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大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

1998年03月

本月要目

作者:郭崇武

 一、上海「錦江航運公司」獲我方核准首營兩岸三地航運業務。
 二、中共舉行「全國政協九屆一次會議」。
 三、馬來西亞總理馬哈地表示馬國願做兩岸對話橋梁。
 四、美國前國家安全顧問雷克來訪。
 五、中共舉行「九屆全國人大一次會議」。
 六、海基會去函大陸「海協會」表示擬由會務負責人赴訪。
 七、錢其琛對台灣問題發表談話。
 八、江澤民重申中共在香港貫徹實施「一國兩制」、「港人治港」。
 九、中共「外經貿部」表明不希望台灣對大陸採排他條款。
 十、國統會研究委員會議在台北舉行。
十一、大陸「海協會」回函表示願邀海基會適當層級人員率團赴訪。
十二、陳雲林、唐樹備強調要加強兩岸及兩會的接觸交流。
十三、行政院院長蕭萬長願和新任中共「國務院」總理朱鎔基互訪並會談。
十四、海基會去函大陸「海協會」同意組團赴訪並先磋商安排。
十五、台北市市長陳水扁在美提出其中國(共)政策主張。
十六、中共新任「國務院」總理朱鎔基提出「施政綱領」。
十七、唐樹備指海基會十七日去函「沒有界別清楚」。
十八、台大三民主義研究所舉辦「兩岸政治談判國際學術研討會」。
十九、陸委會主委張京育呼籲中共儘速恢復辜汪會談和堅守既有協議。
二十、中共「教育部高等教育自學考試中心」歡迎台灣人士赴大陸參加高等自學考試。
廿一、海基會秘書長許惠祐發表〈兩岸對話新形勢〉演講。
廿二、國防部發表新版《國防報告書》。
廿三、我駐港代表鄭安國和「港特首」特別顧問葉國華認為台港關係更加密切、方便。
廿四、李登輝總統認為應加強兩岸青年交流。
廿五、大陸「海協會」要求海基會提出組團赴訪的具體交流項目。
廿六、工總舉辦「工業團體負責人大陸投資座談會」。
廿七、美國重申對台軍售政策未變。
廿八、海基會成立談判小組。
廿九、中共中央軍委晉升十名上將。
三十、台塑董事長王永慶表示漳州電廠股權將委由美廠商出面承接。
卅一、北京政治觀察家抨擊我對兩岸協商無誠意。
卅二、陸委會委員會議開放大陸配偶來台限制及同意一批古物歸還原主。
卅三、中共「外經貿部」部長助理安民公布兩岸貿易及投資數據。

001一、上海「錦江航運公司」獲我方核准首營兩岸三地航運業務。

交通部於二日表示,基隆港務局已於二月批准上海「錦江航運公司」提出經第三地(日本石垣島)行駛兩岸間的申請案,成為大陸首家獲准經營兩岸三地航運業務的航商,其旗下的「通順輪」則於八日首航抵基。中共「交通部」部長黃鎮東七日於北京表示,兩岸航運現況與大陸所盼的「三通」雖有相當距離,但已建立正常渠道;目前「定點直航」仍是低層次、初步的,但畢竟突破了歷史上不往來的局面。

002二、中共舉行「全國政協九屆一次會議」。

中共「中國人民政治協商會議第九屆全國委員會第一次會議」於三日起在北京舉行十一天。開幕式由「大會主席團常務主席會議」主持人李瑞環主持。葉選平代表「全國政協八屆常委會」向大會作工作報告,其中表示,「人民政協」應當把促進「祖國」的完全統一作為自己的歷史重任,繼續大力宣傳「和平統一、一國兩制」基本方針和發展兩岸關係、推進「江八點」,進一步擴大同香港各界人士、澳、台同胞和僑胞的聯誼,在維護香港的長期穩定繁榮,實現澳門順利「回歸」,發展兩岸交流與合作,完成「祖國」的統一大業中作出新的貢獻。

十三日,舉行第五次全體會議,選出「政協九屆全國委員會」的領導班子,由李瑞環連任主席,中共中央統戰部常務副部長鄭萬通為秘書長,及包括「台灣民主自治同盟中央委員會」主席張克輝 (是台籍人士首次位居中共「國家領導人」之列) 在內的三十一名副主席,和包括大陸「海協會」常務副會長唐樹備在內的二九○名常務委員。

十四日,會議閉幕並通過「政治決議」,堅決擁護「江八點」,堅決反對製造「台灣獨立」、「兩個中國」、「一中一台」等分裂活動。寄希望於具有光榮愛國主義傳統的廣大台灣同胞,並希望台灣當局認真回應中共的鄭重呼籲,及早進行政治談判,由兩岸中國人自己解決「祖國」的統一問題。

003三、馬來西亞總理馬哈地表示馬國願做兩岸對話橋梁。

馬來西亞總理馬哈地三日於吉隆坡接受我《工商時報》採訪團訪問時表示,馬國非常願意提供兩岸一個討論的場合,作為促成兩岸統一對話的基地。只要雙方同意,樂見兩岸儘速握手言和。馬國非常樂於擔任橋梁;不過這是勉強不來的事情,如果兩岸都能接受同樣的條件,馬國願扮演這樣的角色。他並表示,台灣一直在東南亞表現出色,但不是一個國家的角色,而是扮演一個經濟實體。台商在馬國永遠是受歡迎的;不過馬方一直堅守「一個中國(共)」的政策,不會因外來(台資)企業的投資而提出政治反對(中共)的意見。

004四、美國前國家安全顧問雷克來訪。

美國前國家安全顧問雷克(Anthony Lake)應《中央日報》的邀請於四日來台訪問五天。行政院院長蕭萬長和國防、外交、陸委會等部會首長及民進黨主席許信良先後會見。雷克對蕭院長施政報告中希望恢復兩岸對話的聲明非常贊同並表樂觀。兩岸目前最重要的是恢復協商,並應讓原有的制度化對話管道持續進行。另針對外傳美方運用卸任官員作為美國在兩岸之間傳話的「第二管道」認為是言過其實。五日,李登輝總統接見雷克時表示,我政府對於恢復兩岸協商的門一直都是敞開的,而且也多次提出建議,但對方的回應並不積極、不具體。雷克接著發表〈台灣與美國:變遷年代的安全和區域穩定〉演說,強調即使美國與中共改善關係,也絕不會犧牲台灣的利益;美國、中共、台灣三者的共同利益建構在和平與穩定上。

005五、中共舉行「九屆全國人大一次會議」。

中共「第九屆全國人民代表大會第一次會議」自五日起在北京舉行十五天。由於是換屆會議加上原「八屆人大常委會」委員長喬石卸任,先於四日舉行「預備會議」,選出中共領導人江澤民、李鵬、朱鎔基等人為「主席團」主席,隨即舉行「主席團第一次會議」,推定李鵬等九人為「主席團」常務主席,完成換屆交接。

中共「國務院」總理李鵬於五日開幕式中作「政府工作報告」時表示,台灣是中國神聖領土不可分割的一部分。中共將一如既往地堅持「和平統一、一國兩制」的基本方針,堅持「江八點」,大力發展兩岸經濟、科技、文化等領域的交流與合作,增加人員往來,與台灣同胞共同努力,堅決反對製造「台灣獨立」、「兩個中國」、「一中一台」等各種分裂活動。希望台灣當局以民族大義和台灣人民的根本利益為重,採取實際行動,早日實現兩岸直接「三通」,並儘早回應在「一個中國」的原則下進行政治談判的鄭重呼籲。六日,陸委會副主委林中斌對李鵬報告中提及希望我方「以民族大義及台灣人民的根本利益為重」表示,這是大陸方面首度提到台灣人民根本利益的字眼,我方對此持正面的態度。

十日,第三次全體會議表決通過「關於國務院機構改革方案的決定」,將「國務院」現有的四十個部委,依精簡、統一、效能等原則,改革成為除「國務院辦公廳」外,列入組成部門序列的共有二十九個部、委、行、署。十六日,第四次全體會議投票選舉江澤民連任「國家」主席和「國家中央軍事委員會」主席,中共中央政治局常委胡錦濤為新任「國家」副主席。至於「九屆全國人大常委會」領導成員,選出原「國務院」總理李鵬為新任委員長,何椿霖為秘書長,及包括我世新大學已故創辦人成舍我之子|「中國民主建國會中央主席」成思危在內的十九名副委員長,和包括「台灣同胞聯誼會」會長楊國慶、「台灣民主自治同盟」中央副主席劉亦銘等台籍人士在內的一三四名委員。十七日,第五次全體會議根據江澤民的提名,投票決定:一、朱鎔基為新任「國務院」總理。二、張萬年、遲浩田為「國家中央軍委」副主席,傅全有、于永波、王克、王瑞林為「國家中央軍委」委員。三、蕭揚為「最高人民法院」院長。四、韓杼濱為「最高人民檢察院」檢察長。十八日,第六次全體會議根據朱鎔基的提名,投票決定新一屆「國務院」組成人員,四位副總理:李嵐清、錢其琛、吳邦國、溫家寶;五位國務委員:遲浩田、羅幹、吳儀、司馬義‧艾買提、王忠禹兼秘書長。二十九個部、會、行、署首長為:「外交部」部長唐家璇、兼「國防部」部長遲浩田、「國家發展計畫委員會」主任曾炎培、「國家經濟貿易委員會」主任盛華仁、「教育部」部長陳至立、「科學技術部」部長朱麗蘭、「國防科學技術工業委員會」主任劉積斌、「國家民族事務委員會」主任李德洙、「公安部」部長賈春旺、「國家安全部」部長許永躍、「監察部」部長何勇、「民政部」部長多吉才讓、「司法部」部長高昌禮、「財政部」部長項懷誠、「人事部」部長宋德福、「勞動和社會保障部」部長張左己、「國土資源部」部長周永康、「建設部」部長俞正聲、「鐵道部」部長傅志寰、「交通部」部長黃鎮東、「信息產業部」部長吳基傳、「水利部」部長鈕茂生、「農業部」部長陳耀邦、「對外貿易經濟合作部」部長石廣生、「文化部」部長孫家正、「衛生部」部長張文康、「國家計畫生育委員會」主任張維慶、「中國人民銀行」行長戴相龍、「審計署」審計長李金華。

十九日,會議閉幕,江澤民發表講話表示,中共要堅持「一國兩制」方針,保持香港繁榮穩定,實現澳門順利「回歸」,為最終解決台灣問題,完成「祖國」統一而不懈努力。

006六、海基會去函大陸「海協會」表示擬由會務負責人赴訪。

海基會於五日去函大陸「海協會」,對「海協會」二月二十四日的來函表示歡迎。欣見兩會關係之再度進展,更樂見以往協商凝聚之共識,能順利積極推動。茲擬由會務負責人率員於近期前往大陸,就會務進行交流,並磋商包括辜振甫參訪等兩岸往來後續事宜,也歡迎「海協會」適當層級人員前來訪問。海基會秘書長許惠祐表示,函中所指的會務負責人員得視對岸認為應從何種層級開始交流而定;而我方所指的是兩會的副董事長對常務副會長。海基會另發布新聞稿表示,在兩岸關係有解凍跡象之際,兩岸應慎於始,珍惜過去兩會往來所達成的共識為起點,循序推展各項交流與協商,以促成兩岸關係穩定與發展。六日,陸委會副主委林中斌表示,去函是告知對方兩岸恢復商談及交流是一個商議性的過程,需要彼此進一步討論才能有具體結論。但「海協會」副秘書長劉剛奇對函中完全未提及兩岸政治談判程序性磋商有所微詞,另認為海基會的新聞稿有點不太友善及橫生枝節,與函件的基調不太一致。

007七、錢其琛對台灣問題發表談話。

中共「九屆全國人大一次會議」舉行期間,中共「國務院」副總理錢其琛對台灣問題發表三次談話。七日,出席「台灣代表團」的討論時表示,由過去五年中台灣問題上的三件大事:一、「江八點」使「和平統一、一國兩制」方針更具體化。二、香港「回歸」是活生生的。三、李登輝訪美製造「兩個中國」引起兩岸關係緊張,到目前形勢已趨向緩和。說明:一、「和平統一、一國兩制」是解決台灣問題的最好辦法。二、搞台獨、「兩個中國」、「一中一台」是絕對行不通的。他並重申,對「祖國和平統一」,中共不只寄望於台灣當局,更寄希望於台灣人民。

十二日,在記者會中表示,一九九七年七月東南亞發生金融風暴。到十月台灣突然宣布新台幣貶值百分之十,形成東南亞又一輪的貨幣貶值,使危機火上加油,起到了推波助瀾的作用,並到處活動,想利用這個時機撈取一些實惠,以達到政治目的。錢其琛另認為,在「一個中國」的原則下,兩岸進行政治談判的時機已經成熟。這樣做可滿足台灣同胞求和平、求安定的願望。談判要有步驟地進行,首先可以討論結束兩岸敵對狀態的問題。為準備討論這個問題,也可以先進行接觸來討論進行這種談判的名義、形式、方法等程序性問題。也主張兩岸擴大包括兩會交流的各種交流。十三日,行政院院長蕭萬長針對錢其琛談話,在立法院備詢時表示,對不尊重、不懂得市場法則的人所講的問題,無法多作評論。

十九日,在陪同中共新任「國務院」總理朱鎔基舉行的記者會中表示,兩岸應更努力繼續增加貿易,最好的辦法是逐步實行「三通」,進行直航。對辜振甫的願意赴訪及海基會派其他人員預先來商量,都表示歡迎。

008八、江澤民重申中共在香港貫徹實施「一國兩制」、「港人治港」。

中共領導人江澤民於九日在北京和出席「九屆全國人大一次會議」的「香港代表團」討論時重申,「中央政府」在香港貫徹實施「一國兩制」、「港人治港」、高度自治是堅定不移的,這個基本方針符合香港的現實和長遠利益,也符合實現「祖國」完全統一和中華民族偉大復興的政治大計。

009九、中共「外經貿部」表明不希望台灣對大陸採排他條款。

九日,中共「對外貿易經濟合作部」在「九屆全國人大一次會議」期間舉行記者會,副部長石廣生表示,台灣如果對大陸採取排他條款,將不利台灣加入世界貿易組織進程。中共不打算用經濟制裁手段逼台灣開放兩岸「直接三通」。另一副部長龍永圖重申,在「一個中國」的前提下,台灣作為中國(共)的一個單獨關稅貿易區在中國(共)加入世貿組織後再加入。他也希望台灣不要對大陸採用排他條款。

010十、國統會研究委員會議在台北舉行。

國家統一委員會研究委員會議於十日在台北舉行,由研究委員兼召集人、總統府副秘書長蘇起主持。會議聽取國家安全局局長殷宗文、陸委會副主委林中斌分作〈當前國際及大陸情勢〉、〈當前兩岸關係〉報告。林中斌表示,大陸「海協會」從民國八十四年六月十六日來函推遲第二次辜汪會談到上(二)月二十四日來函表示願協商安排兩岸兩會交流事宜期間,我政府高層提到希望兩岸儘速恢復協商的談話多達一一四次,顯見我方對恢復協商的態度相當積極,因此外界實不應歸責我方。

011十一、大陸「海協會」回函表示願邀海基會適當層級人員率團赴訪。

十一日,大陸「海協會」對海基會五日去函回復表示:為進一步擴大兩會的交流與接觸,願邀海基會適當層級人員率台灣經貿或文教、學術界有關人士組團前來參訪或舉辦研討會。也願聽取海基會對交流項目的具體意見,並作出雙方同意的安排。上述團組來訪期間,也可就兩岸政治談判的程序性商談和辜振甫先生來訪等事宜非正式交換意見。同時在立法院備詢的陸委會主委張京育和海基會秘書長許惠祐均對此函表示肯定和歡迎。海基會董事長辜振甫亦表示,兩岸要先有參訪,才會有會談;而參訪的行程和內容都可以很有彈性。十二日,海基會發布新聞表示,「海協會」回函快速,並表示願擴大兩岸交流與接觸,具正面意義。兩會雖在我方人士往訪的提議上仍有差異,但將就彼此間的最大交集籌劃赴訪事宜,同時也歡迎其組團來訪,藉由會務交流早日恢復協商。

012十二、陳雲林、唐樹備強調要加強兩岸及兩會的接觸交流。

中共「國台辦」主任陳雲林、大陸「海協會」常務副會長唐樹備於十二日在北京出席「全國政協九屆一次會議」的「台灣民主自治同盟、台灣同胞聯誼會組」委員的聯組討論,陳雲林表示,「中央、國務院」十分重視對台工作,該辦今後要進一步貫徹「寄希望於台灣人民」的方針,把此工作提高到新的水平。目前兩岸關係出現了緩和趨勢,有利於開展各方面的交流交往,希望兩岸能及早展開政治談判的程序性商談。唐樹備表示,兩會在復談的議題確定方面有共識也有分歧,因此當前要務是加強接觸交流,謀求共識。

013十三、行政院院長蕭萬長願和新任中共「國務院」總理朱鎔基互訪並會談。

行政院院長蕭萬長十七日於立法院備詢時對朱鎔基甫當選中共「國務院」總理問題表示,他們二人都有財經背景,也是技術官僚出身。只要對兩岸和平、安定及民主有幫助,兩岸在彼此對等及有尊嚴前提下,如果有機會,不僅不排除,還很歡迎和朱鎔基互訪,藉互訪多一點會談的機會。蕭院長另表示,我方樂見中共順利完成人事安排,這顯示江澤民的接班是穩定的,也象徵是種政治上的穩定,希望帶動台灣的和平及整個亞太地區和平穩定。

014十四、海基會去函大陸「海協會」同意組團赴訪並先磋商安排。

海基會於十七日再去函大陸「海協會」表示,對「海協會」十一日復函所提擴大兩會交流之建議表示歡迎。為開展兩岸良性互動,同意組團前往訪問,就會務及雙方共同關切的問題廣泛交換意見。為妥善安排訪問團等相關事宜,願於四月中旬前或「海協會」認為方便之時間,指派適當層級人員前往磋商。

015十五、台北市市長陳水扁在美提出其中國(共)政策主張。

正在美國訪問的台北市市長陳水扁於十六日在華盛頓一演講中提出民進黨對中國(共)政策的主張:一、民進黨作為台灣未來的執政黨,絕不會拿台灣人民的生命財產開玩笑。二、台灣也不會做亞太地區的麻煩製造者。三、願與北京進行全方位的談判,並應先以全方位的接觸對話為基礎,因為談比打好。他並宣稱對至大陸投資的台商可徵收「國家安全捐」來作為民進黨具體思考的一個方向,至於幅度及深度還要看情形。十九日,陳水扁在紐約補充表示,對台灣到大陸一些特殊重大投資案實施管制開放,視產業性質、規模大小及中國大陸對台灣的敵意程度,訂定「國家安全捐」,且隨時可視情況改變調整。他強調,重大的投資產業應負擔國家安全的成本。

016十六、中共新任「國務院」總理朱鎔基提出「施政綱領」。

中共新任「國務院」總理朱鎔基於十九日中共「九屆全國人大一次會議」結束後率四位副總理舉行記者會,提出了新一屆「政府施政綱領」,可概括為:「一個確保」|確保今年中共的發展速度達到百分之八,通貨膨脹必須小於百分之三,「人民幣」不能貶值。「三個到位」|一、在三年內要使大多數的國有大中型企業擺脫困境,進而建成現代企業制度。二、在三年內徹底地改革金融系統。三、政府機構的改革。「五項改革」|一、糧食流通體制改革。二、投資及融資體制改革。三、住房制度改革。四、醫療制度改革。五、財政稅收制度改革的進一步的完善。另「科教興國」為最大任務。他重申「江八點」是指導兩岸關係發展的基本方向;至於兩岸貿易問題,相信關係一定會改善。

017十七、唐樹備指海基會十七日去函「沒有界別清楚」。

大陸「海協會」常務副會長唐樹備十九日在北京會見我採訪中共「人大、政協」兩會的記者時,對海基會十七日去函表示「沒有界別清楚」,也沒有積極回應該會提出的希望海基會組織經濟或學術、文教訪問團去大陸,並在訪問期間就辜振甫赴訪的問題交換意見;因此希望台灣方面能夠明確地響應上述建議。另則重申,希望我方準備就兩岸政治談判的程序性商談,跟該會進行協商,給予安排。陸委會副主委許柯生則表示,海基會十七日函已很積極明確,如果對方認為回應不明確,可再來函溝通。

018十八、台大三民主義研究所舉辦「兩岸政治談判國際學術研討會」。

台灣大學三民主義研究所於二十一、二十二日在台北舉辦「兩岸政治談判國際學術研討會」。外交部部長胡志強表示,他從來不反對兩岸就外交問題進行溝通。陸委會副主委吳安家表示,兩岸進行有關統一的政治談判的時機及條件都尚未成熟,但有可能進行有關「一個中國」議題的政治談判,就是兩岸復談後有可能觸及此議題。他另對兩岸關係未來走向建議分三步驟進行:一、先恢復兩會已建立的交流制度,循序漸進擴大彼此間的交流。二、由海基會負責人辜振甫及許惠祐的赴大陸參訪,恢復兩岸已建立的協商制度。三、以第二次辜汪會談第一次預備性磋商達成的八項共識做為恢復協商後議題的規劃方向;至於雙方關切的政治性議題的程序性磋商,可放在「兩岸交流其他重要問題項下」討論。

019十九、陸委會主委張京育呼籲中共儘速恢復辜汪會談和堅守既有協議。

陸委會主委張京育二十三日於新聞局舉行的首長記者會中表示,兩岸在第一次辜汪會談達成的協議,是雙方培養互信的重要基礎,但在過去兩年多來,卻面對大陸方面片面違反協議,並另提條件要求我方同意後,才願意考慮重新履行協議的不合理要求;只是我方一直堅守既定的立場、維護協議的尊嚴不曾動搖。政府之所以不願在協商管道外任意回應大陸當局索求(政治談判),最根本的目的是要堅守兩岸間得之不易的協議與共識,以免這重要的互信基礎流失。他指出,若辜振甫能順利赴大陸參訪,隨後就可啟動第二次辜汪會談的預備性磋商。不過大陸方面何時願意繼續進行此一會談及回到既有協議基礎,從中斷處恢復協商的意願目前還不十分明確。

020二十、中共「教育部高等教育自學考試中心」歡迎台灣人士赴大陸參加高等自學考試。

中共「教育部高等教育自學考試中心辦公室」主任潘桂明於二十三日在北京表示,中共的高等教育自學考試是獨創的一種考試制度,通過在本地的函授、電教等方式自學後,然後參加「國家」組織的統一自學考試,通過就可取得「國家」承認的大學學歷證書,此制度緩解了大陸大學招生能力有限的困難。從一九九四年起在香港設立考場,從一九九八年起,有關事宜將委託「香港考試局」承辦。另鑒於台灣希望參加此一考試的人漸增,希望我方放鬆限制,允許自由赴大陸參加考試,並對畢業生在島內成立同學會予以支持。

021廿一、海基會秘書長許惠祐發表〈兩岸對話新形勢〉演講。

海基會秘書長許惠祐於二十四日應台北外籍記者俱樂部邀請發表題為〈兩岸對話新形勢〉的演講中表示,雖然台灣內部有人認為事務性協商不符合交流的需要,應擴充談判議題。但高度政治性議題,將觸及台灣內部與兩岸間既存的根本性矛盾,缺乏讓步空間,反將加速引發兩岸根本的爭執。兩岸協商的難度將日漸提升,原因為:一、中共對事務性協商已不耐久磨,乃一再夾帶政治議題,企圖拉高協商層次,跳過事務協商,進入政治商談。二、中共早以「一國兩制」的香港模式將兩岸關係定調。他認為,兩岸未來對話關鍵仍在「一個中國」問題,雙方必須不相互排斥才有相容空間,而我方抽象的定位兩岸為政治實體,就是為了保留相容的空間。另很清楚的是目前並無主客觀條件直接進入統一問題的談判。

022廿二、國防部發表新版《國防報告書》。

國防部於二十四日發表第四本的《國防報告書|中華民國八十七年》(俗稱《國防白皮書》),共分:一、國家安全環境與軍事情勢。二、國防政策與武裝部隊。三、國防資源與管理。四、國防重要施政。五、國軍與國民等五篇、二十六章,其中第二篇中首度從中共三軍和第二炮兵部隊各方面兵力判斷中共武力犯台的可用兵力。國防部部長蔣仲苓於序言中強調,部分國人漠視中共一再揚言「寧失千軍、不失寸土」,及武力犯台作為部隊演訓重點事實;漫言「中共不會,也沒有能力武力犯台,或即使武力犯台,其他國家也會武力干涉,制止中共。」的錯誤觀念,對國家的危害不下於中共武力進犯。

023廿三、我駐港代表鄭安國和「港特首」特別顧問葉國華認為台港關係更加密切、方便。

我駐香港代表|陸委會香港事務局局長、中華旅行社總經理鄭安國和「香港特別行政區」行政長官特別顧問葉國華二十四日在香港出席由香港台灣工商協會主辦的「第二屆台港經濟論壇」。鄭安國表示,現今台港關係比殖民地時代密切,而且還在經貿以外有更熱絡的交流。一九九七年,台灣經香港進入大陸的轉口貿易總額已超過三百億美元,台港間彼此都為第四大出口地區,第六大貿易夥伴;另台灣旅客則消費約五百四十億新台幣。葉國華認為,在中共的「一國兩制」構想下,台港關係不但沒有後退,還比英治時期更加方便。

024廿四、李登輝總統認為應加強兩岸青年交流。

中國國民黨青年工作會於廿六日在台北舉行「跨世紀青年高峰會議」,李登輝總統於閉幕式中致詞表示,二十一世紀具有四個重要的趨勢,其中第二點為:自由、民主、平等將成為思想的主要潮流,將取代霸權與武力對峙,成為國際關係的主軸。總統針對此點特別指出,大陸青年的毛病,是沒有如台灣青年一般開闊的心胸看世界,非常強調民族主義,但民族主義的時代已經過去了。世界上有四分之一的人口為中國人,若中國強調霸權,對全世界的和平、繁榮是沒有幫助的。因此認為應加強兩岸青年交流,把我們青年的思考帶給對方。

025廿五、大陸「海協會」要求海基會提出組團赴訪的具體交流項目。

大陸「海協會」於二十六日對海基會十七日去函回復表示,對海基會同意組團赴訪表示歡迎,並要求提出組團赴訪的具體交流項目。有關具體事宜,可依兩會以往組織參訪團之慣例予以落實。但重申,歡迎辜振甫於適當時候率團赴訪,或出席由兩會共同舉辦的研討活動。也可指派適當層級人員專此前去交換意見,作必要的準備。海基會秘書長許惠祐表示,不排斥對方所希望共同舉辦研討會或組團赴訪,但應視各自方便。該會提議在四月中旬前派員前往磋商組團事宜,主要就是在回應對方的建議,並顧及其立場,作彈性的處理。

026廿六、工總舉辦「工業團體負責人大陸投資座談會」。

中華民國全國工業總會於廿六日在台北舉辦「工業團體負責人大陸投資座談會」,由理事長高清愿主持,經濟部部長王志剛和陸委會經濟處處長傅棟成均與會。面對多數與會業者要求兩岸「三通」,及鬆綁「戒急用忍」政策,王志剛表示,台灣對大陸的投資金額目前已占整體對外投資金額的百分之四十以上;台灣出口品中也有一成六至二成五是銷往大陸,兩岸的貿易依存度已很高,貿易和投資皆不宜對單一對象依賴太深,應予分散,否則將有相當大的風險。傅棟成則表示,政府對「三通」持謹慎態度,希望以循序漸進的方式進行,目前是進行試驗性質的境外航運中心,要在兩岸簽署和平協議後才有可能開放。

027廿七、美國重申對台軍售政策未變。

美國國務院代理國務次卿霍倫於二十六日在北京的一場記者會中表示,美國對台灣軍售將是美國與中共持續定期對話的一部分;而引起我媒體解讀為美國對台軍售是否將事先與中共諮商的疑慮﹖三十日,美國在台協會理事主席卜睿哲表示,美國對台灣軍售的政策沒有任何改變。國務院發言人魯賓表示,儘管中共在與美國的雙邊會談中,對台軍售是中共經常提出討論的問題,美國是處於被動回應的地位,但並未接受停止軍售的要求,美方長久且一貫的政策並無任何改變|仍據《台灣關係法》和「八一七公報」辦理。對美方的澄清,外交部發言人烏元彥於三十一日表示肯定。另表示,美方官員及卜睿哲均強調,美對台軍售政策未變,將繼續依照《台灣關係法》的規定,履行對台安全的承諾,繼續提供必要的防禦性武器。

028廿八、海基會成立談判小組。

海基會於二十七日在台北舉行第三屆董監事第六次聯席會議,副秘書長張良任作〈兩岸交流協商新展望報告〉時表示,海基會已成立一個常態性任務編組的談判小組,由秘書長許惠祐擔任召集人,直接督導兩岸各項談判議題的幕僚規劃作業,並提供政府決策部門參考。其成員以會務主管與具有相關專業條件人員 (視實際需要向政府各部門及民間徵召) 為主,在人事完成增補後,運作機制希望能加以固定化。未來兩會執行談判時,小組成員是基本的談判代表團成員,並負責陸海兩會的授權聯繫,使得互動運作不致脫鉤。

029廿九、中共中央軍委晉升十名上將。

中共中央軍委於二十七日在北京舉行晉升上將軍銜、警銜儀式,由主席江澤民授階,共有十人:前「國防科學技術工業委員會」主任曹剛川、「第二炮兵部隊」司令員楊國梁、「軍事科學院」政委張工、「國防大學」校長邢世忠、「國防大學」政委王茂潤、「北京軍區」司令員李新良、「南京軍區」政委方祖岐、「廣州軍區」司令員陶伯鈞、「成都軍區」政委張志堅、「武警部隊」司令員楊國屏;其中楊國屏是武警的首名警銜上將。中共自一九八八年恢復軍銜制以來共五次晉升上將,共計五十六人,而近四次皆由江澤民擢升,共三十九人,另現役上將中僅有中央軍委副主席、兼「國防部」部長遲浩田是首批晉升者。

030三十、台塑董事長王永慶表示漳州電廠股權將委由美廠商出面承接。

台塑集團董事長王永慶於二十九日在台塑運動會後表示,大陸漳州電廠是一個很好的投資,要他丟掉實在太可惜。台塑已放棄海滄計畫,現在再放棄漳州電廠,會對彼岸不好意思,因此遲早將與中共「國務院」總理朱鎔基當面說明一下。他並表示,目前已有美、日、港等廠商搶著接手,在經洽商和評估後,將先與美國廠商簽約,由其先承接,待未來政府同意赴大陸投資電廠後,再依契約內容支付該廠商應得的利息(或利潤)後,取回主導權。三十日,經濟部部長王志剛對王永慶配合政府政策不前往大陸投資基礎建設的作法表示肯定;至於台塑轉移股權的迂迴方式屬商業行為,政府無法規範。

031卅一、北京政治觀察家抨擊我對兩岸協商無誠意。

香港《文匯報》北京二十九日採訪報導,此間政治觀察家指出,由一九九七年十一月至今兩岸兩會函電往來內容分析,大陸方面對重開協商作了很大的努力,而台灣方面對此則缺乏誠意,其理據為:一、恢復兩會高層接觸,重開協商,是由大陸「海協會」主動提出的。二、「海協會」提出的商談內容和交流項目非常具體。三、「海協會」對於改善兩岸關係的關鍵問題|舉行政治談判,採取有步驟的循序漸進的方式積極推動。四、台灣方面在大陸方面積極推動兩岸交流之時,破壞重開協商的氣氛。而在以上的各條中,指責我方:無意恢復兩會高層接觸,無意利用兩會接觸的契機,改善兩岸關係。對兩會重開協商,能拖就拖。不提出交流項目,採取拖字訣。

032卅二、陸委會委員會議開放大陸配偶來台限制及同意一批古物歸還原主。

陸委會委員會議於三十日在台北舉行,審查通過開放台灣地區人民的大陸地區配偶,若在台育有六歲以下的幼兒待撫育,一次可申請六個月的來台停留期,且在一年中沒有次數限制。會議另基於展現善意,使兩岸關係朝良性互動的考量,決定從共同打擊犯罪,保護中華文物及遵守國際公約精神等角度,專案討論通過震旦行集團董事長陳永泰於民國八十五年輾轉收購到盜自山西靈石資壽寺的佛教彩塑十六羅漢及兩童子的頭像物歸原主。陳永泰已於民國八十六年四月向中共「上海市台辦」主任張志群寫下「捐獻意願書」,願通過該辦統籌送回。會議決定,經行政院核定後將由教育部出具離境同意函,歸還方式則需由陳永泰與海基會研商。

033卅三、中共「外經貿部」部長助理安民公布兩岸貿易及投資數據。

由大陸「對外經濟貿易大學法學院」和我東吳大學法學院合辦的「一九九八年海峽兩岸國際經貿法律學術研討會」三十日起在北京舉行兩天。中共「對外貿易經濟合作部」部長助理」安民於會中表示,經過近二十年的發展,兩岸經貿交流已初具規模。一九九七年兩岸貿易額為一九八點四億美元,台灣是大陸的第五大貿易夥伴和第二大進口市場,大陸(包括香港)是台灣的第二大出口市場和第三大貿易夥伴。至一九九七年底,兩岸貿易額累計達一、一六四億美元,大陸逆差近八百億美元。中共至今實際利用台資一八四億美元,居吸收境外投資的第三位。

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87年