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大陸委員會第11次委員會議「2019年第2季大陸情勢研判報告」新聞參考資料

  • 發布日期:108-07-30

本會就2019年第2季中國大陸情勢提出書面報告,內容重點摘要如下:

(一)內部情勢

政治方面,中共5月起推動「不忘初心、牢記使命」主題教育,以及五四運動百週年紀念大會後加強宣導「聽黨話、跟黨走」價值觀;習近平赴內蒙古、江西調研亦著重強化黨建及內部團結。今年上半年11名中管幹部、225名廳局級落馬。近期會議強調戰略定力、社會穩定;北戴河會議或將展開。中共前總理李鵬過世,陸官媒訃告誆稱李在「天安門事件」採取果斷措施止亂。

經濟方面,第2季GDP成長率6.2%創27年來新低,國際預估陸年度經濟成長走弱;中共國務院5月底推動終身職業技能培訓制度著重「穩就業」。

社會方面,中共共青團4月推動「鼓勵青年下鄉」,欲解決青年就業及農村發展落後問題;社會貧富差距擴大,逾5億人零存款。中共科技監控新疆維族、美駐中大使訪藏,疆藏人權宗教議題引發國際社會批評。

(二)港澳情勢

香港政治情勢因港府推動修訂「逃犯條例」持續複雜,6月2度百萬人示威,美、英、歐盟及加拿大等表達強烈關切,關注對其在港國民及經濟利益之影響。港府回應宣布暫緩修例,稱已完全停止修法,惟民間仍希「完全撤回修例」等訴求,港人示威遊行持續,7月21日遊行示威者赴中聯辦扔擲雞蛋及噴漆,中共批其挑戰中央政府權威與觸碰「一國兩制」底線,稱處理「港獨」問題,「駐軍法」有明確規定;中共港澳辦更明確定調不能觸碰「3個底線」。此外,占中運動主要參與者戴耀廷等8人被控罪名成立,香港及國際輿論均稱是項判決嚴重損壞「一國兩制」、扼殺基本自由。

(三)軍事動態及區域安全

中共強化區域軍事動作,遼寧號航母編隊6月遠訓航近關島、殲-10戰機進駐西沙;中共成功發射巨浪-3飛彈及北斗衛星。中共防長6月出席香格里拉對話,強調如臺灣從中國分裂將不惜一戰,並與美方言詞交鋒。中俄強化軍事互動,簽署戰略夥伴聯合聲明及進行電腦兵推;中共4月底與俄羅斯、東南亞國家在青島海上聯演。中共7月24日發布「新時代的中國國防」白皮書,首次構建新時代中國防禦性國防政策體系,強調堅持永不稱霸、服務人類命運共同體等;近期更藉軍演對外宣示。

(四)對外關係

美中貿易戰情勢升高且擴大,習近平6月赴日本大阪出席G20會議,美中進行「川習會」,雙方在貿易戰議題釋出善意,並討論北韓議題等;美中7月30至31日於上海進行新一輪經貿磋商。G20期間,習與日韓法等領導人進行雙邊會晤,並與金磚國家領導人等進行多邊會談。其他外交出訪部分,習赴俄國、中亞及北韓,強化中俄戰略夥伴、地緣政治及區域穩定。

第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇4月底舉行,中方尋求「一帶一路」倡議細緻化,達成283項成果,640億美元的合作協議,並與37個國家發表聯合公報,但各方對於債務陷阱的質疑未減緩。

(五)對臺工作

中共高層多次重申「習五條」,並邀我各界人士赴陸並稱展開「對話協商」。7月24日發表「新時代的中國國防」白皮書,稱反分裂鬥爭形勢更加嚴峻,批民進黨當局推行「漸進臺獨」、圖謀「法理臺獨」,「臺獨」分裂勢力及其活動是臺海和平穩定的最大現實威脅,並重申「六個任何」。

中共辦理「海峽論壇」並持續宣傳「對臺31項措施」,強化經社融合,中共政協主席汪洋致詞稱「習五條」引起兩岸及國際社會強烈反響。臺北市與上海市7月舉辦「雙城論壇」,中共國臺辦主任劉結一會見柯文哲時稱「習五條」為兩岸關係發展指明方向,應秉持「兩岸一家親」理念持續深化兩岸融合發展。

中共對美重申臺海議題立場,抗議美對臺軍售,持續打壓我國際空間。針對美國安顧問波頓與我國安會秘書長會晤一事,中共外交部表示堅決反對美方以任何形式、任何藉口與臺灣方面進行官方往來,中共7月對臺美軍售案批美干涉中國內政,對蔡總統出訪過境美國批民進黨當局挾洋自重,並向美提出嚴正交涉;中共國防部亦發布近日在東南沿海演習。另美艦7月再通過臺海,中共促美恪守「一中原則」和三公報,並藉機打壓臺灣。