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大陸委員會第31次諮詢委員會議與會委員發言重點

  • 發布日期:110-12-01

  大陸委員會於日前舉行諮詢委員會議,主題為「中共『十九屆六中全會』觀察」,與會諮詢委員發言及討論重點如次:

一、學者引言指出,「六中全會」通過第三份歷史決議,鞏固習近平領導核心地位,及確立習核心、習思想路線,公報與決議對習的評價,已完全超越毛澤東、鄧小平,將開啟習長期執政時代。習在「二十大」延任已成定局,且在2027年「二十一大」交棒機率不高,目前也無可預期的接班人,值密注中共權力繼承安排及體制的可能變化。

二、與會學者認為,「決議」獨尊習近平領導地位、終止內部政治競爭,決策由習乾綱獨斷、派系只剩「習派」,凸顯中共正由「威權」朝向「極權」政體轉變,並透過資源重分配、整治監管等手段強化社會控制,走回頭路、倒退回到毛時代。「決議」美化習9年施政、進行造神運動,然推動「共同富裕」正凸顯全面建成小康社會的失敗,貧富差距依舊懸殊,2012年至2020年的吉尼係數始終高於警戒線,顯見其「中華民族偉大復興中國夢」的背後,是為安撫轉移民眾對經濟衰退的不滿。此外,「決議」突出「愛國者治港」、「標本兼治」等主張,凸顯中共未來對香港將更加硬性管治,其政治社會空間將持續緊縮。

三、在中共對外關係方面,與會學者提及習近平與美國總統拜登視訊峰會,刻意凸顯臺灣議題為當前美中最敏感與可能引爆衝突的議題,進而強調雙方必須管控好臺灣議題。建議政府應密切關注美中間的競爭、合作,及雙方互動後對臺海議題的評估與深層考量,深入掌握中共對美方操作涉臺工作的動向。與會學者認為,本屆美國安團隊處理事務相對穩定,政府也應增加渠等對我兩岸政策瞭解。

四、有關臺海安全議題國際化趨勢,與會學者觀察到目前國際社會及美日歐等國民調對臺海安全之重視與日俱增,以及對中共強制作為的顧慮,進而支持臺灣等,但建議臺灣需有避險策略,以應對中共區隔分化我政府與民眾的兩手策略,並防範中方對臺促談壓力。兩岸在短期內雖不致演變成兵兇戰危局面,但共軍隨時都在做武力犯臺的準備,外界亦警示中共2027年建軍百年前後可能蠢動;建議持續關注中共軍力發展與軍備研發,臺灣須不斷提升防衛作戰準備。

五、與會學者對兩岸關係發展提出建言,希望兩岸之間能透過各種管道互動、開展兩岸正常交流,增進瞭解、避免誤判;並對陸生、陸配等做好關心照顧,區隔中共當局與中國大陸人民。另中共持續強化對政、經、社各領域管控,或影響臺商等在陸國人權益,希望政府妥適處理。與會學者並建議,目前已有國際智庫提出應著手研究沒有習近平的中國大陸發展,因未來對岸可能不會再出現像習如此強勢的領導人,需預為推演當其權力真空或政治動盪時的可能狀況,以預為因應。

六、邱太三主委在會中指出,中共對臺工作仍堅守底線思維,搭配所謂的百年新征程及美中關係發展,意圖突出解決臺灣問題,後續對臺工作料將更加積極推進「反獨促統」,但因一再對臺灣採取負面恫嚇作為,致兩岸關係難以開展;有關後續中共內外部發展、美中互動及區域動向,均牽動臺海情勢發展,政府將密切關注並妥慎評估應處。