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大陸委員會「2020年第2季中國大陸情勢報告」新聞參考資料

  • 發布日期:109-08-17

本會就2020年第2季中國大陸情勢提出書面報告,內容重點摘要如下:

(一) 內部情勢
政治方面,召開十三屆「全國人大」、「全國政協」三次會議,強調習核心及黨領導,部署全面建成小康社會工作。「七一」99周年黨慶,強調黨建、思想教育。習近平等高層赴各地調研,聚焦扶貧攻堅、民族工作、疫情防控及汛情。政法系統進行整頓,成立平安中國建設協調小組,防打擊國家政治安全活動。省部級人事密集調整。

經濟方面,中國大陸上半年GDP成長率為-1.6%,第2季GDP 3.2%。今年政府工作報告未設定年度經濟成長率目標,強調「穩就業保民生」為優先任務。在疫情回流威脅、汛情嚴重、糧食問題、內外需求衰退及美中經貿衝突升級影響下,通貨緊縮持續,經濟不確定性仍高,多數機構看壞經濟前景,OECD甚至預期陷入全年負成長。

社會方面,中共藉疫情嚴控新疆、西藏等少數民族,強推民族同化政策。疫情整體受控,經社衝擊漸緩,惟仍有區域性爆發風險。洪災、蝗災和鼠疫等恐形成複合型災難,威脅社會安全,糧食問題更顯嚴重。李克強6億人口月收千元人民幣之說,凸顯社會貧富不均及人民生存困境。

(二) 對外關係
習近平參加WHA視訊會議、主持中非抗疫峰會,向多國表達支持世衛組織及堅持多邊主義;中共藉參與國際組織或會議,強調防疫合作及反對汙名化,並重啟「一帶一路」合作項目。美中在人權及南海議題持續齟齬,中共批美挑撥離間;楊潔篪與蓬佩奧夏威夷會晤,重申臺港疆既定立場。中印兩軍嚴重軍事衝突,中共強調維護主權意志,努力緩和中印邊境局勢。陸4月公布南海部分島礁和海底地理實體名稱,美發表南海聲明,指中共南海領土聲索完全不合法,中共外交部稱南海主權有歷史和法理依據。

(三) 軍事動態及區域安全
中共2020年國防預算增長6.6%,修訂「武警法」及調整預備役部隊領導體制,由中央軍委集中統一領導。中共或可能發展低當量核試驗,及核動力航母。共軍渤海灣實彈演訓達2個月之久,6月以來戰機頻密進入臺灣西南空域。另在南海部署戰機,加大各戰區軍事演練及實彈射擊。

(四) 港澳情勢
中共通過香港國安法,設立「維護國家安全委員會」及駐港國安公署,美川普總統簽署「香港自治法」並發布行政命令取消香港特殊優惠待遇,英、德、日、加、澳及紐西蘭等國讉責,宣布暫停與港引渡條例,港人擔憂公民權利和自由遭侵害。港澳禁辦「六四」紀念活動。港府多名官員異動、高等法院裁定港府引用「緊急法」合憲。受疫情影響,香港今年首季經濟成長為-8.9%;香港新聞自由指數排名及全球競爭力均下跌。澳門特首賀一誠施政報告強調疫情應對及國安維護工作;澳門首季經濟衰退近5成。陸港服務貿易修訂協議6月1日實施;港府官員訪澳交流維護國安工作。

(五) 對臺工作
中共「兩會」重申對臺方針不變,堅決反獨遏獨;召開「反分裂國家法」15週年座談,強調不放棄對臺用武。另批臺獨組織推制憲公投,及阻撓陸生、陸配子女返臺;稱港區國安立法斬斷民進黨亂港黑手。劉結一利用中山論壇等重申「習五條」、「一中原則」、「九二共識」,國臺辦、發改委發佈對臺「11條措施」。上海臺北雙城論壇視訊會,上海市長龔正強調「兩岸一家親」,國臺辦強調兩岸城市沿著正確軌道推進交流合作。另中共抗議美方高層祝賀蔡總統連任、對臺軍售及衛生部長訪臺,批我挾洋自重,堅決反對美臺官方往來。對我參與WHO方面,中共批我「以疫謀獨」,將衛生問題政治化,歸責民進黨不承認「九二共識」。共軍東部戰區稱近日在臺灣海峽及南北兩端連續組織實戰化演練,指部分大國在涉臺議題上消極動向,向臺獨勢力發出錯誤信號;中共近期持續加大在臺海周邊及針對性演訓和宣傳,後續動態值予關注。