的中國石油(第七十六名)、中國移動公司(第三百卅二名)登入。

015十五、美官方及智庫人士談美國臺海政策。

美國國務院亞太事務副助理國務卿張戴佑五日在國務院東亞局與臺灣駐華府媒體晤談時表示,布希政府上台後,並未就對臺政策進行任何檢討,美國實質上並未改變對臺灣的「三不政策」(不支持臺獨、不支持兩個中國或一中一臺、不支持臺灣加入以國家為會員的國際組織),祇是布希政府不再使用這個用語,以免造成兩岸誤解。

美國前國防部助理部長奈伊六日應我國國策院之邀,在臺北就有關東亞安全議題發表專題演講時表示,美國過去二十年來的臺海政策具有一致性,亦即「一個中國」、中共不使用武力、臺灣不宣布獨立及鼓勵兩岸協商對話;美國國內對於東亞戰略有五種不同的思考,包括:美軍撤出亞洲;美國在中(共)日之間轉換,扮演權力平衡者的角色;像歐洲一樣建立亞洲的多邊安全機制;建立類似北大西洋公約組織以圍堵中共;及主張與中共交往。

美國國防部發言人奎格利將軍十七日在例行簡報會中表示,政府針對臺海等地區情勢,訂有各種緊急應變計畫,如果總統下令協防臺灣,美軍將傾全力達成任務。

016十六、政府高層談兩岸政策。

行政院秘書長邱義仁六日與媒體記者茶敘時表示,我方不會因為要加入WTO而有接受「一個中國」的壓力,也不想把所有兩岸議題都放在WTO架構下解決,在兩岸關係上與大陸溝通有四種管道,包括:(一)在現有海基、海協兩岸兩會管道上繼續努力;(二)不排除透過官方機構協商;(三)在WTO架構下協商;(四)透過美臺、美中(共)兩個雙邊協商。

陸委會十日轉述行政院長張俊雄當日巡視該會時表示,大陸政策制訂必須要以全盤性、多面向思考為基礎,並秉持尊嚴、對等與和平的原則來處理兩岸關係,尤其現階段大陸政策更應在國家安全、經濟發展及人民福祉等三項原則並重前提下務實推動。

陸委會主委蔡英文十二日在該會所辦「國會助理大陸政策研習營」上演講後表示,由於兩岸政治體制不同,中共是以黨領政,所以黨對黨談話對政策形成較有關聯,但是我方是政黨政治,政黨與政策形成關聯性比較遠,特別是重大政策的形成必須考量各黨派主張的均衡性,例如政府的大陸政策並不是僅考量民進黨的立場;不管未來兩岸是「邦聯」、「聯邦」或「兩國論」,臺灣人民要的是對我們存在的尊重、對人民所選出政府的尊重、以及對未來前途選擇的尊重。廿八日,接受中廣「面對民眾」節目專訪時,針對憲法是否為「一中」架構與兩岸對「一中」的爭議等問題,表示新政府的施政作為都是在遵守憲法的架構下運作,至於現行憲法架構是否為「一個中國的架構」,這是解讀的問題;該會不怕處理「一中」問題,而是怕無法與彼岸進行合理溝通,未來處理「一中」問題的基本原則應先確立國家主權、政府、人民存在的事實,兩岸才有討論空間,否則中華民國主權可能會被逐漸地淡化與稀釋。

017十七、日本防衛廳防衛白皮書對臺海兩岸戰力作出評估。

日本防衛廳長官中谷元六日在內閣會議中報告今年度防衛白皮書,在有關「亞太地區軍事情勢」部分,首次列舉中共軍費增加,對共軍核戰力現代化已經超越其「防衛必要的範圍」,表達強烈的戒心,對於兩岸軍力不僅單純作量的評估,並具體指出:在陸軍方面,中共雖有壓倒性兵力,但是登陸犯臺的能力有其侷限;在空軍方面,臺灣有質的優勢;飛彈攻擊力方面,中共則擁有將臺灣列入射程的短程飛彈。

018十八、桃園地檢署對集體自首之百餘名滯臺西藏難民以不起訴處分。

圖登群佩等一百一十三位西藏流亡難民分持印度或尼泊爾護照,長期滯留臺灣,迄今無合法身分,近日集體向刑事局自首,案經桃園地檢署六日偵結,認其情可憫,全部予以不起訴處分。

019十九、國民黨智庫國家政策研究基金會公布「邦聯」主張說帖。

國民黨智庫國家政策研究基金會七日公布「邦聯」主張的說帖,強調「邦聯」是我方中、長程大陸政策中的一個環節,既非大陸政策的立即目標,也不是兩岸關係的最終解決方案,同時列出「邦聯」三項內涵:(一)兩岸關係的「邦聯」應合乎對等、分治與和平漸進原則,必須顧及臺灣民眾當家作主的意願;(二)兩岸「邦聯」不是臺獨,也不是急統,是在兩岸分治的基礎上,建構共同的屋頂,所以它不是臺獨的另一種方式,但兩岸在同一屋頂下對等共存,所以也不是急統;(三)不是「國協」,也不是「聯邦」,雙方是在分治的基礎上建構共同的屋頂,成員之間沒有從屬關係;將「邦聯」列入「國家統一綱領」進程,提出「五階段統一論」:承認「九二共識」、恢復兩岸復談、建立兩岸和平穩定機制、進入「邦聯」階段、達成統一目的。

中共外交部發言人章啟月十日在例行記者會上稱,不贊成國民黨提出的「邦聯制」模式,「一國兩制」才是實現兩岸統一的最好方法。

020二十、政府在臺北召開經發會。

經濟發展諮詢委員會籌備會八日舉行第一次會議,確立包括「健全兩岸交流,根留臺灣」在內的五大議題方向。十八日,議題及題綱專案小組經討論後,在通過的五大議題及題綱中,有關兩岸關係議題包括:鬆綁「戒急用忍」政策、兩岸「三通」的時機與條件、積極推動大陸人士來臺觀光、建立兩岸資金流動靈活機制、加入WTO與兩岸貿易因應調整等。與會小組成員包括饒穎奇、于宗先、張忠謀、賴士葆、辜濂松、黃清賢、堃、陳博志等,由饒穎奇主持。

廿二日,經發會在臺北召開預備會議,同日召開第一次分組會議,其中兩岸經貿關係改善問題組(簡稱兩岸組)的共同召集人為吳榮義、施振榮、蔡英文,諮詢委員為朱敬一、杜震華、林向愷、邱義仁、俞國基、張平沼、張榮恭、張福興、張顯耀、許勝雄、許惠祐、陳添枝、葉萬安、賴士葆、戴勝通、饒穎奇。

卅一日,兩岸組進行第二次分組會議,陸委會在做引言報告時強調,臺商赴大陸投資有三項變化趨勢值得注意:(一)投資行業已由勞力密集傳統產業轉為相對技術密集產業。(二)投資地區已由珠江三角洲逐漸轉至長江三角洲。(三)投資規模則由個人及中小企業轉為上市、上櫃公司等大型投資。

021廿一、行政院將金門灘頭交易活動納入專區管理。

行政院秘書長邱義仁九日邀集陸委會、國防部、內政部與金馬地方政府,舉行金馬小三通指導委員第二次會議,會中通過「金馬小三通執行檢討及調整事項」案,決定採取「化暗為明,納入規範」措施,將金門灘頭交易活動納入法令管理,政府將在確保安全與便利民眾原則下,於金門選擇適當港口設置「小規模商業活動專區」,將現存岸際及灘頭交易逐步引導進入專區進行。

022廿二、中共澳門特區相關人事異動情形。

中共駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任王啟人因罹患癌症,十日在廣州死亡;澳門特區政府駐北京辦事處籌備委員會(簡稱「駐京辦」)主席王增揚和委員陳露轉調新職,現任環境委員會執委會主席吳北明將擔任「駐京辦」主任。

023廿三、中共國家主席江澤民稱若臺灣承認「一個中國」願赴臺會談。

中共國家主席江澤民十日在北京中南海接受俄羅斯伊塔-塔斯社和國營ORT電視網訪問時稱,不能承諾放棄對臺動武,尤其是對「外力」及臺灣內部反中共主權者動武;若臺灣當局承認北京所提的「和平統一,一國兩制」原則,願意前往臺灣舉行會談。

024廿四、新黨組團赴北京訪問。

新黨大老許歷農十日率該黨包括王建煊、郁慕明、費鴻泰及李炳南在內的「大陸事務委員會訪問團」一行前赴大陸,同日抵達北京,當日晚,該團發言人郁慕明於晚宴後,轉述東道主、中共中央臺辦、國臺辦主任陳雲林講話稱,希望藉與新黨對話,開創兩黨之間的對話管道和機制。十一日,訪問團與國臺辦副主任王在希在北京釣魚台賓館展開對話,獲得六點共識:(一)雙方共同認知和主張「一個中國、和平統一」,為謀求兩岸關係改善和兩岸同胞福祉,雙方將努力推動在「九二共識」基礎上兩岸接觸、對話,促進兩岸經貿交往、人員往來和各項交流,早日實現直接「三通」。(二)兩岸同胞都是中國人,兩千三百萬臺灣人民,都是骨肉同胞、兄弟姐妺,彼此應相互愛護,和睦相處,共同促進臺灣社會安定、經濟發展。(三)兩岸加入WTO後,雙方農業發展面臨挑戰,應加強彼此交流與合作,並鼓勵臺灣農民到大陸投資、發展,謀求利益。(四)新黨表示希望中共當局對於前往大陸興學的臺灣團體和個人,給予鼓勵和協助,中央臺辦稱,願向主管部門反映,在政策允許下,積極促成。(五)雙方商定,本著相互尊重、平等協商的精神,不定期地就兩岸關係與國家統一問題交換意見,以逐步建立經常性的對話機制,為維護臺海局勢的和平、推動兩岸關係發展、謀求兩岸同胞利益進行合作。(六)新黨由該黨大陸事務委員會成立專責部門,與中共中央臺辦的相關專責機構相互聯繫,協助處理涉及兩岸同胞權益的事項。

十二日,訪問團會見中共國務院副總理錢其琛,雙方就兩岸事務交換意見,錢其琛就當前兩岸關係的發展,提出中共方面的三項堅持,即「一個中國、兩岸談判、儘速三通」,並就「一國兩制」統一模式提出七項具體內容:臺灣可繼續使用臺幣、保有軍隊、單獨關稅區、保持政府架構、大陸方面不拿臺灣一分錢或調動資金、臺灣人民與企業家保有原有財產、大陸方面不派任何官員到臺灣(臺灣方面人事自主)。十四日,訪問團離開北京,經香港返回臺北。  

025廿五、行政院同意縮短大陸科技人士來臺申請作業時間並延長在臺停留期限。

行政院十一日核定「大陸地區專業人士來臺從事專業活動許可辦法」部分條文修正案,縮短現行大陸地區科技人士來臺參與科技研究申請作業時間,並將大陸地區科技人士在臺停留期限由最長二年延為三年。

026廿六、香港立法會授權中共可將特首免職。

香港立法會十一日以卅六票比十八票通過「行政長官選舉條例」,其中規定「中央根據『基本法』把特首免職,特首之位便出缺」。

027廿七、國際媒體指出大陸藉吸納產業技術及資本削減臺灣之政經統合籌碼。

中央日報五日轉引德國商報(Handelsblatt)報導,近期臺灣產業技術和資本不斷流向大陸,這個現象減弱了臺灣經濟力,也不利臺灣與大陸談判的基礎,而大陸經濟的強大吸引力,更將使臺灣無法長期對抗政治統合。十三日報導,美國德州網路戰略預測公司近日在其最新全球情報分析中指出,愈來愈多的臺灣公司受到本地經濟停滯及中國大陸廉價勞力和龐大消費市場的吸引而紛紛轉赴大陸投資,但若臺海緊張情勢再度升高,臺北對北京經濟依賴漸增也許會帶來危險,如中共可藉將個別臺商工廠或整個產業國有化,或調查其等逃漏稅、違反勞工法等方式,對臺北施壓。

028廿八、經濟部公告「大陸地區產業科技人士來臺從事科技活動審核作業要點」。

經濟部十二日公告「大陸地區產業科技人士來臺從事科技活動審核作業要點」,針對臺灣地區公民營事業或產業公會及團體邀請大陸地區產業科技人士來臺參與長期研發及技術指導活動,或來臺參加會議、演講、研習等短期活動等兩種類型,分別明定邀請人年營業額須達一千萬元標準的資格條件及以半導體等十八項新興工業及資訊軟體服務等技術服務業為原則。

029廿九、政府改發採訪簽證給中新社。

行政院新聞局副局長李雪津十三日表示,開放大陸記者來臺駐點採訪,係採取「總量管制」及「區域均衡」原則,由於新華社已陸續派遣五批記者來臺採訪,在「總量管制」考量下,這次乃將四種不同性質媒體中的通訊社部分(其他三種為電視台、廣播電台及報紙)之採訪簽證發給中新社。

新華社十六日發表題為「新華社駐點記者赴臺採訪為何受阻」評述文章,指我政府「無故中斷新華社赴臺採訪,不僅使正常新聞報導受到不應有的干涉和阻礙,也將對兩岸新聞交流造成傷害」。

中共人民日報海外版網路新聞編輯室主任姚小敏、記者武俠十八日抵臺,展開為期一個月的駐點採訪工作。

030三十、兩岸各就申奧與兩岸關係表達立場。

北京申奧代表團代表楊瀾十三日在莫斯科向國際奧委會全體委員做最後陳述報告時表示,如果北京成功取得二00八年夏季奧運會的主辦權,將讓奧運聖火經過臺灣;國臺辦發言人張銘清同日與臺灣在北京駐點採訪記者餐敘,在回答提問時稱,北京申辦二00八年奧運成敗與否,並不影響中共對臺政策。同日,奧委會委員經過二輪投票,北京在五個申奧城市中,以56票過半票數,獲得奧運主辦權。

行政院新聞局局長蘇正平、陸委會副主委陳明通、體委會副主委鄭志富十三日在聯合記者會上,發表政府聲明,對北京獲得奧運舉辦權表達祝賀之意,同時指出奧林匹克的精神在彰顯人類愛好和平的崇高理念,期盼中共當局秉持此理念籌辦奧運,並放棄在臺海及亞太地區使用武力。

陸委會副主委陳明通十四日表示,奧運聖火傳遞是會員國家之間的事情,中華奧會和中國奧會都是獨立自主的國家奧會,我們本來就有權利參與聖火傳遞,也歡迎聖火經過,但一定要在對等、尊嚴並經過我方同意的前提下進行。

031卅一、國內媒體公布中共申奧成功民眾之反應調查結果。

聯合報十五日公布於十四日進行之民調結果,七成六臺灣民眾知道北京已順利取得二000八年奧運主辦權,五成五認為這對於臺灣來說,也是一件重要的事,五成四認為北京勝出有助於穩定兩岸關係,四成四同意北京舉辦奧運是兩岸未來七年和平保證的說法,三成八則表示質疑。

中國時報十五日公布於十四日進行之民調結果,顯示八成五受訪民眾知道北京申奧成功,五成七認同國際奧委會此項決定,五成五贊成積極參與北京奧運,四成八認為北京申奧成功對兩岸關係有正面影響。

032卅二、美國商業週刊等評選出「二000年世界、臺灣、中國科技一百強」。

美國商業週刊和臺灣數位時代雜誌十三日在臺北公布與中國大陸最大網路金融公司上海證券之星合作,採用營收、營收成長率、股東權益報酬及投資報酬率等四項指標,評選出之「二000年世界、臺灣、中國科技一百強」,兩岸三地市值最高的業者,分別為臺灣的臺積電、香港的匯豐銀行及大陸的深圳發展銀行;臺灣一百強由威盛電子公司拔得頭籌,大陸則以北京大學為班底的方正科技公司為第一大科技業者。

033卅三、政府遣送大陸偷渡犯。

宜蘭大陸地區人民處理中心主任鄭明賢十三日表示,該中心前運卅二名大陸偷渡犯至基隆港再轉送馬祖,連同新竹處理中心遣送者,合計一百名;今年元月份迄今,該中心已實施七次遣返作業,共遣送四百三十人,目前尚收容一百八十七人。

034卅四、新竹清大與大陸五校進行學術交流活動。

新竹清華大學與大陸清華、北京、復旦、蘭州及蘇州五所大學於今年暑假開始,展開學生互訪與專題研究計畫,新竹清大廿四名學生於十四日分赴大陸各校,大陸五校共卅四名學生廿一日則抵達新竹,展開在臺的交流活動。

035卅五、僑委會在東京舉辦「全球僑務會議後續說明會」。

僑委會十四日在東京舉辦第三次全球僑務會議後續說明會,日本華僑四百餘人並舉行「要民主、愛和平團結大會」,會中發表宣言,表明理解兩岸問題不在民族主義及單純統獨之爭,而為制度與生活方式的比較;反對中共武力威脅,支持我國政府參與國際活動,回饋國際社會。陸委會處長詹志宏會中演講「民主與兩岸關係」,強調兩岸關係的本質是:(一)兩岸始終不存在「隸屬關係」。(二)兩岸的政治分歧存在已久。(三)兩岸制度是制度競爭問題。

036卅六、統派團體在東京舉行「全球和統大會」。

「中國和平統一促進會」及「反獨促統聯盟」十六日至十七日在東京合辦「全球華僑華人推動和平統一大會」,共有來自日本、臺灣以及各地統派人士約五百人參加,其中包括中共政協副主席張克輝、民革中央副主席徐志純、致公黨副主席杜宜瑾、臺盟中央副主席劉亦銘、中國僑聯副主席唐聞生、國務院臺辦主任助理孫亞夫及僑辦副主任許又聲、政協常委蔡子民等,臺灣則有梁肅戎、許歷農、郭俊次、王津平及王曉波等人士。十六日,舉行有關兩岸關係及兩岸與國際關係的研討會,中共與會者在會中批判美、日干涉兩岸關係,並集中批判前總統李登輝及表達對陳水扁總統的疑慮。

037卅七、江澤民與普亭在莫斯科簽訂中俄睦鄰友好合作條約。

紐約時報十七日報導,中共國家主席江澤民與俄羅斯總統普亭十六日在莫斯科簽訂中俄睦鄰友好合作條約,其中有關臺灣部分列第五條,內容為:俄羅斯方面確認中(共)俄兩國元首自一九九二年至二千年間所簽訂政治文件中,對臺灣問題陳述立場的不可變更性,俄羅斯承認世界上祇有一個中國,中華人民共和國政府是代表全中國唯一合法政府,臺灣是中國不可分割的一部分,俄羅斯方面反對任何形式的臺獨。

038卅八、時代雜誌報導含兩岸在內的亞洲經濟災難。

聯合報十七日報導,美國最新一期時代雜誌亞洲版以封面故事報導亞洲經濟災難,指臺灣經濟情勢為一九七0年代初以來最差,且可能陷入四年前泰國式的金融危機;中國大陸則在亞洲經濟普遍衰退情勢下,情勢較佳,一方面,它有強大內需,不受外銷下挫影響,將使其經濟成長率仍維持目前的百分之七水準,另一方面,它的貪腐問題,亦可能影響其經濟成長,但無論如何,一般的共識是,大陸將成為亞洲其他國家的重大競爭者。

039卅九、瑞士商業環境風險評估公司公布含兩岸在內的「各國投資環境風險評估報告」。

經濟部十八日公布瑞士商業環境風險評估公司(BERI)四月份出爐的今年第一次「各國投資環境風險評估報告」,我國投資環境在五十個接受評鑑的國家中,整體評分七十二分,排名第五,中國大陸為五十七分,排名第廿二,兩者得分均與去年相同。在分項評比方面,我「營運風險」指標得分為七十三分,排名第四,大陸排名第廿七,雙方均與去年相同;我「政治風險」指標得分六十分,排名第十五,較去年底進步一名,大陸排名第廿一,與去年底相同;我「外匯支付能力」指標得分八十四分,仍居全球第三,大陸則排名第十三,較去年底進步一名。

040四十、亞洲市場情報公司公布含兩岸三地在內的健康調查結果。

亞洲市場情報公司十八日公布於五月間進行的健康調查結果,顯示在亞洲地區,中國大陸、臺灣和新加坡民眾因經濟成長走緩及失業率和犯罪率節節升高而承受的壓力最大,有五成三大陸民眾、五成一臺灣民眾自承受到壓力,七成八臺灣民眾、六成四大陸民眾及六成一香港民眾擔心失業。

041四一、勞委會增列港澳居民來臺健檢項目。

勞委會委員會議十九日通過「取得華僑身分香港澳門居民聘僱管理辦法」修正案,增列具華僑身分的港澳居民未來來臺工作,需增加腸內寄生蟲、大麻及B肝等健康檢查項目;放寬港澳居民申請展延工作期限的規定,申請人祇要在有效屆滿日前六十日內提出申請即可。

042四二、Openweekly雜誌公布臺灣專業證照人士西進意願調查結果。

聯合報十九日報導,國內時事雜誌Openweekly近日舉辦「臺灣專業證照人士西進意願調查」,結果顯示,國內律師、醫師、會計師、建築師、不動產估價師、證券分析師等六大類專業人士中,有三成受訪者表示政黨輪替後之收入較過去減少,三成三有意赴大陸發展,其中不動產估價師意願最高,達六成一。

043四三、總統府國策顧問許文彬等聯名向陳總統提出「國是建言書」。

總統府國策顧問許文彬、林誠一、柏揚等十四人二十日聯名向陳水扁總統提出「國是建言書」,建請陳總統宣示我方願在「中華民國憲法架構下的一個中國」認知基礎上,回歸「一中各表」,儘速開啟兩岸接觸對話,就雙方經濟互惠交流等議題展開平等協商。

044四四、張世良等立委成立「海峽兩岸合作發展基金會」。

張世良、王令麟等十二位立委二十日發起成立「海峽兩岸合作發展基金會」,成員涵蓋國、民、親、新等政黨,張世良表示,該基金會的主軸定位於「用合作取代對立,以發展成就繁榮」,也期待在兩岸兩會外,發揮促進兩岸實質交流的功能。

045四五、香港最高法院裁定出生於香港回歸前後之大陸公民子女均可獲居港權。

香港最高法院二十日裁定任何人在香港回歸之前或之後在香港出生者,如果父母是中國公民,都可以獲得特別行政區的居留權。判詞指出這項裁定不必向中共「人大」尋求釋法。

中共全國人大常委會法制工作委員會發言人廿一日稱,香港法院的判決與人大常委會的解釋不一致,北京對此表示關注。港府當局則表示,不會就本案提請北京「人大」釋法,也不會修改「基本法」,但今後再處理類似案件時,將審慎考慮「人大」的意見。

046四六、中共社科院臺研所等在成都合辦「海峽兩岸關係學術研討會」。

中共涉臺三部門-社科院臺研所、全國臺聯及全國臺研會廿二日至廿三日在四川成都合辦「第十屆海峽兩岸關係學術研討會」,討論主題包括「如何實現和平統一、一國兩制」、「即將加入世貿組織的情況下,如何推動兩岸經貿交流合作」及「中(共)美關係對臺灣問題的影響」等。會議期間,臺灣、大陸與香港和海外的學者,分別就發展兩岸關係、推動兩岸經貿、文化等方面的交流各抒己見,與會大陸學者指稱,當前政治層面的兩岸關係能否改善及兩岸關係發展能否爭取一個和平穩定的前景,取決於臺灣當局能否回到「九二共識」,承認「一個中國」原則。美國博爾大學經濟系教授鄭竹園在會中分析兩岸經貿關係指出,觀察兩岸官方近期的動向,臺灣對大陸的投資將從過去以製造業為主,向金融、保險、電訊、旅遊業發展,臺灣高科技研發中心也有西移的趨勢,同時兩岸投資及貿易也將由目前的單向逐步走向雙向。

047四七、亞洲臺商聯合總會在高雄舉行年會。

亞洲臺商聯合總會廿三日至廿五日在高雄市舉行年會,共有來自泰國、馬來西亞、越南、新加坡、日本、南韓、香港、緬甸、印尼、柬埔寨、澳門等十一國和地區臺商會成員四百多人與會。廿三日,決議成立小組研擬強化亞洲臺商總會與大陸臺商的互動交流。

048四八、陸委會召開諮委會議。

陸委會廿三日召開諮詢委員會議,討論中共對臺統戰的問題,企畫處長詹志宏會後轉述部分諮委指出,由於大環境及臺灣內部都有很大的變化,使得中共的統戰伎倆在臺灣社會從乏人問津到漸有市場,值得大家深思。另有諮委建議,政府應成立反統戰專責機構,隨時告知臺灣人民有關中共的統戰意圖;有關「本土化」的主張應侷限在政治面,不要擴及社會、文化層面,以免造成內部分化缺口,給予中共統戰的切入點。

049四九、中共續在東山島舉行「東海六號」三軍聯合演習。

華盛頓時報廿三日引述我國國防部通信電子資訊局局長林勤經的談話表示,中共目前正大力發展包括電磁脈衝彈頭等資訊戰武器,作為第一波武力犯臺的利器,如中共最近在福建舉行的東山島演習,第一階段就是以電子對抗為主的資訊戰進行實戰演練。

香港明報廿五日引述共軍高層人士消息指出,代號「東海六號」的中共三軍聯合作戰演習從五月起迄今已持續二個多月,其主要部分的三軍聯合演習,已於本月下旬展開,由中共軍委副主席張萬年親臨前線指揮,共軍總參謀長傅全有率領總參謀部、總政治部、總後勤部和總裝備部多名高階將領負責督導。

050五十、財政部擬開放臺商將生產貨品由大陸直接轉經國內機場運往第三地。

財政部關政司司長俞邵武廿六日表示,該部為配合臺灣進一步發展成為全球運籌中心的目標,降低廠商交貨及運輸風險,並縮短貨品運貨時間,已修正「境外航運中心關務作業要點」,未來將准許到大陸投資的臺商,得直接經由國內國際機場將貨品轉運出口,運往第三地,這項措施在交通部修正「境外航運中心設置管理辦法」後即可實施。

051五一、「臺聯」申請成立政黨。

前內政部部長黃主文主導籌組「臺灣團結聯盟」,三十日公布兩岸政策綱領,強調以「臺灣優先、全民公議、兩岸交流」為主軸,認為中華民國與中華人民共和國並存於世界是任何人無法否認的客觀事實,如欲變更此一現狀,應由中華民國人民共同決定,並獲國際承認與制度保障,方得付諸實行;在「兩岸交流」方面,應本諸民主與對等原則,互惠互利,異中求同,大陸應澈底放棄武力威脅臺灣的任何企圖與舉動,並積極尋求內部的民主化,逐步建立兩岸和平的建設性合作關係,現階段臺灣有關「戒急用忍」政策之檢討與直接「三通」之規劃,須以國家、經濟與臺商投資等安全保障為政策思考的基本前提。卅一日,該聯盟發言人蘇進強檢具黨章草案,向內政部民政司提出設立政黨的申請。

052五二、國貿局公布今年一至五月我對大陸貿易概況。

經濟部國貿局廿七日公布今年一至五月份我對大陸貿易總額估計為一百一十九億四千三百萬美元,較上年同期衰退四點二個百分點,占我同期對外貿易總額之百分之十一點九,比重較上年同期增加一個百分點,我對大陸順差為七十億七千一百萬美元,較上年同期衰退百分之五點六。一至五月份我對大陸輸出金額估計為九十五億零七百萬美元,較上年同期衰退百分之四點七,占我出口總額的百分之十八點一,較上年同期增加一個百分點。就單月份而言,五月份我對大陸輸出金額估計為十九億一千九百萬美元,較上年同期衰退百分之十八點九。一至五月份我自大陸輸入金額為廿四億三千六百萬美元,較上年同期衰退百之二點一,占我進口總額百分之五點一,較上年同期增加零點七個百分點,就單月而言,五月份我自大陸輸入金額為四億九千一百萬美元,較上年同期衰退百分之十六點七。

053五三、美國西東大學與民進黨合辦大陸政策與兩岸關係研討會。

美國西東大學亞洲學系及民進黨中央黨部中國事務部廿七日在臺北合辦「大陸政策與兩岸關係研討會,邀請朝野政黨代表及學者與會,該校教授楊力宇在會中指出,中共國務院副總理錢其琛提出之有關「一國兩制」的「七點具體內涵」較一九八三年鄧小平提出的「六點說明」,內容更為緊縮,略去了「外事權」,且中共對臺的承諾,全是臺灣現己擁有的,根本不需要北京來賜與,在此情況下,臺灣民眾還會對「一國兩制」接受度升高,顯然是被誤導了。民進黨政策執行長沈富雄針對「一中各表」,提出「容許各表,再談一中;各表內容,內外相同;垂直統合,互存共榮」廿四字建言,表示臺灣應在確定可以「各表」的情況下,才能同意「一中各表」,而且彼岸在「表」時,在國際舞台與兩岸互動上必須一致,不能內外有別。

054五四、中廣新聞網遭中共「海峽之聲」電台蓋台。

中國廣播公司廿七日表示,中共專責對臺灣廣播的「海峽之聲」電台近日突然改變既有對臺播出頻道,改以極為接近中廣新聞網AM657的AM666頻率強力對臺放送,由於發射功率強大,已對中廣新聞網造成嚴重干擾,受影響地區包括基隆、臺北、桃園及新竹,其中桃、竹部分地區嚴重時甚至被完全蓋台。

055五五、美國務卿鮑爾訪問北京。

美國國務卿鮑爾廿八日抵達北京,同日與中共國家主席江澤民等多名領導人進行密集會晤,江澤民稱,「沒有人會比中國政府更希望和平解決臺灣問題」,鮑爾強調,布希總統期待十月間訪問中國大陸,美國在「臺灣問題」上將繼續遵守「一個中國」原則,同時希望看到兩岸交流出現更積極的進展。

會後,鮑爾在記者會上表示,已告訴中共領導人,美國有義務提供臺灣防禦性和常規性武器,讓它有安全感和信心與大陸交往,從而促進兩岸對話。

056五六、國民黨在臺北召開「十六全會」。

國民黨廿九日在臺北召開第十六屆全體黨員代表大會,會中通過黨主席連戰提名之蕭萬長、王金平、蔣仲苓、吳伯雄、林澄枝續任副主席。

中共新華社同日轉達中共中央委員會致電「臺北中國國民黨中央委員會」,祝賀國民黨順利召開「十六全」,同時稱,希望國民黨信守堅持「一個中國」原則,反對臺獨,追求國家統一的立場。

057五七、中共在上海舉辦「中(共)美關係與臺灣問題研討會」。

美國外交政策全國委員會主席史瓦布(George Schwad)率領一個智庫訪問團廿九日抵達上海,三十日至三十一日,參加由北京中國社會科學院臺研所和上海國際問題研究所合辦的「中(共)美關係與臺灣問題研討會」,就雙方在處理美中(共)關係和「臺灣問題」上的分歧,交換意見並尋求共識。美國方面與會者尚包括前副助理國防部部長坎貝爾、前國家安全會議亞太事務助理包道格、加州柏克萊大學教授施伯樂、杭特大學教授查哥里亞及喬治城大學教授唐耐心等學者;中共方面則有國臺辦主任周明偉、中國國際問題研究所副所長蘇格、社科院臺研所所長許世銓、美研所所長王緝思、上海國際問題研究所美國室主任楊潔勉及上海國際問題研究中心副祕書長黃仁偉。

058五八、港府擬明年初放寬對臺灣旅客之入境便捷措施。

香港政府三十一日宣布,將於明年年初對臺灣前往香港的旅客實施「網上快證」(即「網上電子簽證」)的便捷入境措施,同時允許陸委會駐港機構-香港中華旅行社在大嶼山新機場內設立辦事處,以方便大陸經香港轉赴臺灣人士就近辦理身分查驗等手續。

類別

90年