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2010年4-6月大陸情勢報告新聞參考資料

• 日期:2010-07-26

本會於第214次委員會議，就2010年4-6月大陸情勢提出報告，內容重點摘要如下：

（一）內部情勢

政治方面，中共展開創先爭優活動，加強基層黨建以促進和諧；並積極推進黨務公開作為，冀營造開明、開放形象。近期高層發言及施政方向顯示，未來政策將更加照顧到改善社會、民生面向，以促進社會公平正義與穩定和諧。4-6月間進行新一輪省級黨政高層人事調整，涉及包括新疆、湖南、安徽、山西、陜西、甘肅等地區官員，易地交流任職情形明顯。地方政府透明度普遍偏低，政府信息公開流於形式。大陸召開首次「新疆工作座談會」，部署治疆大計，調整新疆人事，啟動大規模援疆工作，冀穩疆興疆、富民固邊。

經濟方面，今年1-6月大陸國內生產總值（GDP）同比增長11.1％（比去年同期加快3.7個百分點），社會固定資產投資（同比增長25.0％）、社會消費品零售總額（同比增長18.2％）及進出口總額（同比增長43.1％，其中出口增長35.2％，進口增長52.7％）增長速度平穩，居民消費價格（CPI）同比上漲2.6％，國務院雖然加大房地產調控，惟房地產開發投資同比增長達38.1％（去年同期增長9.9％）。大陸經濟情勢仍在謀求「軟著陸」，並確保資產市場不致於「泡沫化」。大陸經濟降溫所需的宏觀調控難以執行的重要原因之一，在於經濟快速成長的過程中，政府部門管控政策與資源配置，成為最主要受益者。這也使得溫家寶總理所稱大陸經濟「不平衡、不協調、不可持續」的情況難以轉變。

社會方面，大陸發生連續校園兇殺、富士康連續跳樓及村民求見市長遭拒而集體下跪等社會事件，凸顯官民矛盾嚴重、新農民工面臨生活困境等諸多潛藏的社會問題。為紓緩勞資對立，多省（區、市）調高最低工資，「中華全國總工會」亦提出要推行工資集體協商機制，未來在勞工意識高漲的情況下，勞資關係可能發生根本變化。

（二）對外關係

大陸國家主席胡錦濤，藉出席首屆全球核子安全高峰會、G20領導人第4次高峰會及「金磚4國」領導人第2次正式會晤等國際多邊峰會時，明確針對核安全、國際經濟合作及全球經濟治理結構不平衡等議題表達立場。北京致力於提升大陸的區域經貿影響力，「中」、日、韓領導人承諾將加強在「東協+3」、東亞高峰會、東協區域論壇和亞太經合會等區域框架內的合作。

（三）對臺工作

近期大陸高層對於兩岸關係談話皆強調增強兩岸政治互信，擴大交流，逐步為化解難題創造條件，推動兩岸和平發展。兩會於重慶舉行第5次「江陳會談」，共簽署「海峽兩岸經濟合作架構協議」及「海峽兩岸智慧財產權保護合作協議」等2項協議，大陸高層於簽署後均表示希望協議儘快落實、順利實施。近期，大陸強化中央及地方官員來臺交流，上海、湖北、福建、四川、甘肅、天津、陜西、廣西、山東、北京、湖北及浙江等大陸省（區、市）地方首長訪臺，採取經貿、文化交流及對臺採購等作為。胡錦濤與歐巴馬於第2次「美『中』戰略與經濟對話」及「20國集團領導人峰會」中，皆強調主權和領土完整，臺灣涉及「中」方核心利益；此外，大陸相關官員亦多次重申反對美售臺武器之立場。

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