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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

1998年10月

本月要目

作者:蕭懷湘

 一、友邦續在聯大聲援我國。
 二、美國國會通過「國防授權法案」以保護東亞盟友。
 三、行政院通過修法放寬大陸地區配偶來台條件。
 四、民調顯示香港主權轉移年來港人並未對「中國」加深認識。
 五、民眾可在台聲請法院裁認大陸法院之離婚判決。
 六、法務部長城仲模指出政府破獲之毒品百分之九十五來自大陸彼岸。
 七、兩岸紅十字會進行大陸偷渡客遣返工作。
 八、中共「中國旅行社」在香港新機場設辦事處為台胞辦理加簽轉機赴陸手續。
 九、民調顯示港人普遍對港府的施政能力喪失信心。
 十、中共簽署「公民及政治權利國際盟約」。
十一、中共「海協會」調整領導階層人事。
十二、中共地稅人員對外商進行稅源監控導致台商赴陸投資退潮。
十三、中共中央對台新聞部門完成部門重組。
十四、布吉納法索總統龔保雷率團來台參訪。
十五、陸委會主委張京育在行政院會報告「近期大陸對台經貿交流策略」。
十六、海基會董事長辜振甫率團訪陸。
十七、中共反對我參加「朝鮮半島能源開發組織」。
十八、美國國家安全顧問柏格強調美國支持兩岸對話。
十九、我辜汪會晤成果宣達團啟程分赴美國與日本。
二十、中華民國公共行政學會公布有關辜振甫大陸之行民調結果。
廿一、港澳民眾歡渡雙十國慶。
廿二、民調顯示多數港人仍認為港府不應禁止在香港地區舉辦雙十國慶活動。
廿三、港陸雙邊貿易今年頭五個月呈現負成長。
廿四、美國眾議院無異議票決通過支持我加入世界衛生組織的決議案。
廿五、世界銀行統計顯示台灣去年國民生產毛額為大陸的十五點四倍。
廿六、陸委會民調顯示半數以上民眾認為中共對我朝野具有敵意。
廿七、中共舉辦「首屆兩岸植物分子生物學研討會」。
廿八、中央研究院院長李遠哲指出中共仍藉政治干預兩岸學術交流。
廿九、兩岸依「金門協議」相互遣返刑事犯。
三十、中共「福建省」副省長張家坤率團抵台參訪。
卅一、東吳大學與中華法學會合辦「海峽兩岸法學交流研討會」。
卅二、大陸蘇州、天津地區大學生抵台參訪。
卅三、中共舉辦「海峽兩岸三峽工程研討會」。
卅四、經濟部投審會修正赴大陸投資專案審查項目。
卅五、內政部入出境管理局修法取消基層民選首長赴大陸訪問的禁令。
卅六、中共舉辦「海峽兩岸公證學術與實務研討會」。
卅七、新聞局在北京舉辦台灣生態保育攝影展。
卅八、中共「國家體育總局」局長伍紹祖一行應邀來台參訪。
卅九、俄羅斯自由民主黨黨魁季里諾夫斯基率團來台參訪。
四十、香港國際事務學院在港成立「海峽兩岸關係研究中心」。
四一、中共將在《前往港澳通行證》和《往來港澳通行證》上加蓋證件和簽註收費。
四二、港陸將於今年底就兩地法律文書遞送簽訂協議。
四三、香港「港區全國政協」委員舉行小組會議。
四四、巴拿馬公開保證與我邦交不變。
四五、香港民調顯示港人認為「一國兩制」適用於台灣者日減。
四六、中共召開「台灣同胞投資保護法制理論與實踐研討會」。
四七、倫敦國際戰略研究所年度全球軍力平衡報告指出中共正積極擴軍中。
四八、新聞局核准日本「讀賣新聞」及「共同通訊社」正式成立台北分社。
四九、美傳統基金會公布資料顯示我之政治與經濟自由度均遠優於中共。
五十、「海南省」進一步放寬台胞出入境政策。
五一、大陸「中國民主黨」發表聲明支持我之「和平民主統一中國」主張。
五二、兩岸三邊合辦「香港對廿一世紀中國人之意義:人文與社會的觀察」學術研討會。
五三、經濟部投審會公布今年九月份台商對大陸間接投資統計數據。
五四、中共《新華社》副社長高秋福率團來台參訪。
五五、大陸「民革」舉行「第九屆中央常務委員會第四次會議」。
五六、中共正加劇迫害藏民。
五七、中共向西藏宗教領袖達賴喇嘛喊話。
五八、台商西安遇劫報警還遭公安毆傷。
五九、海基會副秘書長張良任率大專青年訪問團赴陸參訪。
六十、中共海關對沿海地區台商進行大規模的查稅行動。
六一、「大陸代表作家訪問團」來台參訪。
六二、中共進一步簡化台商入出境手續及放寬台商在大陸居留期限。
六三、中共《人民日報》副總編輯周瑞金率團抵台訪問。
六四、世新大學舉辦「大陸地區重點大學學者和台灣地區教授學者學術研討會」。
六五、中共出版對台政策新書「中國台灣問題(幹部讀本)」。
六六、經濟部國貿局公布兩岸今年一至八月進出口貿易總額等統計數據。
六七、中共民航機長袁斌偕妻涉劫機來台。
六八、財政部訴願會駁回一宗攜入人民幣被沒入的訴願案。
六九、中共「外交部駐港特派員公署」副特派員趙稷華任滿離港。
七十、我終止與東加王國的外交關係,中止兩國各項協定及合作計畫。

001一、友邦續在聯大聲援我國。

我非洲友邦查德、塞內加爾,和加勒比海友邦聖文森、聖克斯多福、多明尼加等五國,九月三十日、十月一日兩天在聯合國大會一般辯論發表演說時,要求聯合國重視台灣二千一百多萬人民的心聲,強調會籍普遍原則,支持中華民國參與聯合國體系。一日上午,布吉納法索等十九國在聯大一般辯論時,直接、間接聲援台北,其中拉脫維亞、捷克、斐濟為非邦交國。二日,本屆聯大一般辯論結束,我友邦在聯大為我發言也進入高峰,包括馬拉威、格瑞納達、索羅門群島、查德、瓜地馬拉、聖多美普林西等六國當日在聯大相繼發言支持中華民國參與聯合國,籲請國際社會重視台灣人民的權利。

002二、美國國會通過「國防授權法案」以保護東亞盟友。

美國參議院一日以九十六比二的票數通過「國防授權法案」的兩院協調報告,其中有部分條款,規定國防部要限時研究建構「戰區飛彈防禦體系」(TMD)之可行性,以保護美國在東亞的盟邦│台灣、南韓與日本。中共「外交部」發言人朱邦造六日在例行記者會中表示,中共反對美國將台灣納入「戰區導彈防禦系統」、及轉讓相關技術給台灣,希望美國政府採取措施,不要將參眾兩院通過的該「反華條文」成為法律。美國防部副助理部長坎培爾十五日在華府則表示,美國在「台灣關係法」下已有義務就台灣所面對的國防挑戰進行評估,並展開諮商會談,近兩三年來也曾對台灣方面就TMD之構想進行簡報等,因此國防部對國會通過的該部「國防授權法案」表示歡迎。

003三、行政院通過修法放寬大陸地區配偶來台條件。

《中央日報》二日報導,內政部九月廿四日通過「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」修正案。內政部警政署入出境管理局長曾文昌表示,該項辦法的修正案規定,凡台灣地區人民之大陸地區配偶,在台有六歲以下親生子女需照顧者,將不受「每次不得逾三個月,可延期一次」規定的限制,於出境後,可立即提出申請,亦即無次數限制地申請來台探親,截至子女年滿六歲為止。

行政院院會廿九日通過「大陸地區人民在台灣地區居留數額表」,其中台灣地區人民配偶,在民國三十九年一月一日以後結婚已滿兩年或已生產子女者,自八十七年起數額增加為兩千四百人,平均每月兩百人;其他基於政治、經濟、社會、教育、科技或文化考量,經主管機關認為確有必要者,專案居留數額則增加為七十人。此外,在這項數額表中,對有關民國三十八年十二月三十一日以前結婚的大陸地區配偶申請來台居留者,由於這類人士的年齡多已超過六十歲,歷經戰亂,人數不多,亦無增加之虞,因此行政院援例,作出八十七年起仍不予限制數額的決定。

004四、民調顯示香港主權轉移年來港人並未對「中國」加深認識。

《中央日報》二日報導,香港青年聯會近日委託中文大學香港亞太研究所進行一項有關港人對「中國」認識的調查。調查結果顯示,香港主權轉移一年多來,香港市民對「中國」並未加深認識:近六成受訪者不知「中華人民共和國」的建國年份;幾乎所有的受訪者都不清楚大陸究竟有多少個省分;同時有一成半的人不知道中共「國家」主席是誰;此外,還有超過八成半受訪者不知道中共最高行政和立法機關的名稱。

005五、民眾可在台聲請法院裁認大陸法院之離婚判決。

《中國時報》二日報導,最高法院判決指出,兩岸人民通婚,若在大陸訴請離婚獲准,台灣人民可在台聲請法院裁定認可大陸法院之判決。該判決說明,雖然「兩岸人民關係條例」及「非訟事件法」對此均無管轄規定,但可類推適用民事訴訟法婚姻專屬管轄規定,得以台灣的居住地法院為管轄法院。

006六、法務部長城仲模指出政府破獲之毒品百分之九十五來自大陸彼岸。

法務部長城仲模三日應邀出席在淡水水源國小舉行的「淡水區輔導青年反毒工作宣導研討會」,並向與會來賓發表專題演講時指出,治安機關最近緝獲的毒品,其中百分之九十五來自對岸的大陸,顯示中共是有計劃地毒化台灣。

007七、兩岸紅十字會進行大陸偷渡客遣返工作。

陸委會主委張京育三日表示,今年九個月來新收進九百多名非法進入台灣地區的大陸人民,但大陸方面只在一月、四月執行過兩次遣返工作,僅送回四百多人,使得全台三個處理中心共計收容人數已達一千零九十六人;其中收容時間超過半年以上者,更高達三百九十人。今年中秋節前,我方紅十字總會去函大陸紅十字會,請儘速辦理遣返事宜,獲得首肯。十一日,我方將二百一十八名大陸偷渡客送到馬祖,然後在海上轉交中共紅十字會接手帶返大陸。

008八、中共「中國旅行社」在香港新機場設辦事處為台胞辦理加簽轉機赴陸手續。

香港《中新社》五日報導,香港「中國旅行社」已獲准在新機場設立「台胞簽註辦事處」,為經香港前往大陸的台灣民眾簽發一次入出境有效簽註。該辦事處將於八日正式開業。政府駐港最高代表、中華旅行社總經理鄭安國八日在香港表示,中共的「中國旅行社」當日在香港新機場禁區範圍,辦理台灣人民即時加簽入境許可的新服務,不論台灣人民到大陸或進入香港,都是一項方便的措施。

009九、民調顯示港人普遍對港府的施政能力喪失信心。

香港大學社會科學研究中心五日下午公布一項有關港府施政能力的民意調查。該調查結果顯示,百分之八十一點七的香港受訪者認為,港府特首董建華不久前公布九項經濟措施,不能改善香港的整體經濟;對港府是否有能力改善現時經濟及就業環境,缺乏信心者有百分之四十六點二,比有信心者多出近十五個百分點;對港府是否有能力處理危機方面,有百分之六十三點八表示沒有信心。換言之,港人普遍對港府的施政能力喪失信心,並瀰漫著濃厚悲觀情緒。另據《中國時報》六日報導,蘋果日報近日委託香港中文大學香港亞太研究所進行的一項民調顯示,港人對董建華的評分已經跌到五十點五分,比去年同期下跌了百分之十三左右。

010十、中共簽署「公民及政治權利國際盟約」。

中共駐聯合國代表秦華孫五日在紐約簽署「公民及政治權利國際盟約」時,藉機批評我國於一九六七年「盜用中國名義」簽署該公約,是「非法及無效的」。外交部六日嚴正指出,當時我國是聯合國會員國,由駐聯合國大使劉鍇代表我國以中華民國名義簽署該約,使我國成為原始簽約國,中共的說法是混淆歷史、顛倒是非。外交部並表示,我政府歡迎中共逐步接納國際人權法的規範,改善大陸地區人民的人權保障。但基於兩岸分治的政治現實,中共簽署或加入任何國際公約,其法律效力及實施範圍,均不能及於我政府目前治理下的台、澎、金、馬地區。

011十一、中共「海協會」調整領導階層人事。

中共「海協會」常務副會長唐樹備六日上午,在「海協會第一屆第六次理事會」結束後表示,基於工作發展需要,該會調整並新增加了顧問和副會長。新任顧問包括:台籍人士張克輝、林麗韞、蔡子民,以及經貿界的經叔平、俞曉松,「國台辦」系統的王永海、李炳才。三名新副會長為:「海協會」系統的張金成、劉震濤、及「國台辦」系統的孫亞夫。唐樹備還表示,由於兩年間相關機構調整及職務變動,「海協會」理事雖是個人身分,但這次七十三名理事中變動的有四十多名,只有二十多名理事連任。

012十二、中共地稅人員對外商進行稅源監控導致台商赴陸投資退潮。

香港大公報七日報導,近日中共「廣東省深圳市福田區地稅分局」派員分別到「市公安局」、「市外商投資企業協會」等部門開展外籍及港、澳、台人士的稅源調查。該分局地稅人員僅用四天時間,就首次把有關外籍人士在「深圳市」的人數、國籍,及港、澳、台人士在市內各企業任職、住所等情況摸清,為分局對外籍和港、澳、台人士個人所得稅實施有效的稅源監控,打下良好基礎。《聯合報》八日報導,中共海關近來向台商嚴格查稅、管制外匯,引發台商強烈不滿,部分台商紛紛表示將撤資向中共抗議。七日,部分「台商協會」負責人向政府海、陸兩會高層求助,希望能透過「辜汪會晤」向中共領導人表達嚴正關切。另據《中國時報》九日報導,經濟部投審會近日公布最新赴陸投資統計。該項統計顯示,由於受到大陸水患、查稅及金融風暴等因素影響,國內業者申請赴陸投資熱潮正在急速退溫中。

013十三、中共中央對台新聞部門完成部門重組。

《聯合報》廿四日報導,中共「國台辦」七日至十一日,在北京懷柔的「國台辦」培訓班,舉行「對台新聞工作研討會」,中共中央級對台新聞主管均與會。與此同時,中共中央對台新聞部門完成部門重組,「新華社國內部台港澳編輯室」與「對外部港台新聞採編室」合併成「港台部」;「中央電視台第四套節目部」與「海外中心」合併成「對外部」;「中央人民廣播電台對台灣廣播部」合併為「港台中心」,由王求擔任主任。

014十四、布吉納法索總統龔保雷率團來台參訪。

布吉納法索總統龔保雷應李登輝總統之邀,八日率團來台訪問十天,並參加我國慶活動。龔保雷訪台期間除接受李總統軍禮歡迎、及國宴款待外,兩人並就當前國際局勢、我國與非洲國家關係及兩國共同關切事項交換意見,簽署聯合公報。他還接見國大議長錢復、行政院院長蕭萬長、外交部部長胡志強等官員,並赴南部地區參訪文經建設。另外,兩國外交部長還簽署「相互促進暨保障投資協定」,以促進雙方經貿交流。十七日,李登輝總統與龔保雷總統共同簽署兩國聯合公報。兩國元首呼籲相關國家及國際社會應基於責任,以對話及談判謀求回復持久的和平,並強調尊重國家獨立、主權及領土完整的原則。李總統向龔保雷承諾,中華民國政府將在對話、協商及和平談判的基礎上,謀求台海兩岸中國人民的民主統一。

015十五、陸委會主委張京育在行政院會中報告「近期大陸對台經貿交流策略」。

陸委會主委張京育八日在行政院院會中,作「近期大陸對台經貿交流策略」報告時指出,大陸現階段對台工作仍是「以經濟推展政治,以三通促進統一」為主軸,同時大力推動台閩經貿交流,目的是為了吸引台灣大企業及高科技產業赴大陸投資,以突破我政府「戒急用忍」政策。

016十六、海基會董事長辜振甫率團訪陸。

海基會董事長辜振甫於十四日至十九日率團赴大陸參訪,隨行團員包括:海基會副董事長兼秘書長許惠祐、監察委員康寧祥、國民黨陸工會主任張榮恭、陸委會主任秘書鮑正鋼、台灣經濟研究院院長吳榮義、台大政治系主任兼研究所所長包宗和、陸委會企劃處長兼海基會副秘書長詹志宏、陸委會法政處長劉德勳、政治大學教授蔡英文、陸委會法政處副處長兼海基會法律服務處處長謝福源、海基會法律服務處科長何武良。此行行程為:十四日,上午啟程飛香港,下午飛往上海,會見「海協會」會長汪道涵。十五日,參觀浦東新區及上海證券交易所,下午參觀上海博物館,晚上答宴及出席京劇堂會;十六日上午,參觀豫園、城隍廟,中午飛往北京,晚上,「海協會」歡迎酒會。十七日,前往香山碧雲寺弔祭孫中山先生衣冠塚,之後赴「北京大學」參訪,再赴故宮博物院參觀,晚間,中共「國台辦」主任陳雲林宴請,之後出席京劇晚會。十八日,會見中共「國務院」副總理錢其琛,下午,會見中共「國家主席」江澤民,之後,中外記者聯誼。十九日上午,回程,下午過境日本東京,晚上返抵中正機場。

017十七、中共反對我參加「朝鮮半島能源開發組織」。

海基會董事長辜振甫十八日,在北京會見中共「國務院」副總理錢其琛時表示,希望中共當局不要阻撓台灣加入朝鮮半島能源開發組織。中共「外交部」發言人唐國強廿日針對此事,在記者會上宣稱,朝鮮半島能源開發組織是由主權國家所組成,而「台灣作為中國的一個省,中國反對台灣以任何形式參加這個組織」。

018十八、美國國家安全顧問柏格強調美國支持兩岸對話。

美國國家安全顧問柏格三十日在華府國家新聞俱樂部,在回答記者問題時表示,最近幾個月來,台海兩岸已跨出了具有建設性的步伐,華府強烈支持兩岸以對話方式處理雙方關係。

019十九、我辜汪會晤成果宣達團啟程分赴美國與日本。

由總統府副秘書長蘇起、海基會副董事長許惠祐及監察委員康寧祥所組成的赴美宣達團,以及由總統府國策顧問曾永賢和國統會研究委員、國民黨陸工會主任張榮恭和海基會副秘書長詹志宏組成的赴日宣達團,廿七日分別搭機前往美、日兩國,向各該國僑界及學界人士作「辜汪會晤」情形的宣達。

020二十、中華民國公共行政學會公布有關辜振甫大陸之行民調結果。

中華民國公共行政學會廿五日公布委託全國意向顧問公司,在廿一至廿三日所做的電話民調結果顯示,有百分之六十六點二的受訪民眾對海基會董事長辜振甫大陸之行,表示滿意;有百分之六十五的民眾認同辜振甫訪陸時所提的「中共民主化是兩岸統一的關鍵」訴求;百分之八十二點一的民眾更認為,如果中共不實行民主,兩岸沒有必要談統一;但同時有百分之六十八點八的人認為,中共根本不會民主化。對於我國外交空間緊縮,百分之八十二點七的受訪民眾不相信是中共國務院副總理錢其琛所指稱的「潮流趨勢」,而認為是中共刻意打壓,同時百分之八十八點六的民眾認為,中共對台灣進行兩面手法。另外,有百分之六十九點二的民眾認為,中共沒有誠意和我方進行談判;將來進行談判,簽訂和平協定,百分之七十一點一的民眾認為,中共不會遵守協定。

021廿一、港澳民眾歡渡雙十國慶。

香港各界為慶祝我八十七年雙十國慶,九日晚八時在九龍童軍總會大禮堂舉行「自由民主耀中華」晚會,共二萬人參加。另外,我駐澳門台北貿易旅遊辦事處九日晚,在葡京酒店舉行雙十國慶酒會,約有來自澳門政界、工商、產業、文化及新聞界五百人參加。

022廿二、民調顯示多數港人仍認為港府不應禁止在香港地區舉辦雙十國慶活動。

《中央日報》十一日報導,香港大學社會科學研究中心於我雙十國慶前兩天,進行一項民意調查顯示,百分之六十六的受訪者認為,港府不應該禁止民眾在香港地區懸掛「青天白日滿地紅旗幟」,此項比率較去年同樣調查多了五個百分點。同時有百分之七十五的受訪者認為,港府不應該禁止民眾慶祝中華民國成立的雙十節活動,同樣比去年調查多了八點五個百分點。

023廿三、港陸雙邊貿易今年頭五個月呈現負成長。

《中央日報》十日報導,據港府統計顯示,香港與大陸今年頭五個月的貿易總額為四千二百一十二億港元,比去年同期下跌百分之一點二,為三十年來首次出現負成長。不過,香港大陸內地的貿易額占香港外貿總額的比重卻增至百分之三十六點九,創歷史新高,顯示今年以來香港的外貿整體表現相當遜色。

024廿四、美國眾議院無異議票決通過支持我加入世界衛生組織的決議案。

美國眾議院十日在休會當天,以罕見跨黨派合作的四百一十八比零的無異議票決,通過支持台灣加入世界衛生組織(WHO)的決議案。根據該決議案的內容,國會認為美國政府應該支持台灣,在符合世界衛生組織規範的情況下,成為該衛生組織的會員國。中共「外交部」發言人唐國強十三日在記者招待會上,抨擊該一決議案,表示:世界衛生組織只有主權國家才能加入,台灣作為中國的一部分,根本沒有資格加入。

025 廿五、世界銀行統計顯示台灣去年國民生產毛額為大陸的十五點四倍。

《中央日報》十一日報導,據世界銀行最新統計顯示,大陸去年平均每人國民生產毛額八百六十美元,首次告別世銀定義的「低所得國家」,晉身「中所得國家」;但台灣民眾平均每人國民生產毛額同年已達一萬三千二百三十三美元,相當於大陸的十五點四倍。

026廿六、陸委會民調顯示半數以上民眾認為中共對我朝野具有敵意。

陸委會十二日公布一份委託中正大學政治系於今年九月廿九日至十月十一日所作的電話民意調查結果顯示,有百分之六十八點三的受訪者認為,中共當局對我政府是不友善的,比八月調查結果提高七點五個百分點,是今年四月以來調查結果的最高點。另有半數以上受訪民眾認為,中共當局對我人民是不友善的,與八月調查結果相當,維持歷年來最高點。

027廿七、中共舉辦「首屆兩岸植物分子生物學研討會」。

大陸「中國植物學會分子生物學專業委員會」和「北京大學」十二日在北京大學合辦「首屆兩岸植物分子生物學研討會」。台、港及大陸兩岸三地五十多位植物分子生物學界的知名學者與會,就廿一世紀植物生物技術的發展對社會經濟的影響,和兩岸三地生物技術的交流進行討論,並探討今後可能的合作。

028廿八、中央研究院院長李遠哲指出中共仍藉政治干預兩岸學術交流。

中央研究院院長李遠哲十二日在接受立法院教育委員會質詢時指出,中共「中國科學院」已承認「台灣是個地理名詞」,兩岸學術交流已有很大進步。惟當大陸研究人員來台,參加中研院主辦的學術研討會時,仍會要求主辦單位不准掛出中華民國國旗,甚至還以「官階太高」為由,要求李遠哲不要出席開幕式。

029廿九、兩岸依「金門協議」相互遣返刑事犯。

中共十三日依兩岸「金門協議」,將四名潛逃大陸的台灣通緝犯陳忠成、王寶蓮、沈清祥、顏連星遣返馬祖,由刑事局偵查科派員押返,交由台南縣市、彰化及屏東等警方依法解送歸案。我方則將潛逃來台的大陸女性殺人犯羊采霞,交給中共公安人員帶返審理。

030三十、中共「福建省」副省長張家坤率團抵台參訪。

中共「福建省」副省長張家坤十三日率該省「經貿考察團」抵台訪問,該團成員包括:「福建省」副秘書長張健、「福州市」市長翁福琳、「廈門市」副市長趙克明等中共地方首長,以及大陸工商界人士計十人。

031卅一、東吳大學與中華法學會合辦「海峽兩岸法學交流研討會」。

東吳大學與中華法學會十三日起兩天,在東吳大學城中校區合辦「海峽兩岸法學交流研討會」。該校法學院院長程家瑞偕同洪家殷、孫森淼、王中一等數位法學教授,與大陸「中國法學會」副會長孫琬鐘等十一人共同參與研討。

032卅二、大陸蘇州、天津地區大學生抵台參訪。

大陸蘇州、天津地區十幾所大學的廿餘名學生,應聲寶文教基金會邀請,十四日抵台訪問。該批大陸學生先後參訪台大、清大、交大、東海等大學,廿日與清大、交大、東海、元智、東吳等多所大學學生座談。兩岸學生座談主題包括:社團活動心得、人生價值與就業取向等。

033卅三、中共舉辦「海峽兩岸三峽工程研討會」。

中共「中國三峽總公司」十四日至十六日在湖北宜昌舉辦「海峽兩岸三峽工程研討會」。政府派出包括水資源局副局長金紹興在內之四十名左右的專家、學者與會。

034卅四、經濟部投審會修正赴大陸投資專案審查項目。

經濟部投資審議委員會十四日表示,該會已就兩岸產業分工,針對赴大陸投資專案審查項目進行檢討。會中決定將現行審查類中六十項產品修正為准許類項目,並於當日,由部長王志剛核定公告實施。

035卅五、內政部入出境管理局修法取消基層民選首長赴大陸訪問的禁令。

內政部入出境管理局十四日表示,內政部已修正「台灣地區人民進入大陸地區許可辦法」部分條文,省(市)長及縣(市)長以下地方民選首長,得申請進入大陸地區從事文教、國際會議及其他重大大陸事務活動。

036卅六、中共舉辦「海峽兩岸公證學術與實務研討會」。

中華民國公證學會十四位成員十五日搭機赴陸,代表我方參加十六日於北京舉行的「海峽兩岸公證學術與實務研討會」。該團成員與中共公證協會人員在會中,就兩岸婚姻公證等法律實務問題進行學術溝通與交流。兩岸與會代表並在會中發表包括「海峽兩岸婚姻與公證之法律思考」、「辦理涉台繼承公證疑難問題之我見」、「兩岸遺囑公證之比較」等論文。

037卅七、新聞局在北京舉辦台灣生態保育攝影展。

行政院新聞局攝製的台灣生態保育攝影展,十七日上午在北京自然博物館舉行開幕剪綵。這項以香港其士文教基金會為主辦單位的攝影展,從十六日起至廿二日一連七天在北京展出,總共展出約六十幅台灣自然生態照片。展覽期間還放映關於獮猴和野鳥的兩部紀錄片。

038卅八、中共「國家體育總局」局長伍紹祖一行應邀來台參訪。

中共「奧委會」主席、「國家體育總局」局長伍紹祖一行八人應我奧委會主席黃大洲之邀,十七日下午搭機來台參訪。隨行人員包括中共「競技體育司」司長兼奧會副主席吳壽章在內,均為中共「體育總局」官員。廿二日,伍紹祖一行除赴中南部參訪外,並於當日下午與中華奧會舉行一場兩岸體育交流座談會,雙方並以備忘錄方式達成多項協議,其中包括:將進一步加強兩岸體育交流;今後兩岸體育交流均應透過雙方奧會辦理,以便及早通報對方;另外,雙方奧會有義務指導雙方所屬單項協會遵守奧會模式等。廿三日上午,伍紹祖一行結束訪台行程,搭機離台返陸。

039卅九、俄羅斯自由民主黨黨魁季里諾夫斯基率團來台參訪。

俄羅斯第三大黨自由民主黨黨魁季里諾夫斯基應國民黨中央委員會秘書長章孝嚴之邀,十八日率領「國會議員訪問團」來台參訪。該團隨行成員包括自由民主黨國會議員七名、俄共國會議員兩名、俄國企業界、自民黨黨工及媒體人士等近四十人。廿三日,季里諾夫斯基等一行搭專機直接自高雄返回莫斯科。當天晚上即有俄羅斯國會部分議員提出聲明草案,譴責季里諾夫斯基台灣之行,但遭多數議員否決。

040四十、香港國際事務學院在港成立「海峽兩岸關係研究中心」。

香港國際事務學院十八日在香港大會堂宣布成立「海峽兩岸關係研究中心」,該學院院長黃學海兼任研究中心主任。該研究中心現有十八名擁有博士和碩士學位的研究人員,研究項目包括:現代中國(共)外交政策,中美關係與台灣問題,陸、港、台的三角關係。黃學海表示,該中心是一個民間的學術機構,將會對「海協會」和海基會提供一些有建設性的意見,喚起全球炎黃子孫同心同力支持國家和平統一。

041四一、中共將在《前往港澳通行證》和《往來港澳通行證》上加蓋證件和簽註收費。

香港《文匯報》廿日報導,中共「公安部出入境管理局」負責人在接受記者採訪時宣稱,各地公安機關出入境管理部門自十一月一日起,將在簽發供赴港澳定居使用的《前往港澳通行證》,和赴港澳探親、旅遊、從事商務等非公務活動使用的《往來港澳通行證》時,加蓋證件和簽註收費章。該負責人聲稱,「公安部」此次制定監督赴港澳證件收費新措施,目的在於增加公安機關審批赴港澳證件收費的透明度,以方便群眾監督公安機關收費。

042四二、港陸將於今年底就兩地法律文書遞送簽訂協議。

港府律政司司長梁愛詩廿日在立法會司法及法律事務委員會上簡介工作時表示,律政司與行政署代表九月間,曾與中共「最高人民法院」及「國務院港澳辦」代表開會,彼此就民事和商事上的司法互助安排,展開討論。雙方在民事和商事的法律及程序的協作方面已做好安排,今年底即可就法律文書的遞送簽訂協議。

043四三、香港「港區全國政協」委員舉行小組會議。

香港「港區全國政協」委員廿日舉行小組會議,討論如何推動「祖國」和平統一,三十多名「港區全國政協」委員出席該一會議。會議由「全國政協」委員施子清、李國強共同主持。

044四四、巴拿馬公開保證與我邦交不變。

巴拿馬總統巴雅達雷斯廿一日電告巴國駐華大使孟道撒,責成他廿三日舉行記者會,重申巴國會繼續與中華民國政府維持密切的政治及外交關係;但也表示巴國會提升與海峽兩岸三邊的商務關係。

045四五、香港民調顯示港人認為「一國兩制」適用於台灣者日減。

香港「海峽兩岸關係研究中心」廿一日下午於崇正總會發表該中心委託香港中文大學香港亞太研究所負責籌劃及進行之「香港市民對香港與大陸兩地發展態度調查」的結果。這項調查中,在「你認為回歸後香港的『一國兩制』經驗對兩岸和平統一有正面影響、負面影響或全無影響?」的問題上,認為有正面影響的受訪者,已由過去百分之四十一點六下降到此次的百分之三十六點七。而在「你認為中國政府處理香港事務的表現對兩岸和平統一有正面影響、負面影響或無影響」的問題上,表示有正面影響的亦自百分之四十點四下降到百分之三十七點三。

046四六、中共召開「台灣同胞投資保護法制理論與實踐研討會」。

中共「國台辦」和「對外貿易經濟合作部」及「司法部」廿一日至廿二日,在江蘇昆山合辦「台灣同胞投資保護法制理論與實踐研討會」。共有來自大陸沿海十一個省市有關部門的領導人員,以及台商代表參加。中共「外經貿部」部長助理安民在會中強調,大陸未來兩年經濟成長率將保持百分之七以上;在「台商保護法」方面,除將加強各種保護台商措施外,還將一改目前地方各自為政現狀,統一規定台商及家屬多次入出境問題。安民聲稱,到今年九月,大陸已有四萬多家台資企業,註冊資本達四百億美元,實際到位資金亦達到二百億美元。中共「對外貿易經濟合作部台港澳司」司長王暉亦在會上發言表示,中共目前仍在徵求有關部門和地方意見,以修改「台灣同胞投資保護法實施條例」。「條例」內容包括:徵收補償、資金轉移、國民待遇、爭端解決、亂收費、入出境及智慧財產權等問題。而中共「司法部法制司台港澳處」處長唐興華則表示,為了拓展涉台法律服務領域,並減少經貿糾紛及犯罪活動,必須加快涉台法律服務的法制化工作,力爭儘快把涉台法律服務納入法律化、制度化的軌道。

047四七、倫敦國際戰略研究所年度全球軍力平衡報告指出中共正積極擴軍中。

倫敦國際戰略研究所廿二日發表年度全球軍力平衡報告。該報告指出,金融風暴使東亞許多國家取消或延後主要武器發展計畫,但中共的國防經費今年持續增加。且中共軍方正積極發展各種自製武器,還向俄羅斯及西歐採購。該報告強調,中共目前雖無能力全面進犯台灣或其他任何地區,但由於中共積極向海外尋求技術,今後十年軍力將大幅增強。

048四八、新聞局核准日本「讀賣新聞」及「共同通訊社」正式成立台北分社。

行政院新聞局廿二日核准日本「讀賣新聞」及「共同通訊社」派遣記者長駐台灣的申請,兩家媒體預定十一月一日正式成立台北分社。新聞局長程建人除對原先因畏懼中共的反應,而不敢在我國設立分社的日本媒體突破禁忌,表示歡迎外,並指為防止中共藉著「中國總局」、「台北支局」的名稱矮化我方,對來台設分社的日本媒體都要求其釐清確認在兩岸所設的分支機構之間,並不存在任何隸屬關係。

049四九、美傳統基金會公布資料顯示我之政治與經濟自由度均遠優於中共。

華府智庫傳統基金會廿二日公布亞澳地區一九九八與九九年政治與經濟統計手冊。該手冊統計資料顯示,我在亞澳地區的經濟自由度排名第四,大陸為倒數第五;在政治自由度的評分上,我之評分為兩分,排名第五,屬於高度政治自由的國家;而大陸則為七分,位居最壞標準的極權國家之列。

050五十、「海南省」進一步放寬台胞出入境政策。

《中央日報》廿三日報導,中共「海南省」近日決定,進一步放寬台胞到瓊出入境政策,以方便台胞前往投資、購屋、求學、就業等活動。根據該省新推出的政策,海南將給予在瓊有長期、固定投資的台商及其來瓊父母、配偶和子女等簽發一到五年的有效多次出入境簽證。對於在瓊投資或就業、求學以及購房居住超過三個月的台胞,可以申辦相應有效期限的暫住簽證。

051五一、大陸「中國民主黨」發表聲明支持我之「和平民主統一中國」主張。

北京「中國民主黨」在大陸各地的九個籌委會廿三日發表聯合聲明,支持台灣所提出之「和平、民主統一中國」主張,並表示,未來中國要不要統一,應尊重已為自由民主奮鬥了數十年的台灣民眾意願,中共不能以極權制度企圖統一台灣。

052五二、兩岸三邊合辦「香港對廿一世紀中國人之意義:人文與社會的觀察」學術研討會。

香港《文匯報》廿三日報導,香港中文大學、台灣中流基金會及「中國社會科學院」在香港中文大學合辦「香港對廿一世紀中國人之意義:人文與社會的觀察」學術研討會,探討主題為:香港「回歸」對中國人的歷史意義、及其在兩岸關係中所扮演的角色。我中流基金會董事長胡佛及東吳大學政治系教授楊開煌等學者與會。

053五三、經濟部投審會公布今年九月份台商對大陸間接投資統計數據。

經濟部投審會廿三日公布,今年九月份核准台商對大陸間接投資案件共計三十六件,金額為三千四百四十八萬美元,與上月相較,件數少十五件,減少率為百分之廿九點四一,金額則減少一億五千四百七十五萬美元,減少幅度為百分之八十一點七八。投審會執行秘書蔡練生指出,赴陸投資金額減少,主因是由於大陸水患、大陸當局對台商大規模查稅及連續發生台商人身安全事件等因素影響,使台商大陸投資轉趨審慎。

054五四、中共《新華社》副社長高秋福率團來台參訪。

中共《新華社》副社長高秋福應聯合報系邀請,廿三日率團來台進行九天的參訪活動。當日,該團分別參觀了聯合報及其文化基金會、聯合文學編輯部及聯經出版事業公司。廿六日,該團赴消費者文教基金會拜會,之後,續拜會中央通訊社和中國時報社。三十一日上午,該團參觀國立科學工藝博物館,下午,結束訪台行程,搭機離台。

055五五、大陸「民革」舉行「第九屆中央常務委員會第四次會議」。

大陸「中國國民黨革命委員會」廿四日在北京舉行「第九屆中央常務委員會第四次會議」。會議由「民革中央」常務副主席周鐵農主持。會議通過十二月中旬,將召開「民革九屆二中全會」的決議。

056五六、中共正加劇迫害藏民。

總部設在印度北部達蘭沙拉市的「西藏人權民主中心」廿四日指出,中共當局正強迫藏民把他們送往達蘭沙拉西藏兒童村讀書的兒女帶返西藏。另據中央日報廿八日報導,「西藏人權民主中心」近日針對前西藏政治犯,進行廿二次訪談後編集成一報告。該報告指控,中共對拘押在監獄裡的西藏政治犯,施以刑求、強迫勞動和身體上的迫害。該人權組織表示,由報告中所詳述中共對西藏政治犯的暴行,令人不得不對中共當局最近承諾遵守國際人權條約的信守程度產生嚴重質疑。該報告估計,迄去年底為止,西藏仍存在一千兩百一十六名政治犯。另外,「西藏人權民主中心」執行長尼安達克廿八日電告法新社記者表示,藏民逃往印度的人數僅本月份即超過五百人,是平均每個月逃印難民人數的十倍,顯示中共正對西藏當地藏民加劇迫害中。

057五七、中共向西藏宗教領袖達賴喇嘛喊話。

中共「外交部」發言人唐國強廿七日向西藏宗教領袖達賴喇嘛喊話,指稱中共與達賴有接觸的渠道,而且這個渠道是暢通的;達賴若捨棄已有與中共聯繫的渠道不顧,而採取在國際上製造輿論的作法,說明達賴沒有與中共溝通的誠意。唐國強還表示,中共多次重申,中共與達賴的接觸談判立場原則是一貫的,即達賴必須真正放棄「西藏獨立」的主張,停止分裂「祖國」的活動,並要公開聲明承認「西藏是中國不可分割的一部分」,以及承認「台灣是中國一個省,中共是代表全中國唯一合法的政府」。

058五八、台商西安遇劫報警還遭公安毆傷。

《中國時報》廿四日報導,五位在西安投資的台商,日前在西安澳都酒店前,遭有中共公安在內的一群流氓圍毆,台商到管區環城西派出所報案,又遭到管區派出所公安毆打,其中三人並因傷勢嚴重,必須住院治療。

059五九、海基會副秘書長張良任率大專青年訪問團赴陸參訪。

海基會副秘書長張良任廿六日率大專青年訪問團抵達北京進行訪問活動。訪問團主要成員來自國內各大專院校優秀青年學生,陸委會、海基會、青輔會也都派員隨團參與交流活動。大陸方面由「全青聯」負責接待,「海協會」也參與協助。該團將訪問北京大學、人民大學、清華大學、南京大學、東南大學、上海復旦大學等大陸重點大學,並與大陸青年學生進行座談交流等活動。該大專青年訪問團的交流計畫,係由救國團所屬「中國青年大陸研究文教基金會」承辦,預定十一月六日結束訪問返台。

060六十、中共海關對沿海地區台商進行大規模的查稅行動。

香港《明報》廿六日報導,中共「海關總署」副署長端木君近期曾南下福建,直接與台商見面,雙方經溝通後達成協議。端木君承諾:對台商的查稅行動,將採取「既往不究」的作法,即對台商過去的偷漏稅僅予警誡,不予處罰,以免對台商造成嚴重干擾,而導致投資的台商撤資,從而對兩岸關係帶來不利影響。經濟部國際貿易局廿八日則指出,中共海關近來對沿海地區台商進行大規模的查稅行動,調查具免稅條件或保稅區台商,是否有涉及非法內銷、轉廠及核銷不實等避稅情形。中共並將查稅金額訂在八百億人民幣,要求各級稅務單位必須達成「責任目標」,查足稅額,預估明年查稅的金額會再提高,對廠商的影響將會更大,廠商應有心理準備。

061六一、「大陸代表作家訪問團」來台參訪。

「大陸代表作家訪問團」應南華管理學院、聯副邀請,廿七日晚抵台參訪十天。該團網羅了莫言、王安憶、賈平凸、蘇童、余華等十一位當今大陸文壇代表人物。廿九日,該團出席在國家圖書館舉行的「兩岸作家展│廿一世紀中國文學研討會」,大陸作家並分別發表了「跨世紀的文化思考」、「大陸『新時期』文學的回望」、「九十年代兩岸文學創作思潮」、「作家的閱讀和心靈世界」、「世紀之交的文學展望」等專論。

062六二、中共進一步簡化台商入出境手續及放寬台商在大陸居留期限。

中共「公安部」廿七日發布消息,聲稱,為進一步方便台灣民眾在大陸投資經商,該部決定進一步簡化台商入出境手續。中共同時宣稱,將放寬台商在大陸的居留期限,該項措施主要係針對在大陸投資超過五年或經濟效益較好、或投資金額大的台商投資者、高級管理人員,依其所持「台胞證」的有效期限,簽發五年有效的多次入出境簽註以及暫住加註。

063六三、中共《人民日報》副總編輯周瑞金率團抵台訪問。

中共《人民日報》副總編輯周瑞金廿七日率團搭機抵台訪問十天。隨行者包括中共「中國戰略研究會」研究員王憲、「人民日報華東分社」副總編緝高海浩、「人民日報科教組」副主任楊振武及「人民日報華聞公司」總經理蓋麗華等四人。周瑞金等人此行除拜會海基會董事長辜振甫及台灣各大媒體外,並將南下參觀科學園區及農業建設成果,並赴各大觀光點遊覽。周瑞金等一行預定十一月五日搭機離台。

064六四、世新大學舉辦「大陸地區重點大學學者和台灣地區教授學者學術研討會」。

世新大學廿七日舉辦「大陸地區重點大學學者和台灣地區教授學者學術研討會」,兩岸學者以「海峽兩岸如何加強合作,突破亞洲金融風暴」為主題,進行研討。與會學者均認為,鑑於兩岸民間的投資和貿易關係有增無減,並都共同面對著東亞金融危機的衝擊,雙方實應異中求同,加強合作,以對抗金融風暴,創造雙贏局面。

065六五、中共出版對台政策新書「中國台灣問題(幹部讀本)」。

《聯合報》廿八日報導,中共中央台灣工作辦公室、「國務院台灣事務辦公室」主導撰寫的中共對台政策新書「中國台灣問題(幹部讀本)」,近日已由新華書店發行。該書明確向中共涉台官員傳達江澤民的對台指導方針;並指稱,台灣問題最終一定要解決,不能允許無限期地拖延下去;該書並強調,中共各級黨委和政府、地方以及軍隊、社會各界,都必須提高對台工作重要性的認識,增強緊迫感。該書還宣稱,邦聯制是兩個以上的主權國家的聯合,兩岸從本質上說,並不是一個統一的國家,如實行邦聯制,台灣將變成一個獨立的國家。該書由「國台辦」主任陳雲林主編,「海協會」常務副會長唐樹備任常務副主編,撰稿人則分別出自中共「中央台辦」、「國台辦」的官員與專家學者。中共還動員了「外交部」、「國務院港澳辦」、共軍「總參二部」、「中央文獻研究室」、「求是雜誌」、「社科院台研所」、「廈門大學」等單位人員共同參與稿件審閱及修正工作。

066六六、經濟部國貿局公布兩岸今年一至八月進出口貿易總額等統計數據。

經濟部國貿局廿八日公布兩岸今年一至八月進出口貿易總額等統計數據,顯示兩岸進出口貿易總額達一百四十八億四千萬美元,比去年同期減少百分之二點四;其中,台灣對大陸貿易順差為九十三億九千萬美元,比去年同期減少百分之九點三。八月份兩岸進出口貿易額為十九億六千萬美元,增長幅度為百分之九點一;其中,台灣對大陸出口金額為十六億三千萬美元,增長百分之十一點一。

067六七、中共民航機長袁斌偕妻涉劫機來台。

中共「中國國際航空公司」機長袁斌廿八日上午,利用擔任北京經雲南昆明至緬甸仰光航班機長時,涉嫌與妻子徐梅共謀劫持客機飛來台灣,中午十一時十七分降落中正機場,機上九十五名乘客及九名機組人員均安。經過檢警及民航單位近七個小時的偵訊調查,袁斌及徐梅當晚被依違反民航法及國安法等罪嫌移送桃園地檢署偵辦,深夜檢察官聲請法官羈押獲准,該班機則由政府依「人機分離」原則處理,准許該機另組機師於晚間六時零三分,駕機飛返大陸,晚間七時十八分安全降落福建廈門機場。

068六八、財政部訴願會駁回一宗攜入人民幣被沒入的訴願案。 

《聯合報》廿九日報導,財政部訴願會最近駁回一宗因攜入人民幣被沒入的訴願案。訴願人訴願,謂海關不應沒入其所有未申報之二萬一千八百元人民幣。財政部駁回該案之理由是:根據兩岸關係條例及管理外匯條例規定,民眾不得攜入人民幣,而且除非事先提出申報,若被海關查出,即可逕予沒入。

069六九、中共「外交部駐港特派員公署」副特派員趙稷華任滿離港。

中共「外交部駐港特派員公署」廿九日發出簡單新聞稿,以回答記者問題的方式,指副特派員趙稷華任期屆滿,將於本月底離港返回北京。「特派員公署」沒有說明具體原因,以及接任人選。

070七十、我終止與東加王國的外交關係,中止兩國各項協定及合作計畫。

東加王國三十日晚間正式知會我駐東加大使館,表明將與我國斷交,並自十一月二日起與中共建交。東加外交部長拉華嘉在當地時間三十一日下午一時(台北時間上午八時),宣布這項決定。外交部三十一日正式宣布,自十一月二日起終止與東加王國的外交關係,中止兩國各項協定及合作計畫。斷交當天,我也將由駐東加大使屠繼光向東加政府遞交抗議書。外交部亞太司長張金鉤表示,中共與東加早在廿六日即已簽署建交公報,但中共要求東加王國,將該公報延至十一月二日再行生效。

類別

87年