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大陸委員會第13次諮詢委員會議與會委員發言重點

  • 發布日期:108-08-23

大陸委員會於日前舉行第13次諮詢會議,主題為「為強化防衛性民主,我國如何防範管制境外勢力滲透干預之問題」,與會諮詢委員發言及討論重點摘錄如次:

一、學者引言報告指出,臺灣已長期遭受中國大陸滲透,中共在傳統情報領域、網路領域、電磁領域、心理認知領域等領域,對我進行輿論戰、心理戰、法律戰。其中最值得關注的是心理認知領域的作戰方式,資訊散布不只是在網路空間而已,中共的資訊攻擊對象更及於實體上人與人之間連結的加強與裂解。解決之道可能在於提升公眾媒體識讀能力、更好的在地組織與之對抗,以及透過法律方式斷裂其攻擊節點、予以處罰及嚇阻等。

二、有委員由自身經驗及觀察指出,中國大陸對於學術界及教育界的滲透手法相當細膩,包括邀請我方人士赴陸並給予全程招待,或以學術互訪為名、行招待旅遊之實,間接影響我方人士之觀點及立場;亦有透過陸生滲透我方校園課堂蒐集資訊、影響我方師生思想及言論之情形。

三、有委員指出,可思考如何加強與臉書(Facebook)、推特(Twitter)等大型網路媒體平台進行合作,掌握網軍之行為模式及其協力者之相關資訊,以防範中國大陸之資訊攻擊。有委員指出,可系統性蒐整相關案例予以揭露、對照,以提升公眾媒體識讀能力。亦有委員指出,應整合情報系統及社會相關部門,針對資訊攻擊予以有效因應,或可仿天災警示方式建立假消息通報機制。

四、有委員以自身專業及俄羅斯網軍影響美國大選之案例分析,指出心理認知領域方面值得有關單位重視並深入研究,相關議題包括:接收資訊者如何產生認知不協調、荒謬的不實訊息為何具有強大社會穿透力、進行資訊攻擊者如何透過社群網站平台及行銷手法建立同溫層;並指出臺灣如何於短時間內進行積極且有效之因應,實為當前重要課題。

五、有委員建言,問題根源在於境外勢力透過影響力滲透方式,對我發動非典型之不對稱戰爭,部分攻擊行為表面上是民主社會常見之說服行為,實則為境外勢力介入之國家行為。法制上,對於明顯已觸法之行為,目前已有相關法令可以處理,惟對於非違法、態樣更廣泛之擴大影響力行為,仍須積極研議應處之道。基於民主防衛,自由民主憲政體制不容許自我毀滅,對於透過境外勢力所造出來的人為攻擊,社會不應放任不管,而應思考容忍邊界何在。