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大陸委員會

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大陸委員會第3次諮詢委員會議與會委員發言重點

  • 發布日期:107-10-01

大陸委員會於日前舉行第3次諮詢委員會議,主題為「美『中』貿易戰爭與臺灣新南向政策下大陸臺商的挑戰與機會」,與會諮詢委員發言及討論重點摘述如次:

一、與會學者引言報告指出,美中貿易戰本質為既有霸權與崛起中霸權之衝突,各方預期美中貿易戰無法於短期結束,且近幾年中國大陸內部經營環境極大改變情形下,政府應視美中貿易戰的長期發展趨勢,協助廠商規劃和推動相應轉移生產和全球營運布局,持續積極推動臺商回臺投資,或搭配我「新南向政策」協助廠商轉移至東南亞地區。政府應整合各部會、地方政府,以及民間企業與團體的資源與力量,推動與新南向國家在互惠互利的基礎上發展產業合作,期藉由強化產業價值鏈整合,協助我國業者開拓新南向國家快速成長的內需市場商機,以因應美中貿易戰衍生的潛在衝擊。

二、部分委員指出,美中之間已從貿易衝突演變為戰略、科技及安全層面的對抗與衝突,雙邊深層的結構因素複雜,預期未來美中關係矛盾是衝突大於合作;美國持續以美國優先、公平與雙邊貿易作為政策主軸,而中國大陸則不斷強調多邊貿易、全球一體化及人類命運共同體,中國大陸目前應對美中貿易戰,除持續在國際場合上強調多邊貿易的重要性,也積極拓展與各國雙邊經貿合作,如中歐自由貿易協定及投資保障協定談判進展,均係中國大陸分散風險的顯例,或將影響及加速臺商全球布局的腳步,未來相關國際投資保護的議題,對中國大陸臺商更形重要。

三、部分委員提及,根據相關國際組織對外商的調查,部分東協國家最缺乏的並非基礎建設,而是產業技術、人才短缺問題,我新南向政策中亦相當注重產業人才培訓,政府可思考加強包括在臺產業人才、外籍移工及新住民的職業教育訓練以符合當地產業所需,也降低臺商轉移生產基地時所需負擔成本。

四、部分委員建議,韓國目前亦積極推動布局東南亞的「新南方政策」,而日本更是長期在東南亞地區有深厚的經營基礎,與我推動新南向政策的目標與戰略高度相似,我方或可從合作的角度尋求與日韓共同於東南亞合作的可能機會;新南向政策執行迄今,政府亦應進一步思考,如何能在最大程度上符合並創造我新南向政策更大的空間及機會。