跳到主要內容區塊

大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

1998年12月

本月要目

作者:蕭懷湘

 一、中共評我「三合一」選舉。
 二、中共抨擊李登輝總統有關民主統一中國的談話。
 三、陸委會以「四項考慮」說明兩岸民主統一的理由。
 四、中共辯稱「開羅宣言」與「波茨坦宣言」係對「分裂分治」的澈底否定。
 五、港澳與大陸涉台各界人士紛組團來台觀選。
 六、中共「外交部」發言人唐國強轉任「駐港特派員公署」副特派員。
 七、共軍駐港部隊派遣船隻參加港府主持的年度空難搜救演習。
 八、連戰副總統從事中美洲「人道關懷愛心之旅」。
 九、中共聲稱「一個中國」原則和政策適用於處理「回歸」後澳門的涉台問題。
 十、美國防部發表「未來的中國軍事能力和戰略」報告。
十一、兩岸進行大陸偷渡者遣返作業。
十二、中共抨擊台南市政府舉辦有關台灣前途議題的「市民投票」。
十三、港人批評中共越權判行「大富豪」綁架集團案香港主嫌之死刑裁決。
十四、美國在台協會理事主席卜睿哲表示美國對台政策有五大原則。
十五、「兩岸軟體業技術與貿易合作交流會」在台北舉行。
十六、台盟中央在北京舉行「六屆二中全會」。
十七、海內外管理科學專家學者在廈門倡議發起「中華管理論壇」。
十八、中共持續離間達賴與各國關係。
十九、桃園地方法院開始審理袁斌夫婦劫機來台案。
二十、李登輝總統闡釋「新台灣人主義」。
廿一、江蘇省放寬台胞出入境政策。
廿二、中共聲稱台北市長馬英九以官方身分訪港有困難。
廿三、澳航公布台澳與大陸航班數據。
廿四、中共稱收回澳門後「錢七條」也將適用於台澳之間。
廿五、中共聲稱澳門「回歸」後不因澳葡政府不合作而延擱駐軍澳門。
廿六、中共擬聘請我專業人士擔任大陸各類仲裁委員會仲裁員。
廿七、兩岸在台北舉行「海峽兩岸文化藝術交流座談會」。
廿八、財政部同意我方銀行得經第三地銀行轉開擔保信用狀至大陸地區。
廿九、中共反對美國為我提供戰區飛彈防禦系統。
三十、蕭萬長院長盼儘速優先恢復兩岸共同打擊犯罪議題協商。
卅一、中共在汕頭舉辦「台灣航運關係研討會」。
卅二、中共宣稱明年開始對外商實際開徵增值稅。
卅三、中共聲稱「德國模式」不適用於海峽兩岸。
卅四、香港民調顯示絕大多數港人支持兩岸三地經濟金融合作。
卅五、大陸海外民運人士魏京生抵台訪問。
卅六、陸委會公布今年前三季台商赴大陸投資數據。
卅七、陸委會表示將於未來澳門主權移轉中共後成立「澳門事務處」。
卅八、行政院擬開放我方會計師及其助理加入大陸會計師公會成為非執業會員。
卅九、中共抨擊馬來西亞交通部長林良實前來我國進行訪問。
四十、中共「全國台研會」舉行「紀念告台灣同胞書發表二十周年學術座談會」。
四一、「香港人權監察」選出今年香港十大人權新聞。
四二、福建將加強對台經貿工作。
四三、民調顯示港人對港特首董建華及港府的整體施政滿意度下跌。
四四、民調指出港人認為香港傳媒缺乏新聞道德與公信力下降。
四五、中共公布兩岸民間交流數據。
四六、「海協會」在北京舉行「兩岸關係座談會」。
四七、國貿局公布今年十月的兩岸貿易統計數據。 
四八、中共「人大」通過解釋將寬鬆處理九九年後澳門居民的國籍問題。
四九、中共開放台灣企業在大陸舉辦商品展覽會。

001一、中共評我「三合一」選舉。

中共「外交部」發言人唐國強一日在記者問及對台灣五日即將進行的「三合一」選舉有何評論時宣稱,不管台灣地區進行什麼樣的政治活動,都不能夠改變世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分這一基本事實。八日,中共「外交部」發言人朱邦造聲稱,北京方面對台灣地區政治活動的態度歷來是:充分地尊重台胞的生活方式和當家做主的願望與權利,同時反對台灣分裂勢力以民主為名進行分裂國家的活動。

002二、中共抨擊李登輝總統有關民主統一中國的談話。

香港《大公報》五日發表社評,抨擊李登輝總統連日來有關民主統一中國的談話,是「反對阻撓統一進程的一著殺手」,把「推行民主作為給大陸的一個難題」。十五日,中共《新華社》、《中央電視台》、《中新社》等媒體同時發表一篇署名「成民義」的文章,聲稱兩岸應在「一國兩制」模式下,各自建設符合本身情況的民主模式,「各搞各的,河水不犯井水」。十六日,中共《人民日報海外版》刊登一篇署名「群言」,標題為「促進統一與發展民主並行不悖│評台灣當局關於民主問題的言論」的文章,宣稱兩岸在發展民主方面,各有各的經驗與教訓,各有各的成績與優勢,各自也有各自有待解決的問題。文章辯稱,兩岸當前的矛盾與分歧,不是民主與不民主之爭,也不是民主的形式之爭,而是要不要維護國家主權和領土完整之爭,是要追求統一或分裂之爭。

003三、陸委會以「四項考慮」說明兩岸民主統一的理由。

陸委會副主委林中斌十六日強調,我方堅持大陸民主必須先於兩岸統一係因以下四項考慮:一、地區安定:如果兩岸統一,但大陸不民主,則鄰國會有安全的疑慮,觸發地區威脅的惡性循環;二、人道考量:我方十分關切大陸人民的福祉,大陸經改二十年,改善人民生活,但已遇到改革瓶頸,若沒有透過政治、法律的改革,經改勢必無法繼續;三、法律的考慮:從歷史經驗得知,兩個政府簽署協議,一方若是不民主,則協約被撕毀的可能性很高;四、內政的現實需要:台灣是民主社會,若任何政黨的領導者,在北京尚未民主前就決定與大陸統一,勢必將在下次選舉時失去人民的支持。

004四 、中共辯稱「開羅宣言」與「波茨坦宣言」係對「分裂分治」的澈底否定。

中共十八日以「新華社」、「中新社」共同發稿的形式,發表抨擊我方兩岸關係觀點的署名文章。文章針對海基會董事長辜振甫今年十月訪問北京時,提出「開羅宣言」與「波茨坦宣言」一事辯稱,這兩項國際文件不但正是對「分裂分治」的澈底否定,而且還證明了世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分,中國的主權和領土完整不能分割。

005五、港澳與大陸涉台各界人士紛組團來台觀選。

《中國時報》五日報導,在陸委會香港事務局、外交部駐澳門代表處等機構統籌安排下,港澳與大陸政學界、新聞界人士,人數高達二、三百人,近日分組十餘團來台觀察「三合一」選舉。陸委會香港事務局邀請來台觀選的香港政界人士,涵蓋左、中、右等不同政治立場的立法會議員、助理、香港學者,以及十餘名目前在香港大學、中文大學任教的大陸學者,包括嶺南學院教授鄭宇健、中共前總書記趙紫陽的重要決策智囊吳國光等人在內。

006六、中共「外交部」發言人唐國強轉任「駐港特派員公署」副特派員。

中共「外交部」發言人唐國強一日結束在北京的最後一次中外記者會後,宣布卸任「新聞司」副司長兼發言人職務。八日,唐國強抵達香港,接替已於十月三十一日卸任的趙稷華,任中共「外交部駐香港特別行政區特派員公署」副特派員一職。

007七、共軍駐港部隊派遣船隻參加港府主持的年度空難搜救演習。

中共「駐港部隊對外新聞發言組」負責人三日表示,根據《香港特區駐軍法》的規定,應港府邀請,並經中共「中央人民政府」批准,共軍駐港部隊已派遣船隻參加一日至四日由港府有關部門組織的一九九八年度空難搜救演習。此次演習係在特區負責的災難救助區進行。

008八、連戰副總統從事中美洲「人道關懷愛心之旅」。

連戰副總統率領特使團於五日下午前往中美洲友邦宏都拉斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多及瓜地馬拉等四國訪問。美東時間七日上午,連副總統自紐約搭機前往此行「人道關懷愛心之旅」的第一站─尼加拉瓜進行訪問,八日一早前往受密契颶風重創的災區慰問災民。當日中午搭機前往宏都拉斯。九日,至薩爾瓦多。十日抵瓜地馬拉。十二日,特使團一行離開瓜地馬拉前往洛杉磯。十三日,從洛杉磯返回台北。

009九、中共聲稱「一個中國」原則和政策適用於處理「回歸」後澳門的涉台問題。

中共「國務院」副總理錢其琛四日在中南海會見香港「台灣工商協會」訪問團時表示,明年澳門「回歸」後,「一個中國」的原則和政策,也適用於處理澳門的涉台問題。

010十、美國防部發表「未來的中國軍事能力和戰略」報告。

日本《朝日新聞》四日報導,美國國防部最近發表「未來的中國軍事能力和戰略」報告。該報告指出,中共係在財政許可範團內進行軍事現代化,為因應台海和南海可能發生的狀況,中共將軍力發展重點放在飛彈戰力和海軍力量上。中共一方面雖在削減總兵力,但另一方面則又在推動裝備的高科技化和資訊戰力的提升。另外,中共在發展登陸作戰方面,指揮、管理、通訊系統、反潛能力等項目上仍存有決定性的缺點。

011十一、兩岸進行大陸偷渡者遣返作業。

中共「海協會」應我方要求,四日致函海基會,請我方將二百四十五名大陸偷渡者送到馬祖等候遣返,分處新竹和宜蘭兩地之大陸人民處理中心下午立即執行遣送作業,八名劫機假釋犯未在名單之列。目前收容在大陸人民新竹、宜蘭和馬祖三所處理中心的大陸偷渡者共有九百廿人,此次新竹處理中心遣返一百五十三人,宜蘭九十二人。

012十二、中共抨擊台南市政府舉辦有關台灣前途議題的「市民投票」。

台南市政府五日舉辦「台南市市民投票」,共有十二萬四千餘選民參加。公投的焦點係有關台灣前途的議題;其中不贊成被中共統治的選票比率,占百分之七七點八八。九日,中共中央台辦、「國台辦」發言人強烈抨擊稱,(台南市)「利用公民投票進行分裂祖國的活動,是危險的玩火行為。」

013十三、港人批評中共越權判行「大富豪」綁架集團案香港主嫌之死刑裁決。

香港「蘋果日報」六日報導,香港大律師公會主席余若薇針對中共「廣東省高級人民法院」日前在終審判決中,維持對「大富豪」綁架集團案主謀、港人張子強等罪犯的死刑裁決,並且在宣判後隨即執行槍決一事,批評表示,此舉將影響公眾對「一國兩制」的信心。此案係因廣東省公安廳在抓到張子強一夥人後,並未依據「一國兩制」的原則,將張子強等人遣回香港接受法律制裁,反而採取速審速決、就地正法的做法,因而引發了「中」港兩地司法管轄權問題的爭議。

014十四、美國在台協會理事主席卜睿哲表示美國對台政策有五大原則。

美國在台協會理事主席卜睿哲七日參加南伊利諾州大學主辦的台海安全研討會,應邀以「美國在台灣海峽的角色」為題發表演說時表示,美國對台的政策可以歸納為五大原則:美國堅持台海問題應和平解決;美國政府相信建設性,有意義的對話是解決兩岸分歧的最佳辦法;美國相信上述分歧應由雙方自行解決;美國在兩岸對話上,繼續保持平衡的作法,不對任何一方施加壓力;美國政府相信北京和台北所達成的任何安排,彼此應都能接受。

015十五、「兩岸軟體業技術與貿易合作交流會」在台北舉行。

軟體工業五年計劃工作室與大陸「中國軟件行業協會」七日在台北合辦「兩岸軟體業技術與貿易合作交流會」,包括主管大陸軟體業的中共「中國信息產業部計算機與信息化推進司」副司長陳沖在內的兩岸業界專家、學者均出席。兩岸相關人士,除在會中各自報告本身軟體工業發展現況與展望外,與會者並依多媒體、教育、遊戲軟體及企業管理應用軟體、兩岸軟體業分工等分組進行了討論。

016十六、台盟中央在北京舉行「六屆二中全會」。

台盟中央七日至十日在北京召開「六屆二中全會」。中共「全國政協」副主席、台盟中央主席張克輝在會中提出《繼往開來,團結奮進,把台盟的各項工作全面推向廿一世紀》的常委會工作報告,並通過全會決議。該決議指出,澳門回歸之後,最終解決台灣問題,實現祖國完全統一的歷史任務,更加突出地擺在全國人民面前。決議要求台盟全體成員要認真貫徹中共中央對台工作會議精神,根據形勢與工作需要,結合台盟的特點與實際,加強與島內各界人士的接觸,多與他們就發展兩岸關係、實現祖國統一交換意見;並要研究台灣政黨政治的特點與規律,瞭解台胞的思想意識、思維方式、社會心理,努力用他們能夠理解、接受的語言及方式溝通感情,增進共識,推動兩岸直接「三通」和政治談判的進程。會議期間,台盟中央還召開了紀念中共「十一屆三中全會二十周年座談會」和「台盟中央對台工作研討會」。

017十七、海內外管理科學專家學者在廈門倡議發起「中華管理論壇」。

《中國時報》八日報導,海內外管理科學專家學者,包括台灣學者在內,日前在廈門倡議發起「中華管理論壇」。該「論壇」明年初將正式舉辦,擬定期召集有關管理科學方面的專家聚會,交流研究方法和成果,聽取企業家的意見,引進西方管理科學,研究發展中國管理思想,依靠群體的力量共同構建「中國管理科學」。

018十八、中共持續離間達賴與各國關係。

中共「外交部」發言人朱邦造八日在例行記者會中,批評西藏精神領袖達賴喇嘛過去統治西藏時的人權紀錄,指他沒有資格出席在法國舉行的紀念人權宣言發表五十周年活動。中共警告法國,如執意邀請達賴參加,將損害「中」法全面夥伴關係。當日,法國總統席哈克與達賴在總統府共進午餐,完全不理會中共的要求。此外,《聯合報》廿七日報導,中共駐印度大使周剛最近接受「印度教徒報」訪問時,譴責達賴喇嘛繼續進行分裂中國的陰謀,他宣稱,達賴不僅是宗教人士,而且是寄居印度、長期從事分裂祖國和破壞民族團結活動的政治流亡者,任何國家、包括印度的政府領導人以任何名義和形式會見達賴,為達賴的分裂活動提供場所,都是干涉中國內政,嚴重傷害中國人民的感情。當日,達賴在接受印度媒體訪談時指出,中共採取「僵化與負面」的態度,阻撓了西藏問題的和平解決。

019十九、桃園地方法院開始審理袁斌夫婦劫機來台案。  

桃園地檢署八日對中共中國國際航空公司正駕駛袁斌、徐梅夫婦今年十月廿八日劫機來台案偵查終結,檢方認為,袁斌身為機長,只因對公司處理事情之方式及態度有所不滿,以言語以及動作脅迫副駕駛劫機來台,徐梅對袁斌行為予以精神上的助力,兩人均依民用航空法提起公訴;但因他們犯案動機單純,且犯案後深具悔意,因此,起訴書中並未提出量刑的請求。廿四日,桃園地方法院首次開庭審理此案,袁斌指證人筆錄和實際情況不符,事實上劫機過程平和,未使用暴力,完全是因為他個人對大陸整個制度不滿,覺得活得很沒勁,才決定這項行動;他表示,目的地選擇台灣,係因台灣是對大陸敵意最深的地區,唯有如此才能對中共當局重重一擊。法官訊問後諭令二人還押,元月十五日再審。

020二十、李登輝總統闡釋「新台灣人主義」。  

李登輝總統八日列席第三屆國大第三次會議第十一次大會,聽取國代的國是建言後,在綜合說明時就「新台灣人主義」闡釋指出,「新台灣人主義」就是不分先來後到,不分語言地域,共同在此地為台灣、為中華民國打拚、奮鬥、奉獻的一切人民,作為一個生命共同體的身分認同。李總統強調,認同「新台灣人」的心志,是對國家認定的開始,大家需要有共識,兩個極端的想法要愈少愈好,這樣才能找出自己國家在國際上的定位,面對大陸時,對等國家的地位也才會更確定。《聯合報》廿四日報導,大陸「廈門大學台灣研究所」所長范希周表示,該所學者在針對「新台灣人主義」進行研討時,獲得三點共識:一是「新台灣人主義」不是這次選舉才提出來的,嚴格來說不是新的;二是李登輝總統「新台灣人主義」提出的背景主要在解決台灣的族群問題,而不是用在兩岸關係上;三是「新台灣人主義」使國民黨在選後的政治宣傳上找到一個很好的著力點,尤其是吸收一些新黨原支持者。范希周指稱,表面上看起來「新台灣人」的概念和中國人的概念有較大區別,但從兩岸關係目前狀況來說,卻又不會有太大的影響,因為兩岸目前主要是政治問題,必須從實際政治面解決,不是心態所能解決的,兩岸統一問題一定要面對,不是提出「新台灣人主義」或是什麼主義,就能緩解。

021廿一、江蘇省放寬台胞出入境政策。

香港《大公報》十日報導,中共「江蘇省公安廳」近日發出通知,進一步放寬台胞在江蘇的出入境政策。根據這一通知,台商企業駐江蘇省代表機構的代表及符合下列條件之一的台資企業的投資者、高級管理人員(如董事長、總經理、副總經理)及隨行的父母、配偶、未成年子女,根據本人申請,公安機關可在其持有的《台灣居民來往大陸通行證》有效期內發給五年有效的多次出入境簽註、暫住加註。在大陸投資已超過五年的、台商投入資金在一百萬美元以上的、上年度納稅金額五十萬元人民幣以上的、投資農業和高新科技信息產業貢獻突出的,符合上述條件之一的台資企業中具有工程師、會計師職稱以上的主要技術人員,擔任部門經理等職務的管理人員及隨行的父母、配偶、未成年子女,公安機關可發給三年有效的多次出入境簽註、暫住加註。一般台資企業的投資、管理人員及隨行的父母、配偶、未成年子女,公安機關則可發給兩年有效的多次出入境簽註、暫住加註。

022廿二、中共聲稱台北市長馬英九以官方身分訪港有困難。

港府保安局發言人十日表示,特區政府沒有制訂一份限制某些台灣人士入境的黑名單,一般都會根據現行手續審核來自台灣方面的入境申請。他並強調,台灣官員可以私人身分訪港。十七日,香港行政長官董建華的顧問葉國華針對候任台北市長馬英九訪港的可能性強調,台灣人員以任何官方身分訪港,可能存在一定困難,因根據「錢七條」第六條規定,特區與台灣之間以各種名義進行的官方接觸往來、商談、簽署協議和設立機構,須報請中共「國務院」批准,或經「國務院」具體授權,由特別行政區長官批准。中央日報廿七日報導,唐樹備日前接受香港《文匯報》專訪時表示,台北市長馬英九上任以後,事情很多,「當務之急恐怕不是到大陸訪問」,但馬英九如果要到香港進行私人的旅遊探親,必須依照香港相關法令來辦理。

023廿三、澳航公布台澳與大陸航班數據。

香港《大公報》十日報導,澳門航空公司副總經理兼商部總監周雲達表示,三年來,澳門航空共載運了一百五十九萬一千三百五十四名乘客,以及一萬八千五百六十一噸的貨物和郵件往返台灣、澳門與內地;澳航飛往台灣的航班則達一萬三千三百六十一次,其中飛往台北的航班九千九百四十一次;飛往高雄的航班為三千四百二十次。

024廿四、中共稱收回澳門後「錢七條」也將適用於台澳之間。

中共「國務院」副總理錢其琛十六日在會見《澳門日報》等八家澳門媒體時表示,中共收回澳門後,目前規範香港與台灣關係的「錢七條」,也將適用於澳台之間。錢其琛表示,澳門在兩岸關係中有獨特的作用,也就是澳門在航空運輸方面對兩岸往來比較方便,希望澳門將來繼續發揮這一作用。

025廿五、中共聲稱澳門「回歸」後不因澳葡政府不合作而延擱駐軍澳門。  

《聯合報》二十日報導,中共宣稱在澳門回歸之後駐軍澳門,不會因澳葡政府的不合作而延擱。中共在澳門駐軍的有關規章、條例和法律都已開始草擬,近期即可成軍。報導說,中共的澳門駐軍部隊不再單獨組建,將從現有的共軍駐港部隊中抽調,預計僅千餘人,真正進駐澳門的約在八百人上下,為體現主權,將包括海陸空三軍人員,但實際兵力只有陸軍部隊,只在指揮機關中配置空軍和海軍人員。駐澳部隊正式組成後,將由中共中央軍委命名,由江澤民以中央軍委主席的身分發布命令,體制上雖由中央軍委直接指揮,但中共駐港部隊和廣州軍區將會代管,提供後勤支援。

026廿六、中共擬聘請我專業人士擔任大陸各類仲裁委員會仲裁員。

香港《大公報》十日轉述中共「海協會」主辦的最近一期《兩岸關係》雜誌報導,大陸五個仲裁委員會開始著手聘請十六位台灣地區專業人士擔任仲裁員。這五個仲裁委員會是:上海仲裁委員會、廈門仲裁委員會、廣州仲裁委員會、重慶仲裁委員會、中國國際經濟貿易仲裁委員會。上述五個仲裁委員會屬於先行試點單位。今後,將根據情況變化和實際需要,再考慮增加或變更。擔任仲裁員的我方專業人士將著重在受理發生於海峽兩岸投資、貿易方面的經濟糾紛仲裁案件。

027廿七、兩岸在台北舉行「海峽兩岸文化藝術交流座談會」。

台灣唐龍藝術公司十一日在台北舉行「海峽兩岸文化藝術交流座談會」,中共「國務院文化部港澳台文化事務司」司長李剛率同北京、上海、天津、重慶等地文化事務主管官員等人,與我方文化行政主管官員、藝術學科知名學者、著名藝術團體負責人等,共同就兩岸藝術教育推廣經驗、地方文教機構功能、藝術交流糾紛處理等問題進行討論。這次座談會共分四場:第一場,兩岸地方文教機構的功能與運作,由台灣省政府文化處處長洪孟啟主持;第二場,兩岸藝術教育推廣及發展經驗交流,由教育部主任柲書呂木琳主持;第三場,兩岸表演藝術發展現況,由周凱劇場基金會負責人牛川海主持;第四場,兩岸藝術交流之秩序建立及糾紛處理;由陸委會文教處專門委員陳會英主持。

028廿八、財政部同意我方銀行得經第三地銀行轉開擔保信用狀至大陸地區。

《中央社》十三日報導,財政部表示台灣地區銀行為擔保台商在大陸地區公司的借款,得簽發信用狀予第三地區銀行憑以轉開擔保信用狀至大陸地區。財政部表示,這項措施與現階段海峽兩岸金融間接往來政策並無牴觸。銀行在擔保信用狀中應敘明:大陸地區金融機構或外商銀行在大陸地區分支機構於求償時,應直接向轉開擔保信用狀的第三地區銀行為之。本地銀行利用其海外分支機構轉開擔保信用狀,必須符合「台灣地區與大陸地區金融業務往來許可辦法」規定,否則將不准經辦相關業務。

029廿九、中共反對美國為我提供戰區飛彈防禦系統。

中共「國防部軍控司」司長沙祖康在十四日出版的最新一期美國「國防新聞」周刊撰文表示,華府不論以何種型態的戰區飛彈防禦系統(TMD)提供給台灣,都將違反華府與北京間的「八一七公報」,其結果將會助長台灣內部的獨派勢力,使該地區安全形勢更為複雜。

030三十、蕭萬長院長盼儘速優先恢復兩岸共同打擊犯罪議題協商。

行政院蕭萬長院長十五日在立法院施政總質詢中,答覆立委傅崑成質詢時表示,對於兩岸交流所衍生的偷渡、走私等犯罪問題,我方極為關切,期盼我方海基會和大陸「海協會」能儘速恢復制度性的協商,將兩岸共同打擊犯罪列為最優先討論及解決的議題。

031卅一、中共在汕頭舉辦「台灣航運關係研討會」。

中共「中國交通運輸協會」、「廣東省汕頭市人民政府」與「中國航務周刊社」十五日至十六日在汕頭市合辦「台灣航運關係研討會」。來自兩岸的有關專家學者共七十多人與會。

032卅二、中共宣稱明年開始對外商實際開徵增值稅。

中共十六日透過大陸媒體正式發布通知,確定於今年底將結束對外商企業的增值稅五年「超稅負返還期」,並擬於明年開始對外商實際開徵增值稅。全國工業總會秘書長何君於當日抵達北京,向中共「國台辦」官員代為反映台商的意見表示:此舉將加重台商的成本負擔。「國台辦」官員表示,「超稅負返還期」將如期在今年底結束,不過,中共當局會考慮台商的意見,對此問題進行研究。

033卅三、中共聲稱「德國模式」不適用於海峽兩岸。

中共十七日以「新華社」、「中新社」通稿的形式,發表署名「陶正華」、題為「『德國模式』不適用於中國統一」的文章。該文首先指出,所謂「德國模式」即雙方均應作為「對等的、獨立的政治實體對待」,「互相承認對方的存在,允許擁有各自的國際生存空間」,也就是必須容忍台灣在國際社會中取得適當的法律地位,可與各國建立外交關係或領事關係,可以參加國際組織和國際會議等等。但該文隨即舉出多點理由指稱「德國模式」不適用於海峽兩岸,包含兩岸分裂的背景不同於兩德,兩岸在地域、人口的差異懸殊,及中共始終反對「兩個中國」、「一中一台」等。文章指稱,在這種情勢下,台灣抱住「德國模式」,就是把「一個中國」變成「兩個中國」或「一中一台」,其目的就是要阻撓兩岸統一,永久分裂中國。

034卅四、香港民調顯示絕大多數港人支持兩岸三地經濟金融合作。

香港十八日下午公布一項民意調查顯示,在對兩岸三地經濟金融合作的整體看法上,絕大多數的受訪港人(百分之九十點七)支持及非常支持兩岸三地經濟金融合作。在港、台經濟金融合作議題上,則有近半受訪者認為最主要的障礙是來自北京的限制(百分之四十九點五)。

035卅五、大陸海外民運人士魏京生抵台訪問。

大陸海外民運人士魏京生廿一日由美搭機抵台訪問。廿二日上午,拜訪立法院,由國民黨政策會執行長兼世亞盟理事長饒穎奇、民進黨立委蔡明憲、新黨黨團召集人陳一新等三黨立委出面接待。廿三日上午,拜會新聞局長程建人;近午時分,拜會陸委會主委張京育,雙方就大陸情勢、民運人士在海外的近況、兩岸關係交換意見;當日傍晚,會見海基會秘書長許惠祐,言談中,除對海基會董事長辜振甫去年十月赴陸參訪以及許惠祐等人赴大陸進行對話表示關切外,並提供個人與中共當局斡旋談判的經驗給我方參考。廿四日,會見國民黨中央委員會秘書長章孝嚴,雙方就兩岸民主政治的發展情況交換意見;下午,與國內學者在世盟中華民國總會舉行「自由、民主、人權─省思與展望」座談會。廿八日,與行政院蕭萬長院長會面時表示,中華民國對大陸採取「戒急用忍」政策是好的,有必要的,因為大陸目前在共產黨統治下,沒有自由、民主,兩岸發展關係確實需要審慎;當日下午,魏京生赴僑委會拜見僑委會委員長焦仁和。廿九日上午,赴台北市政府拜會新任市長馬英九時,建議台北市政府於明年「六四」十周年時舉辦紀念活動,馬市長欣然同意;當日下午,拜會李登輝總統時表示,台灣的民主發展經驗,已經有足夠能力協助、並提供中國大陸甚至亞太地區國家發展民主的參考。

036卅六、陸委會公布今年前三季台商赴大陸投資數據。

陸委會副主委許柯生廿二日在海基會舉辦的「八十七年民間經貿團體大陸事務交流研討會」中表示,截至今年十月底,台商赴大陸投資累計件數超過兩萬一千件,總金額約達一百三十億美元,大陸投資占我累計對外投資金額的比重達百分之四十二。而據大陸方面統計,截至今年九月底,台商投資項目為四萬零六百個,協議金額累計近四百零二億美元,實際投入金額近二百零九億美元,位居大陸外資第三位;今年前三季我國對大陸出口成長百分之六點八,此一成長率不但超越亞洲其他小龍,更居中共所有主要貿易夥伴之冠,我國占大陸市場的進口比重達到百分之十二點二,創下五年來的新高。

037卅七、陸委會表示將於未來澳門主權移轉中共後成立「澳門事務處」。

陸委會港澳處長厲威廉廿三日在記者會中指出,澳門於明年十二月二十日主權移轉中共後,陸委會將比照香港模式,成立「澳門事務處」,統籌負責台澳事務。他強調,目前並沒有官員無法派駐澳門的問題,而台澳間未來的聯繫管道將朝「制度化」方向推動。

038卅八、行政院擬開放我方會計師及其助理加入大陸會計師公會成為 非執業會員。

香港《大公報》廿三日報導,行政院政務委員楊世緘日前邀集陸委會、財政部及經濟部等相關單位,審議財政部所提「台灣地區會計師及其助理人加入大陸地區註冊為非職業公會會員許可辦法」草案,並作成開放決定:開放會計師及其助理加入大陸會計師公會成為非執業會員,不能執業,但可提供台商在會計方面的諮詢服務;並藉此深入瞭解國家相關政策方向,促進彼此的溝通。依現行相關規定,台灣地區人民、法人、團體或其他機構,非經主管機關許可,不得為大陸地區人民、法人、團體或其他機構的成員擔任其任何職務。

039卅九、中共抨擊馬來西亞交通部長林良實前來我國進行訪問。  

中共「外交部」發言人朱邦造廿四日在例行記者會上,就馬來西亞交通部長林良實前來我國進行訪問一事抨擊表示,「中(共)方希望相關國家能夠尊重中方的立場,妥善地處理這個問題」。

040四十、中共「全國台研會」舉行「紀念告台灣同胞書發表二十周年學術座談會」。

中共「全國台灣研究會」廿五日在北京舉行「紀念告台灣同胞書發表二十周年學術座談會」。中共「外交學院」院長助理蘇格在會上提出,中共對台政策宜加強討論,如「一國兩制推三治」,研究如何締造一個統一的新中國,考慮台灣現狀,設計具體的治理方案。大陸學者李家泉也在會上提出,兩岸應走出對抗,尋求雙贏;台灣提出的「一個分治的中國」和大陸提出的「一國兩制」,其中應有共同之處,兩岸或許可從中發展出兩岸都可接受、解決兩岸統一問題的思路。中共「全國政協」副主席張克輝、「全國台研會」副會長經叔平和台籍人士蔡子民、林麗韞等人都出席會議;中共「交通部台辦」副主任李鑒、「外貿經部台港澳司」司長王暉都在會上就兩岸通航及通商問題發言。

041四一、「香港人權監察」選出今年香港十大人權新聞。

「香港人權監察」廿五日中午選出今年香港十大人權新聞,其中,中共當局和董建華領導的香港特區政府,於去年所作出的一連串民主倒退措施,排名第一。其他九項人權新聞包括:無視種族歧視、中共駐港機構及親中共人士免受法律管轄、香港司法管轄權受損、集會及表達自由受損、申訴專員制度獨立性存疑、約束中共駐港部隊之紀律缺乏獨立監察制度、削減綜合援助金、國際勞工組織裁定政府還原勞工法例牴觸國際勞工公約、新聞自由並非安枕無憂。

042四二、福建將加強對台經貿工作。

《中央日報》廿七日報導,福建明年將推動「海峽兩岸經濟合作福建實驗區」的實施,並以此爭取中共賦予福建相應的配套政策,以促進對台經貿合作與交流有新的突破。同時,福建在對台經貿工作方面,將加強以下三方面的工作:一、加快建設福州馬尾、廈門海滄、杏林、集美等四個台商投資區。二、做好福州和漳州兩個兩岸農業合作區,湄洲灣、廈門石化合作基地,及廈門特區、福州市區、馬尾經濟技術開發區、福清融僑經濟技術開發區等四大電子信息基地。三、繼續完善對台直接「三通」配套設施。

043四三、民調顯示港人對港特首董建華及港府的整體施政滿意度下跌。

香港大學社會科學研究中心廿七日,公布一項對三千港人進行的民意調查,香港民眾對港府在今年下半年的整體施政滿意度筆直下跌至百分之廿二點七,與去年同期相比,下跌了二十個百分點。對港府分數打最低的項目是港府在維持經濟繁榮的議題上,百分之五十五的人表示不滿意港府的經濟政策,而去年同期,只有百分之十六點八的人表示不滿意港府的經濟政策。而對於特區政府與中國大陸之間關係的維繫上,有百分之五十點四的人表示滿意,少於去年的百分之五十一點八。廿九日,該社會科學研究中心公布另一項民調結果,顯示香港特區行政長官董建華全年民望持續下跌至五七點六分,比去年全年平均得分下跌了四點七分。

044四四、民調指出港人認為香港傳媒缺乏新聞道德與公信力下降。  

香港《明報》廿七日引述香港中文大學新聞與傳播學系經成功訪問了六百五十六人後,所發表的一項民調結果指出,香港民眾認為香港傳媒缺乏新聞道德,公信力下降。此外,百分之三十六的被訪者認為,香港傳媒較敢於批評特區政府,但對中共的監督批評卻退步了,有所顧忌。其中有百分之六十二的被訪者都認為香港主權移交後,香港傳媒有自我審查的現象,百分之五十七的人認為香港傳媒有立場轉變的情形。

045四五、中共公布兩岸民間交流數據。

中共《瞭望》周刊廿八日出刊之第五二期刊載,署名范麗青撰文「不平凡的轉折點」指稱,回顧過去二十年,兩岸人民往來總計已達一千三百多萬人次;兩岸間接貿易總額達一千一百六十四億多美元;台商在大陸投資項目已達四萬多個,協議台資金額四百零九億多美元;實際利用台資兩百零八億多美元;兩岸民間交流已擴展到幾乎所有的領域,並逐漸向深層次、專業化發展。

046四六、「海協會」在北京舉行「兩岸關係座談會」。

中共「海協會」廿八日至三十日透過今年剛成立的「海峽兩岸關係研究中心」出面,在北京舉行「兩岸關係座談會」,以全面瞭解我方政治發展,並徵詢我方人士對兩岸關係發展之看法。「海協會」廣邀具三黨背景的學者參加會議,其中包括民進黨前黨主席姚嘉文、政大國際關係研究中心主任邵玉銘、遠見雜誌發行人高希均等人。議程分上、下午進行,上午是大會發言,下午為小組討論,座談會採閉門會議形式,不接受任何記者旁聽。三十日,經過兩天分組討論後,第一組由中共「社科院台研所」所長許世銓介紹討論結果,第二組則由政大教授邵宗海代表。兩岸學者座談焦點包括兩岸關係、辜汪會晤的評估、以及對汪道涵回訪的建議等。

047四七、國貿局公布今年十月的兩岸貿易統計數據。

經濟部國貿局廿八日公布今年十月的兩岸貿易統計數據:十月的兩岸貿易總額為十七億美元,較去年同期衰退百分之二十;我大陸出口為十三億八千萬美元,衰退百分之廿二點八;自大陸輸入為三億兩千七百萬美元,衰退百分之八;順差為十億五千三百萬美元,衰退百分之廿六點五。

048四八、中共「人大」通過解釋將寬鬆處理九九年後澳門居民的國籍問題。

中共「全國人大常委會」廿九日通過一項解釋宣稱,針對中共一九九九年接收澳門主權後當地居民的國籍問題,將在不違反中共「國籍法」原則的前提下,寬鬆靈活處理九九年後澳門居民的國籍問題。該項解釋內容,主要包括以下五項:一、凡具有中國血統的澳門居民,本人出生在中國領土(含澳門)者,以及其他符合中共「國籍法」規定的具有中共國籍的條件者,不論其是否持有葡萄牙旅行證件或身分證件,都是中共公民。凡具有中國血統但又具有葡萄牙血統的澳門特區居民,可根據本人意願,選擇中共國籍或葡萄牙國籍,確定其中一種國籍,即不具有另一種國籍。上述澳門特區居民,在選擇國籍之前,享有澳門特區基本法規定的權利,但受國籍限制的權利除外。二、凡持有葡萄牙旅行證件的澳門中共公民,在澳門特區成立後,可繼續使用該證件到其他國家或地區旅行,但在澳門特區和大陸其他地區不得因持有上述葡萄牙旅行證件,而享有葡萄牙的領事保護的權利。三、在外國有居留權的澳門特區的中共公民,可使用外國政府簽發的有關證件,到其他國家或地區旅行,但在澳門特區和大陸其他地區不得因持有上述證件,而享有外國領事保護的權利。四、在澳門特區成立以前或以後,從海外返回澳門的原澳門居民中的中共公民,若變更國籍,可憑有效證件向澳門特區受理國籍申請的機關申報。五、授權澳門特區政府指定其有關機構,根據中共「國籍法」和以上規定,處理所有國籍申請事宜。

049四九、中共開放台灣企業在大陸舉辦商品展覽會。

中共「對外貿易經濟合作部」新聞發言人胡楚生三十日宣稱,該部決定開放台灣企業在大陸舉辦商品展覽會,而於最近制訂發布了一項「在大陸舉辦對台灣經濟技術展覽會暫行管理辦法」。該「辦法」中表明,對台灣經濟技術展覽會主要包括以下五種形式:海峽兩岸的經濟技術展覽會、對台灣出口商品交易會、台灣商品展覽會、台灣廠商參展的國際性展覽會和台灣廠商參展的全國性展覽會。

類別

87年