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陸委會中華發展基金補助大陸藝術家及研究生來台 Q&A

• 日期:2010-07-09

一、陸委會中華發展基金為何要補助辦理大陸藝術家來台駐點活動？

答：國際間各國均致力推動藝術家駐村交流活動，透過不同國籍的藝術文化衝擊，注入豐富多元的文化色彩，不僅促進藝術與文化的在地連結，亦提供與國際藝文活動接軌的一個途徑。因此本會提供經費補助國內藝術文化團體辦理邀請大陸藝術家來台駐點活動，與台灣本地藝術家有交流互動的機會。不僅促使大陸青年藝術家、作家藉由在地藝術創作的實踐，對台灣有深入認識，更能讓兩岸藝術文化界深度交流，進一步促進兩岸的良性互動。

二、 是否所有大陸研究生及藝術家向陸委會申請就能獲得補助？

答：中華發展基金管理會針對大陸研究生與藝術工作者來台申請補助案，其補助的對象是台灣方面的接待學校或藝文團體，並非由大陸人士直接提出申請。以邀請藝文人士來台駐點為例，即是由台灣的藝文團體決定相關邀請大陸人士的名單及辦理活動的相關計畫，再向本會提出申請。本會接受申請後，會送請學者專家或是本會委員進行審查審核通過才提供補助，而且訂有補助的名額限制，停留的時間亦僅為短期（研究生為1至2個月;藝術家為2至4個月）。

三、 補助大陸藝術家6萬3千元的生活費是否過高，是否每個申請單位都補助100萬元？

答: 本項計畫提供補助的項目，係參考國內藝術村駐村的相關費用編列。由於部分辦理藝文團體沒有自有住宿設施，因此補助生活費的費用，係以每天兩千元(住宿費及生活開銷)來估算作為補助額度的上限，原則上由辦理單位提出單據核實報銷。並不是所有的藝術家就一定補助生活費6萬3千元。而所謂一百萬經費上限，是指本會補助台灣藝文團體的活動辦理相關經費，包括邀請3至5位大陸藝術家來台2-4個月的交通費、與台灣藝術家相關交流活動的安排及創作成果展示會等費用，並非由大陸藝術家直接領取。

四、陸委會為何獨厚補助大陸藝術家來台駐點？

答：政府施政係一體，各部會依其職掌負責主管部分，有關外國籍或台灣的學生與藝文工作者的各項經費補助，係由外交部、教育部、文建會等單位負責，不論名額或經費額度，均遠遠多於中華發展基金所編列的預算。由於陸委會主管事務，所設中華發展基金的主要目的，係推動兩岸專業交流活動，每年亦補助台灣學者專家赴大陸地區講學研究等，並無獨厚大陸人士來台交流情事。

五、陸委會是否將補助大陸研究生及藝術家的成果對外說明？

答：中華發展基金均會將歷年推動業務的情形編印成年報，並且將年報資料及交流的心得報告放置在網站上，供外界大眾參考。

六、請問本年度同意補助邀請大陸藝術家來台的藝文團體是那些？

答：中華發展基金今年度補助大陸藝術家作家來台駐點計畫，已通過管理委員會審查，同意補助的第一期有國立台北教育大學及周凱劇場基金會兩個單位，第二期(共4個民間團體提出申請)有非常廟藝文空間及耕莘文教基金會邀請大陸藝術家及作家(計13位)分別來台駐點2至3個月的時間。

七、為何補助大陸研究生來台？

答：為促進兩岸青年學術交流，鼓勵大陸地區（不含香港、澳門）高等校院與學術研究機構博碩士研究生來臺進行學位論文之研究資料蒐集，陸委會所屬中華發展基金特訂定「補助大陸地區研究生來台撰寫學位論文作業要點」，其目的在於增進大陸研究生對臺灣民主自由與學術開放等傑出經驗之深度了解，而大陸研究生對臺產生好感，也是臺灣軟實力的發揮，有助兩岸良性發展。

八、大陸研究生是不是要來就來，没有名額與時間的限制？

答：依據前揭補助要點規定，大陸研究生必須具備一定的資格條件，由臺灣的大學校院代為提出申請，每人限申請一次。若符合規定並經審查通過，將補助來短期交流的生活費等相關費用，受補助人應於完成學位論文提送本會兩冊並書明補助單位供參。本案並非補助來台念書，係屬短期專業交流，期程以1至2個月為限，每期約補助20人，且以會計年度為準，應於本會核准同意補助之當年度內完成，不得延期至下一會計年度。

九、為何補助大陸研究生生活費3萬元？

答：本會補助大陸研究生來台生活費3萬元，是協助其來台期間之膳食、住宿、研究資料蒐集、證照等相關支出費用。該項生活費補助之基準，與外交部、教育部提供給外籍學生之獎學金生活費一致，還略少於國科會提供給國內博士研究生論文補助（每月3萬5千元）。

十、補助大陸藝術家6萬3千元的生活費是否過高，是否高於文建會補助國內藝術家？

答：陸委會中華發展基金補助的對象是台灣的民間藝文團體及大專院校，並非大陸藝術家個人。其補助項目是參考國內藝術村駐點相關費用來編列，其中駐點生活費所列每人每月補助以新台幣63,000元為上限，主要目的是協助大陸創作者在台期間之膳食、住宿等消費支出費用，核實支付，並非給予大陸創作者之個人津貼，與文建會補助國內藝術家生活費（個人所得）之情形不同。此外，本項補助使其在台灣之消費亦間接挹注台灣本地發展，另外補助費用亦包括台灣藝文人士相關活動費用，並無獨厚大陸藝術家。

十一、陸委會為何沒有補助台灣藝術家去大陸駐點？

答：陸委會中華發展基金編列有補助台灣藝文團體辦理台灣藝術家、作家去大陸交流活動的相關經費，是列在「中華發展基金管理會補助辦理兩岸交流活動作業要點」，但沒有補助台灣藝術家個人，文建會則訂有「補助藝術人才出國駐村及交流計畫」。政府施政係一體，各部會依其職掌負責主管部分，由於台灣藝術家有赴大陸駐村的這項需求，目前政府主管機關正研議補助藝術人才赴大陸駐村相關計畫的可行性。

十二、中華發展基金既然有補助大陸研究生來臺撰寫學位論文，有沒有補助臺灣的學生赴大陸研究呢？

答：中華發展基金對兩岸研究生的補助是雙向的，自民國85年開始，中華發展基金每年獎助臺灣研究生赴大陸地區研究，每月生活費、資料費、簽證費等約4萬6千元，補助經費的額度比對大陸來臺研究生(每月3萬元)高。詳細辦法請見：
http://www.mac.gov.tw/ct.asp?xItem=63442&ctNode=6431&mp=103

十三、中華發展基金為何要補助辦理兩岸交流活動，為何要補助大陸人來台灣？

答：陸委會中華發展基金設立的目的，就是希望協助我們國內的民間團體去推動兩岸文教交流活動，而且希望經由兩岸人民之間的接觸交流，能夠增加雙方人民的相互瞭解，這樣也就能促進兩岸的良性互動，使台灣人民的生活更為安穩。

政府推動兩岸交流是希望能達到促進兩岸和平發展的結果，因此中華發展基金提供一些經費協助民間團體安排大陸人來台灣進行兩岸交流。這些年來基金協助民間辦理的交流活動非常多，經過學者的調查，發現許多來訪的大陸人對於台灣印象最深刻的地方，就是人文多於自然，社會多於政治經濟。台灣民間社會的人民氣質和人際關係，如好客有禮、謙沖和氣、照顧弱勢、男女平等等特質，對台灣都有相當的好感。

十四、為什麼中華發展基金只補助大陸地區的研究生，而不補助世界各國的研究生？

答：政府施政係一體的，各部會依其職掌分工負責，陸委會主管兩岸事務，補助大陸研究生的主要目的在於增進大陸研究生對臺灣民主自由與學術開放等傑出經驗之深度了解，而大陸研究生對臺產生好感，也是臺灣軟實力的發揮，有助兩岸良性發展。至於其他各國外籍研究生係由外交部、教育部等單位負責，教育部98學年度即提供了1,385位外籍學生獎學金遠較於中華發展基金補助的48位大陸研究生還多。

十五、中華發展基金成立的宗旨？

答：中華發展基金於民國83年1月成立，是行政院大陸委員會為推動兩岸民間交流而設置的非營業特種基金；以結合政府與民間力量，促進兩岸關係良性發展為宗旨。

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