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大陸委員會 「2020年第1季中國大陸情勢研判報告」新聞參考資料

  • 發布日期:109-05-08

本會就2020年第1季中國大陸情勢提出書面報告,內容重點摘要如下:

(一)內部情勢
政治方面,中共領導人習近平強化部署防疫,要求打好湖北武漢保衛戰,出席全國哀悼活動;推動復工復產,習及常委分赴地方調研,要求做好「六穩、六保」,重視扶貧攻堅目標。政法系統等與地方人事調整;要求從嚴治黨,解決形式主義。「兩會」5月21、22日舉行。

經濟方面,中國大陸2020年1季GDP成長率為-6.8%,為1992年以來首次負成長。美中1月15日簽署「第一階段貿易協議」,疫情增添後續執行協議及談判的不確定性。疫情蔓延全球,衝擊經濟供給需求,中共強化復工復產、擴大內需等「穩增長」政策,惟多數機構預期陸經濟成長率不高。

社會方面,中共官方續強化輿論控制與新興監控技術,並加強少數民族管控。疫情威脅中低收入群體、年輕人與個體戶的生存處境,紓困救濟成效待觀察。除疫情復發風險,中國大陸仍有糧食短缺、健康風險與環境污染等問題。

(二)港澳情勢
中共調整港澳系統人事,駱惠寧掌香港中聯辦,夏寶龍出任港澳辦,港澳中聯辦主任均兼任港澳辦副主任。香港立法會選舉籌備工作展開,港府擬修改投票順序、候選人定義引發批評。疫情期間的「反送中」能量未消散,「一國兩制」民意創新低,仍有7成支持2047年後續行「兩制」;黎智英等知名人士遭逮捕,港政務主任、警員離職潮。香港2019年經濟負成長1.2%,為2009年以來首次衰退,今年預算以紓困為主,赤字創新高;澳門2019年成長率下跌4.7%,今年因疫情重創博彩業,恐續負成長。

(三)軍事動態及區域安全
習近平年初發布開訓動員令、軍隊監察工作條例,中央軍委修訂軍隊基層建設綱要,續推軍改進程。習部署全軍疫情防控工作,軍事醫學研究院加強疫苗研發,解放軍管理火神山醫院等,檢驗軍改後國防動員體系。疫情影響義務兵「兩徵兩退」新制,軍工產業供需仍強勁;推展軍隊醫療外交。共軍增加海空演訓次數和强度,制衡美軍、壓縮臺灣防禦縱深。

(四)對外關係
習近平原訂4月訪問日韓,因疫情推遲;中共在疫情期間向多國表示願意提供醫療支援與經貿合作,參加G20應對肺炎特別視訊峰會,出席太平洋島國以及G7外長視訊會議,研議合作抗疫。美中在疫情外交場域交鋒,中共啟動大外宣,撇清病毒起源;美中互相限縮駐點記者;美國司法體系關切中共「千人計畫」。中共續推「一帶一路」,加速瀾滄江和湄公河合作行動計畫。

(五)對臺工作 
中共持續操作軟硬兩手策略,在疫情期間稱及時通報疫情,批我政治操弄未顧及臺胞返鄉權利、暫停陸生赴臺,並持續對臺軍事恫嚇,稱有能力挫敗分裂活動,批中華民國臺灣是「漸進臺獨」。國臺辦則與各地臺辦宣傳協助臺企有序復工復產。另抗議美方通過涉臺法案,批我「以疫謀獨」;抵制美國、捷克與我防疫合作,在我加入WHA等議題表達反對立場,重申「一中原則」。