大陸委員會諮詢委員會議
與會學者及委員發言重點
107年8月30日
大陸委員會於日前舉行諮詢委員會議，主題為「中國大陸銳實力對民主社會之挑戰」，與會諮詢委員發言及討論重點摘述如次：
一、與會學者及委員指出，近來西方政府、媒體、學界開始關注中國大陸「銳實力」對民主社會帶來的威脅。「銳實力」不同於軟實力，不僅具有強制性作用，更是直接挑戰民主體制本身，利用獨裁社會的控制以及民主社會開放之不對等的性質，進行滲透打擊與假訊息的傳播，有時並會輔以經濟制裁以及軍事威嚇等接近硬實力手段，以達效果。美國學術界甚至以「民主的危機」形容「銳實力」對民主社會帶來的威脅，值得各方密切關注。
二、與會委員表示，中共持續細緻化其對外宣傳技巧，包括透過內外有別、西方模式、收購外媒等方式擴張其「銳實力」。也有委員強調，因為中共「銳實力」影響，各國也思考中共作為是否違反國際法及國內法問題，部分國家並已訂定國安法制因應。另有委員指出，中國大陸對臺統戰、滲透、分化手段與強度更盛於其「銳實力」影響，其對臺採取去主權化，強化中共公權力與國家化等統戰行為，再加上中美貿易戰，中共民族主義向臺尋找宣洩口等，已對臺灣社會產生負面影響。
三、學者及委員認為「開放」雖是民主國家應對「銳實力」的脆弱點，但亦為關鍵優勢所在。建議政府以「開放」應對，包括對公民社會保持開放態度，鼓勵新聞界、學術界、民間組織與公民社會公開揭露「銳實力」作為；且應透過公權力確保人民不會因「銳實力」的威脅而畏於自由表達意見，管制「銳實力」帶來的假新聞製造與傳播，以維護媒體監督能力，並尋求與各國聯合反制中國大陸「銳實力」。
四、有委員強調，中共近期推出「港澳臺居民居住證」，政府必須妥慎思考；中共策略上對外宣傳是「便民」，所要形塑的是中共在制度上比民主國家更好；但實質是「嚴控」，因此政府在應對這個部分也要清楚跟民眾說明、保護國民，臺灣人民應該不是圖便利，而應思考是否受到中共的管理。
五、陳主委於會中表示，當前中國大陸結合經濟力量與國家機器，對外講述「中國好故事」，企圖改變中國大陸對外形象，並模糊各方對陸方的質疑，進而引導輿論轉向正面看待中國大陸，甚至肯定陸方的政治制度與作為。陳主委強調兩岸各項交流過程中，事實上臺灣民主及軟實力多受到中國大陸民眾的認同。陳主委也提醒各界關注中共「銳實力」對臺灣造成的國安成本負擔，並強調政府將持續透過揭露、反滲透、打擊假新聞等方式，積極應對各種可能發展。