本月要目
資料提供：法務部調查局
一、台灣報紙小三通登陸
二、陸委會針對最新大陸情勢提出研析報告
三、金廈航線開放旅客自行購票登船
四、香港「國家安全條例草案」引起反彈
五、台灣「兩岸科技交流訪問團」抵達北京
六、「二００三年美台國防工業會議」在美召開
七、美國副國務卿薛蘭迪說明美台海政策
八、中共國務院副總理錢其琛赴福建考察
九、「台灣醫事聯盟協會」登陸
十、陳水扁總統會見美國聯邦眾議員訪問團
十一、行政院游院長會見「琉球台灣商工協會」
十二、「兩岸網路媒體暨網路產業發展研討會」在台北召開
十三、無黨籍聯盟訪問團訪大陸
十四、美國國務院公布國務卿鮑爾接受媒體訪問內容
十五、美國國務卿鮑爾訪大陸
十六、兩岸對「大陸台商春節返鄉專案」的看法
十七、新聞局宣布停止中共中央電視台節目在台播出
001一、台灣報紙小三通登陸
在陸委會的政策許可下，首批經由金廈「小三通」途徑正式登陸的台灣報紙，五日由金門水頭碼頭「中轉」抵達廈門東渡碼頭，送達報紙包括中時、聯合、工商和經濟日報總計一二七份，主要銷售對象為台商。中共「廈門對外圖書交流中心」總經理張書言表示，目前在廈常住台商約五千多人。此路線開通後，訂閱台灣報紙用戶肯定直線上升。
002二、陸委會針對最新大陸情勢提出研析報告
陸委會七日提出大陸情勢研析報告指出，中共在十六大期間對台灣問題提出「三個可以談（結束敵對狀態、台灣的國際活動的空間、台灣的政治地位）」，但去年十二月二日簽署的《中俄聯合聲明》中，仍見「俄方重申，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分」文字，顯見中共對「一個中國」的說法內外有別。陸委會副主委劉德勳表示，兩岸關係要有進展，雙方在言行和作法上必須一致，陸委會不希望兩岸在尋求穩健發展關係的同時，大陸方面卻在國際間建構另一個令台灣難以接受的論調。
003三、金廈航線開放旅客自行購票登船
香港大公報八日報導，自從二００一年金廈試點直航以來，往返兩岸的旅客均由旅行社包船，團進團出，船票要通過旅行社預訂，客運碼頭並不對外售票。這種方式在今年金廈春運期間有了重大改變，金廈航班採用通案處理方式，旅客可以隨時在碼頭購票登船。這是五十多年來金廈交流的突破，廈門口岸辦事處處長陳秉清表示，這種方式運作得很好，春運後將繼續推行。
004四、香港「國家安全條例草案」引起反彈
港府十四日將就香港基本法第二十三條所草擬的「國家安全條例草案」，刊登憲報。法律界、宗教和人權組織，均認為條文有陷阱，對異議人士和新聞自由構成威脅。十多個親台團體早先因不滿這項立法影響渠等與台灣的關係，組成「香港自由社團關注基本法廿三條立法聯席」。發言人梁漢華強調，港府的法案雖有技術上的調整，但一個惡法無論如何化裝，仍是惡法；如果當局強行通過，他們不排除發起抗議活動。
005五、台灣「兩岸科技交流訪問團」抵達北京
台灣「兩岸科技交流訪問團」，十三日抵達北京。該團由親民黨立委龐建國領隊，成員有親民黨立委李永萍、劉文雄、鄭志龍，國民黨立委王鍾渝、朱鳳芝等人；同行者尚有台北電腦公會、中華電信、台灣固網、東森寬頻及資策會相關人員。十四日在上海會見中共國台辦主任陳雲林時，陳雲林針對辜汪四月是否有機會在新加坡會面一事表示，二老年事已高，加上兩岸對「一個中國」和「九二共識」尚無默契，兩人會見機率不大。該團十八日返台召開記者會，指會見陳雲林時曾提問：如果美伊開打，為了飛航安全，台灣原先飛經中東的歐洲航線是否可借道大陸領空？陳雲林當面允諾，將全力協助，歡迎台灣趕快來談。
006六、「二００三年美台國防工業會議」在美召開
「二００三美台國防工業會議」十三日在美國德州聖安東尼奧召開，我代表國防部副部長陳肇敏與美國主管亞太事務的副助理部長勞理斯就國家安全情勢與國防需求、台灣國防現代化進程、國防現代化未來前景、國防預算與軍備採購等四項議題交換意見。陳肇敏表示，中華民國與美國在區域安全方面有共同利益，也因為軍售供需而充分互動，關係緊密，呼籲美國正視海峽兩岸軍事趨勢，持續強化與台灣間的軍事交流；他並告訴與會人士，中共不斷擴充高科技軍備，也不放棄武力犯台，因此中華民國現階段國防政策是以「預防戰爭」、「維持台海穩定」以及「保衛國土安全」為基本理念。
007七、美國副國務卿薛蘭迪說明美台海政策
美國國務院主管亞太事務的副助理國務卿薛蘭迪，十四日在「美台商業協會」舉行的早餐會中發表演說指出，美國的台海政策在於維繫一個安全而有自信的台灣，這個政策是由「台灣關係法」、美國與中共間的三個聯合公報、以及美國對台六項保證（雷根總統提出：包括美國不做調人、不強迫台灣走向談判桌、對台軍售沒有截止期限、不與中共諮商美國對台軍售等）共同構成，此一政策不會改變。他說，一個安全而有自信的台灣，比較能夠有效與中國大陸進行政治互動與對話，美國將繼續採行此一立場。
008八、中共國務院副總理錢其琛赴福建考察
中共國務院副總理錢其琛，十四日至十六日在福建省委書記宋德福、省長盧展工及國務院秘書長徐紹史等陪同下，赴泉州市出席中國閩南僑鄉文化節及閩南文化論壇等活動。他在接見參加閩南文化論壇代表時說，閩南人在海峽兩岸勤勞開拓，並將中原文化弘揚、發展，形成上接吳楚，下續台灣、海外的閩南文化；台灣同胞祖籍地大多在閩南，兩岸地理相鄰，血緣相親，語言相同，習俗相近，閩南文化影響海峽兩岸的同胞，兩千三百萬同胞是我們的手足兄弟；現在，海峽兩岸同胞更應繼承、發展閩南文化，在統一和中華民族復興大業中綻放得更光彩絢麗。
009九、「台灣醫事聯盟協會」登陸
由親民黨立委高明見率領的「台灣醫事聯盟協會」百餘位醫生，十八日赴大陸為兩岸「醫療小三通」開路。高明見於二十五日返國後表示，該協會已和廈門中山醫院、福建醫大附屬第一醫院簽訂駐診合作意向書，最快在今年五、六月間，台灣醫師就可前往福建、廈門輪流駐診，為台商提供醫療服務。
010十、陳水扁總統會見美國聯邦眾議員訪問團
美國聯邦眾議員訪問團法雷歐馬維加、波馬洛伊、菲倪以及傳統基金會會長佛訥、顧問薛佛等一行，十八日由外交部次長高英茂、美國在台協會臺北辦事處處長包道格陪同，到總統府晉見陳總統。對於訪賓詢問未來十五個月的兩岸關係，陳總統說，沒有什麼值得擔心的地方，也不會有任何突兀的事件發生，就像他在今年元旦祝詞中所說的，希望能維持兩岸的和平與穩定，並在此環境下全力拼經濟，進行大改革，要讓人民活得更好。只要對岸不動我，台灣就不會惹他，台灣絕對不會成為美國的負擔，台灣是美國的助益，希望今後中、美雙方能在維持兩岸和平的工作上，攜手合作。
011十一、行政院游院長會見「琉球台灣商工協會」
行政院長游錫(方方土)十八日接見來台考察的「琉球台灣工商協會」成員時表示，日本政府若能開放台灣人赴琉球觀光免簽證，降低台商赴琉球投資的租稅，並開放台灣飛大陸的飛機可經由琉球領空，節省飛行時間，對台灣及琉球雙方都更為有利。談及台、日之間近來的漁業糾紛，游揆重申釣魚台為我國領土，也認為在主權爭議沒有解決的情況下，最好的辦法就是台、日、中暫時擱置爭議，以和平理性態度共同開發釣魚台，共用釣魚台周邊資源，才能創造多贏的局面。
012十二、「兩岸網路媒體暨網路產業發展研討會」在台北召開
由中國時報及中時網科主辦的「兩岸網路媒體暨網路產業發展研討會」，十八日在臺北召開，由大陸人民網負責人官建文率領中國網、中國日報網、國際在線、央視國際、中新網、華夏經緯網、海峽時空網、新浪網等網站高層主管十六人出席。台灣出席者有中時電子報、博客來網路書店、愛爾達科技、數位聯合SEEDNET、網路家庭PCHOME．EBAY台灣、蕃薯藤及在線上網際等。開幕式由中時網科董事長鄭家鍾主持，研討會由中時電子報總編輯張景為及大陸人民網負責人官建文共同主持。研討主題為兩岸如何在互利與盈利的基礎上選擇項目進行合作。
013十三、無黨籍聯盟訪問團訪大陸
由立委瓦歷斯貝林率領的台灣無黨籍聯盟訪問團，二十日在北京分別會見國台辦主任陳雲林、大陸海協會秘書長李亞飛以及中共國務院副總理錢其琛。陳雲林針對陳總統日前提出「兩岸關係未來十五個月內沒有值得擔心」的談話表示，大陸希望兩岸能夠穩定和平，這對兩岸經濟發展都有好處，凡是有利兩岸穩定、發展經濟的談話，大陸方面都會支援。立委邱創良轉述說，陳雲林對於訪問團希望兩岸能在台灣總統大選前恢復對談一事，表示大陸方面會慎重思考，至於協助遣返滯留台灣靖蘆偷渡客問題，陳雲林說會立刻研究辦理。
014十四、美國國務院公布國務卿鮑爾接受媒體訪問內容
美國國務院二十一日公布國務卿鮑爾接受香港鳳凰衛視訪問，對美國尋求中共在北韓問題上提供協助，是否會以對台軍售作為讓步交換條件問題時的談話。鮑爾的說法是，美國與中國大陸討論北韓問題，不會期待把對台軍售等議題，作為美國讓步的交換條件，美國完全瞭解中國對美國軍售台灣的關切。鮑爾也利用每一個機會，向中國大陸表明美國堅守一個中國政策、三項公報，指依照台灣關係法，美國也有責任對台軍售防禦武器。
015十五、美國國務卿鮑爾訪大陸
美國國務卿鮑爾二十三、二十四兩日訪問中國大陸，先後與中共國家主席江澤民、副主席胡錦濤、外交部長唐家璇等人會面。江澤民提及中美關係發展的四條經驗，一是中美兩方應從國際形式的全局，用長遠的戰略觀點看待兩國關係；其次雙方應不斷增進瞭解，發展互信；第三要承認和尊重差異，尋求和擴大利益會合點，最後要恪守中美三個聯合公報，妥善處理台灣問題。江澤民並要求美國在台灣問題上表態。鮑爾則在會後表示，中美關係已進展到新的層次。
016十六、兩岸對「大陸台商春節返鄉專案」的看法
陸委會副主委陳明通二十五日表示，今年首度實施的「大陸台商春節返鄉專案」，前後「間接包機」飛航十六班次，價格平均每人來回票價約新台幣一萬五千元至一萬六千元；往返共兩千四百六十二人次，平均載客率百分之六十九點二。下次包機仍需視台商及政府政策考量而定。
中共國務院台灣事務辦公室發言人張銘清二十六日表示，「大陸台商春節返鄉專案」不只是運送數千位台商及眷屬返台過年，也為今後兩岸雙向直航積累經驗，但這次包機直航是單向曲航，與雙向直航、互惠互利相去甚遠，不利兩岸交流。大陸支援便捷的「小三通」，要使小三通變成常態，每天都有，每天定時。
017十七、新聞局宣布停止中共中央電視台節目在台播出
行政院新聞局二十七日宣布，自二十八日起停止播出中共中央電視台第四套節目 ( CCTV4 ) 。新聞局係以大陸對我毫無互惠理由，拒絕今年再發准播執照，因大陸十個衛星頻道，在台灣地區每週播出二十一個節目，時數達一百六十小時；相對台灣頻道從未獲准在大陸播出，僅零星散見各地區電視台，無法進入大陸全國性電視台。我方在兩岸媒體交流方面，一向展現極大善意，相形之下，更凸顯兩岸資訊流通的不公平現象。去年國內東森、三立、非凡等衛星頻道業者，曾赴大陸申請落地，但無一家獲准。因此，暫不同意有線電視轉播該節目之申請。