大陸委員會

本月要目

資料提供：法務部調查局

103年3月1日
一、「兩岸職工交流中心」在平潭成立
二、大陸臺商認為修改之《公司法》對彼等受益
103年3月3日
三、大陸山東省臺辦召開省直部門對臺經濟工作聯繫會
四、大陸浙江省召開對臺工作會議
103年3月5日
五、大陸四川省召開對臺工作會議
六、大陸國臺辦主任張志軍針對「馬習會」及建立兩岸軍事互信機制等提出說明
103年3月8日
七、大陸海協會會長陳德銘提出兩岸企業合作及2014年工作規劃
103年3月10日
八、大陸安徽省召開對臺工作會議
103年3月12日
九、陸客來臺配額旺季每日增至8,000件
103年3月13日
十、大陸首家臺資法人銀行南京成立
103年3月18日
十一、大陸商務部提出2014年提升兩岸經貿合作計畫
十二、立法院議場遭反黑箱服貿學生及團體占領
103年3月19日
十三、江蘇省昆山市在臺北舉行臺企轉型發展座談會
十四、海南召開明星臺商臺資企業表彰大會
十五、第六屆「兩岸青年學者論壇」在重慶舉行
103年3月20日
十六、大陸福建省召開對臺工作會議
103年3月25日
十七、大陸吉林省召開對臺工作會議
103年3月26日
十八、大陸國臺辦26日舉行新聞發布會
十九、2015年起陸客團來臺每日限量5,000人
廿、大陸成立第二個閩臺文化研究的「國家級平臺」
103年3月27日
廿一、大陸國臺辦召開「2014年對臺經濟工作和臺胞權益保護工作專項會議」

1 ◎103年3月1日

101 一、「兩岸職工交流中心」在平潭成立

「兩岸職工交流中心」3月1日在福建平潭成立，該中心屬於民辦非營利性機構，成立宗旨為促進兩岸職工交流，作為兩岸職工交流的平臺，未來將舉辦兩岸職工交流、互訪活動，兩岸職工職業技能培訓，兩岸職工教育、休閒觀光旅遊活動等。（大陸國臺辦網，3月3日）

102 二、大陸臺商認為新修改之《公司法》對彼等受益

大陸新修改的《公司法》自3月1日起實施，註冊成立公司的門檻大幅降低，在大陸的臺商普遍認為，新法將有助降低企業營運成本，提高經營效率。

新修改的《公司法》有3項重要改變：首先是企業註冊資本由實繳登記制改為認繳登記制；其次，註冊資本最低限額也被取消，而何時繳清亦無時間限制；第三，工商年度檢驗制度也改為年度報告公示制度。

對於上述變革，北京臺協副會長杜旺龍表示，新法規大幅簡化過去繁瑣的行政程序，企業不用再浪費人力、物力，對企業的經商環境更為有利。（旺報，3月2日）

3 ◎103年3月3日

103 三、大陸山東省臺辦召開省直部門對臺經濟工作聯繫會

大陸山東省臺辦3日在濟南召開省直部門對臺經濟工作聯繫會，山東省臺辦副主任曹曉武主持會議並發表談話，20個省直有關部門對臺經濟工作處室人員參加會議。

會議中宣布2014年對臺經濟工作重點，包括：辦好「2014山東．臺灣周」、「2014山東（濟南）臺灣名品博覽會」、「第二十屆魯臺經貿洽談會」等重要活動。

曹曉武表示，2014年要按照「兩岸一家親」的理念，全面深化魯臺經濟合作，要加強與臺資企業的聯繫，用3至5年的時間，做大做強一批省內臺資企業。

曹曉武強調，要切實研究兩岸經濟發展狀況和需求，確定魯臺重點合作領域，鼓勵省內公有民營企業擴大赴臺投資，發展有品質的魯臺產業合作示範基地，發揮好魯臺農漁業合作協調機制作用等，不斷創新魯臺經濟合作模式，推動魯臺經濟深度融合。（大陸國臺辦網，3月12日）

104 四、大陸浙江省召開對臺工作會議

大陸浙江省對臺工作會議3日在杭州召開，浙江省委副書記王輝忠出席會議並發表談話。

王輝忠指出，要進一步發揮對臺經貿合作平臺的作用，加強浙臺在現代農業、信息、金融、文創、公共服務等方面的對接合作，引導臺商參與浙江省「五水共治」，推動有條件的臺資企業在浙江省設立區域性總部和研發中心，著力做好臺資專案的服務工作，力爭在深化經貿合作方面有新進展。

王輝忠強調，要進一步拓展交流合作領域，既大力弘揚中華文化，又以鄉情鄉誼為紐帶，開展文化、宗教、教育、旅遊、科技等各個領域的交流合作，開展深層次、多領域的基層結對和學習交流，努力實現基層交流的機制化、常態化。（大陸國臺辦網，3月5日）

5 ◎103年3月5日

105 五、大陸四川省召開對臺工作會議

大陸四川省對臺工作會議5日在眉山市召開，四川省副省長甘霖主持會議，省委副書記柯尊平出席會議並發表談話。

會議強調，要把中央對臺工作精神和四川實際緊密結合，深化川臺經貿、文化、旅遊等領域的交流合作，確保四川對臺工作大省地位持續突顯。

會議要求，要強化對臺經貿合作，深化產業合作，加快臺商園區建設，強化臺資企業服務；要發揮四川資源優勢，創新川臺交流品牌活動，強化川臺教育文化交流，實現川臺各領域交流新突破。要推動更多臺灣同胞赴四川考察投資、旅遊觀光，不斷鞏固和持續發展川臺大交流局面。（大陸國臺辦網，3月10日）

106 六、大陸國臺辦主任張志軍針對「馬習會」及建立兩岸軍事互信機制等提出說明

大陸國臺辦主任張志軍5日在第十二屆「全國人大」第二次會議會場接受記者採訪，針對「馬習會」、今年來臺時間及建立兩岸軍事互信機制相關問題，提出看法。

張志軍表示，對於兩岸領導人的會見，大陸方面始終持積極開放的態度，實際上在很早以前，大陸就已經提出兩岸領導人見面；但既然是兩岸之間的事情，談的也是兩岸關係的事請，就應該由兩岸自己來找一個地方，沒有必要借助一些國際會議場合。

張志軍表示，希望能在2014年上半年來臺灣，但具體什麼時候去、幾月份去、去以後到什麼地方，還需要大陸方面和臺灣方面有關部門進行協商溝通。

張志軍指出，兩岸之間長期存在著一些政治分歧問題，大陸一直主張雙方應該在「一個中國」的架構內，平等協商，做出一些合情合理安排，包括兩岸軍事互信機制的建立。（人民網，3月5日）

8 ◎103年3月8日

107 七、大陸海協會會長陳德銘提出兩岸企業合作及2014年工作規劃

大陸海協會會長陳德銘8日接受訪問指出，2013年大陸的貨物貿易進出口總量已是世界第一，而臺灣是以出口為主的海島型經濟，對兩岸而言，對外貿易都很重要；但是世界貿易中具有自主知識產權的優秀品牌，前百名大陸和臺灣均無緣入榜。

陳德銘表示，希望兩岸在一些產業上能實現互相參股或戰略合作，並可以在一些新項目上共同投資，甚至是在第三地共同投資；但要實現兩岸企業「一加一大於二」並非沒有難度；目前因臺灣方面還不夠開放，陸資赴臺投資遠比臺商投資大陸要難。

陳德明指出，海協會今年工作主要有：爭取年內完成ECFA後續協定談判並商簽協議，包括貨物貿易、爭端解決機制；儘快促成兩會互設辦事機構；推動商簽兩岸民用航空飛行標準與航空器適航合作協議和兩岸環境保護合作架構性協議；此外，還要就科技、教育、文化和農漁業等與臺灣有關方面進行交流。（中國臺灣網，3月9日）

10 ◎103年3月10日

108 八、大陸安徽省召開對臺工作會議

大陸安徽省對臺工作會議10日在合肥召開，會議由副省長花建慧主持，安徽省委副書記李錦斌出席會議並發表談話。

李錦斌指出，2014年要把不斷深化皖臺經濟合作作為重點工作，提升服務臺商的工作水準，辦好大型涉臺經貿活動，重視臺灣工業園區、臺灣農民創業園的建設，切實維護臺胞合法權益，全面擴大深化皖、臺在文化、教育、新聞等各個領域的交流合作，打好「銘傳牌」、「包公牌」一系列有安徽特色的交流活動。

會議中，安徽省臺辦主任朱德祥作2013年全省對臺工作報告；合肥市、馬鞍山市，省商務廳、省教育廳就開展對臺交流合作提出報告。（大陸國臺辦網，3月12日）

12 ◎103年3月12日

109 九、陸客來臺配額旺季每日增至8,000件

交通部觀光局12日與移民署協商後宣布，自13日至5月31日止，陸客來臺配額每日由5,000件調高至8,000件，每工作日數額為11,680件，其中優質團8,030件（原5,110件，另增加2,920件），一般團3,650件；優質團每工作日增加數額4,380件不可流用一般團數額，其餘未使用完畢之數額可相互流用。（入出國及移民署網，3月25日）

13 ◎103年3月13日

110 十、大陸首家臺資法人銀行南京成立

永豐銀行13日在南京正式開業，成為臺灣金融業於大陸所設立的第一家法人銀行，永豐銀行註冊資本金20億元人民幣；開業後，該行將以臺資中小企業、大陸中小企業為主要服務對象，進而將各項金融服務涵蓋到長三角區域。（中國新聞網，3月13日）

18 ◎103年3月18日

111 十一、大陸商務部提出2014年提升兩岸經貿合作計畫

大陸商務部18日召開記者會，新聞發言人沈丹陽表示，2014年將進一步加強兩岸經濟合作的總體設計，持續提升兩岸經貿合作的制度化水準，逐步推進兩岸經貿關係自由化。

沈丹陽表示，2014年主要對臺經貿工作包括：做好《海峽兩岸投資保護和促進協議》和《海峽兩岸服務貿易協議》的落實；繼續推進ECFA後續貨物貿易協議和爭端解決協議的協商；促進兩岸雙向投資，引導臺商投資大陸資本、技術密集型產業以及在大陸的臺資企業轉型升級；繼續敦促臺灣取消對大陸企業赴臺投資的限制；充分發揮「兩岸經濟合作委員會」的作用，推動兩岸產業合作、海關合作及貿易投資便利化領域的合作；積極推動上海自由貿易試驗區探索和臺灣自由經濟示範區等合作。（中國臺灣網，3月19日）

112 十二、立法院議場遭反黑箱服貿學生及團體占領

反黑箱服貿團體及學生為抗議《兩岸服務貿易協議》未經逐條審查，18日在立法院群賢樓外舉行「守護民主之夜」，活動期間聚集二百餘名示威群眾，並藉由各界人士演講、樂團表演以及播放短片等邀請民眾參與抗議活動。

當日晚間9時20分，反黑箱服貿的學生突破立法院警力，進入立法院，並進占議場。

學生與公民反黑箱服貿之主要訴求為：

（一）召開「公民憲政會議」。

（二）在兩岸協議監督法制化前，退回兩岸服貿協議不審議。

（三）本會期完成兩岸協議監督法制化。

（四）朝野立委響應民間訴求，本會期完成兩岸協定締結條例立法三讀。（聯合新聞網，3月19日；中國評論新聞網，3月23日）

19 ◎103年3月19日

113 十三、江蘇省昆山市在臺北舉行臺企轉型發展座談會

江蘇省昆山市19日在臺北舉行臺企轉型發展座談會，昆山市市長路軍、昆山市臺商協會會長李邦欣、臺北市進出口商業同業公會理事長黃呈琮等出席座談會。

昆山市市長路軍表示，近一年多來昆山各項建設都取得良好的進展，吸引優質臺資項目進駐；許多臺資企業加快就地轉型，行銷、總部、創意等新興領域企業陸續設立，昆山試驗區正在加速成為集聚兩岸產業資本，金融資本，成為臺灣地區金融機構和企業集團立足長三角、布局大陸市場的重要平臺和示範基地。

當天，臺北市進出口商業同業公會宣布，由該公會發起的老字號大小精品展，將在4月24日至27日首度移師昆山；屆時，臺灣將有約三百家企業參展。（大陸國臺辦網，3月21日）

114 十四、海南召開明星臺商臺資企業表彰大會

海南省19日在海口召開「十大明星臺商、十大明星臺資企業」和「突出貢獻臺商」表彰大會，表彰大會由海南省臺辦副主任陳碩主持，海南省委副書記李憲生，省委統戰部部長王應際、海基會副董事長馬紹章等約三百餘人出席大會。

表彰會上，海南省臺辦副主任王克禧宣布，黃益豐等榮獲「海南省十大明星臺商」，海南統一企業有限公司等榮獲「海南省十大明星臺資企業」，方翔等20人榮獲「海南省突出貢獻臺商」。

按：截止目前，海南累計成立臺資企業一千六百餘家，實際投入資金34億美元；海南省曾於1994年、1998年、2004年舉辦過臺商臺資企業表彰活動。（大陸國臺辦網，3月21日）

115 十五、第六屆「兩岸青年學者論壇」在重慶舉行

第六屆「兩岸青年學者論壇」19日在重慶舉行，計有北京、上海、浙江、河南、廣西、福建、臺灣等地43名青年學者參加；本次會議主題為「兩岸政治關係安排前瞻」，大陸「全國臺灣研究會」執行副會長兼秘書長周志懷出席開幕式並致辭。

周志懷表示，保持兩岸關係和平發展的正確方向和前進勢頭，兩岸政治關係的合情合理安排是一個重要基礎，對兩岸政治關係進行合情合理安排，將會推動兩岸關係和平發展取得新突破。

周志懷認為從兩岸關係和平發展的現實需求看，有些重大的、結構性問題的解決，已經擺在面前；首先，如果兩岸雙方能變被動為主動，兩岸政治關係合情合理安排的成果將會不斷得到擴展；其次，兩岸雙方要進一步解放思想是兩岸政治關係合情合理安排的關鍵，而兩岸政治關係的合情合理安排，其核心是要解決兩岸政治定位問題。（中國臺灣網，3月20日）

20 ◎103年3月20日

116 十六、大陸福建省召開對臺工作會議

大陸福建省對臺工作會議20日在福州召開，會議由省委常委陳樺主持，省委書記尤權出席會議並發表談話。

尤權表示，做好對臺工作，要加快自身發展步伐，這是最重要的基礎和任務；要更多積累兩岸關係和平發展的正能量，推進閩臺經濟深度融合，積極吸引臺灣的項目、資金、技術等到福建來，實現互利共贏、共同發展。

省委副書記于偉國提出工作部署指出，要以先行先試推動全面改革，加強與臺灣企業對接，推進優勢產業對臺合作，落實兩岸服務貿易合作協議，促進閩臺經濟深度融合，辦好第六屆海峽論壇，創新臺胞聚集區社會管理，開創對臺工作新局面。（新華網，3月21日）

25 ◎103年3月25日

117 十七、大陸吉林省召開對臺工作會議

大陸吉林省對臺工作會議25日在長春召開，會議由副省長陳偉根主持，省委副書記竺延風出席會議並發表談話。

竺延風指出，2014年是推進全面深化改革的開局之年，也是鞏固深化兩岸關係的關鍵之年，要突出加強對臺經濟工作，推動吉臺經貿交流，進一步擴大招商引資管道，彙聚振興發展資源，不斷擴大對臺交流交往，在提升層次、豐富內涵、完善機制上取得新進展。

竺延風強調，要突出主題和特色，進一步提升對臺宣傳工作的有效性，對臺工作事關全局，各級黨委政府要站在全局和政治的高度，切實做好對臺工作。（新華網，3月27日）

26 ◎103年3月26日

118 十八、大陸國臺辦26日舉行新聞發布會

大陸國臺辦26日舉行新聞發布會，發言人馬曉光答問記者要點如次：

（一）大陸推動兩岸經濟合作都是著眼於為兩岸同胞謀福祉，特別是為臺灣同胞帶來實實在在的利益；大家都認同8個字「和則兩利，分則兩害」；所以，兩岸同胞都不願意看到兩岸經濟合作進程被干擾。

（二）關於張志軍主任訪問臺灣的時間和具體安排，雙方尚在溝通協商。

（三）兩岸青年學者論壇，日前剛剛結束，大家圍繞兩岸關係發展的問題，包括政治性的問題進行廣泛討論，這樣的討論有助於雙方增進瞭解、積累共識，更好的推進兩岸關係和平發展。

（四）臺灣社會針對服貿協議的疑慮事實上是不存在的，比如說開放以後大陸勞工就可以大舉入臺，這是協議沒有的；還有人說花4.8萬就可以投資移民臺灣，協議裏也是沒有的，臺灣當局對大陸的移民政策，只能是發生婚姻關係。

（五）大陸居民赴臺個人遊，我們一直在本著「積極穩妥、循序漸進」的原則逐步擴大試點範圍，這個政策方向不會改變，具體事宜將由海旅會和臺旅會協商安排。

（六）2015年是故宮博物院建院90周年；目前，雙方正在積極策劃相關活動，包括先後舉辦「故宮珍藏歷史照片特展」，可能會再次合作舉辦清代宮廷西洋傳教士畫家郎世寧的畫展，還要合作開展青銅器的研究。

（七）蕭萬長先生將以兩岸共同市場基金會榮譽董事長的身分出席2014年4月8日至11日在海南舉行的博鰲亞洲論壇年會，具體活動正在安排中。

（八）兩岸服貿協議是一個體現互利雙贏的協議；大陸為簽署協議做該做的事情，為什麼會有這個事情發生？這需要從臺灣內部找原因。

（九）公眾人物的言行自然會受到社會民意的檢驗；希望兩岸同胞，特別是青年一代要多接觸、多交流，消除誤會，增進相互瞭解和感情。

（十）自2013年9月以來，在大陸高校就讀的臺灣學生已經納入城鎮居民基本醫療保險範圍，現在臺灣學生與當地大陸學生一樣，同等享有基本醫療保險待遇。

（十一）目前兩岸尚未正式就貨幣互換安排開始商談，大陸方面還在深入研究之中。

（十二）大陸的輿論也是多元化的，用一句官媒簡單的給一種輿論定性是不科學的。大陸的對臺方針政策在大陸有很高的民意支持度，希望臺灣社會也能夠深切體會大陸民眾的感受。（大陸國臺辦網，3月27日）

119 十九、2015年起陸客團來臺每日限量5,000人

行政院政務會談26日聽取交通部報告觀光承載力評估及國際市場開拓規劃；行政院長江宜樺於會中明確指示，量要順勢而為，但品質務必加強。

江院長特別提到陸客團客總額管制現在一日限制5,000人，3月至5月因為是旺季，彈性放寬增加3,000人，10月旺季屆時也可能彈性放寬，但是會限制放寬的部分必須為優質團；而從2015年開始，不論淡季或旺季都是限制5,000人。（中央社，3月26日）

120 廿、大陸成立第二個閩臺文化研究的「國家級平臺」

「臺盟中央閩南文化交流研究基地」26日在泉州師範學院成立，未來將推動兩岸宗親交流，及就閩臺文化、涉臺文物保護、兩岸共同申遺等課題展開研究。

該研究基地為「中國社科院文化研究中心閩南文化研究基地」之後，第二個關於閩臺文化研究的「國家級平臺」。（中國新聞網，3月27日）

27 ◎103年3月27日

121 廿一、大陸國臺辦召開「2014年對臺經濟工作和臺胞權益保護工作專項會議」

大陸國臺辦27日在江西南昌召開「2014年對臺經濟工作和臺胞權益保護工作」會議；國臺辦副主任龔清概、江西省副省長胡幼桃、各省、自治區、直轄市及副省級城市臺辦相關負責人參加會議。

會議要求各地繼續加大力度，深化兩岸產業合作、擴大雙向投資，不斷改善投資環境，支援臺資企業轉型升級，促進兩岸經濟合作向更大規模、更寬領域和更高層次邁進。

會議指出，2013年國臺辦和各地臺辦積極推動實施《海峽兩岸投資保護和促進協議》，兩岸投資爭端協處機制順暢運行，共辦結臺胞權益糾紛案件4,191件，結案率92.2％。

會議要求各地提高依法行政意識，繼續落實好投保協議及其配套措施，充分發揮調解、仲裁作用，引導臺胞以多種方式解決糾紛。（新華網，3月31日）