兩岸大事記
民國元年一月至九十七年十一月
(1912.1∼2008.11)
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主題序

Ⅰ.大陸政策Ⅱ.兩岸會談與互動
Ⅲ.大陸對臺政策Ⅳ.文攻武嚇

Ⅰ.大陸政策 民國元年一月一日至九十七年十一月(1912.1-2008.11)
民國元年一月一日(1912.1.1)
 「中華民國」建立。
民國六十八年四月四日(1979.4.4)
  蔣經國總統提出「三不」政策。
民國七十一年四月二日(1982.4.2)
  中國國民黨「十二全」通過「貫徹以三民主義統一中國案」。
民國七十六年十一月二日(1987.11.2)
  開放民眾赴大陸探親。
民國七十七年七月七日(1988.7.7)
  中國國民黨「十三全」通過「中國國民黨現階段大陸政策」案。
民國七十七年八月十八日(1988.8.18)
  行政院成立任務編組的「大陸工作會報」,協調各主管機關處理有關大陸事務。
民國七十八年六月十日(1989.6.10)
  開放海峽兩岸間接通話(報)及改進郵寄信件手續。
民國七十九年五月廿日(1990.5.20)
  李登輝總統於第八任總統就職演說宣示:「如中共當局能推行民主政治及自由經濟、放棄在臺灣海峽使用武力,不阻撓我們在一個中國前提下開展對外關係,則我們願以對等地位建立雙方溝通管道、全面開放學術、文化、經貿與科技交流。」
民國七十九年六月廿九日(1990.6.29)
  政府召開「國是會議」與會人士主張「功能性的交流從寬、政治談判從嚴」,並以專責的政府機關和授權的民間中介機構處理兩岸關係。
民國七十九年十月七日(1990.10.7)
  李總統邀集朝野各黨及社會各界人士於總統府成立國家統一委員會研商制訂「國家統一綱領」。
民國八十年一月十八日(1991.1.18)
  立法院三讀修正通過「行政院大陸委員會組織條例」並於廿八日由總統明令公布施行。
民國八十年一月卅日(1991.1.30)
  陸委會於一月卅日正式成立,成為行政院統籌處理大陸事務的法定機關。
民國八十年三月十四日(1991.3.14)
  行政院院會通過「國家統一綱領」,成為大陸政策最高指導原則。
民國八十年五月一日(1991.5.1)
  政府宣告終止動員戡亂時期。
民國八十一年一月一日(1992.1.1)
  開放大陸地區配偶申請來臺居留。
民國八十一年八月一日(1992.8.1)
  國統會通過「關於一個中國」的涵意說明。
民國八十一年九月十八日(1992.9.18)
  兩岸人民關係條例暨施行細則開始施行。
民國八十二年一月廿一日(1993.1.21)
  外交部公布外交政策白皮書,表示我外交政策是「一個中國、兩個實體、階段性平等」理念,並積極尋求我在國際的生存空間,並以重返聯合國為長遠目標,中國統一為最終目標。
民國八十二年八月卅一日(1993.8.31)
  陸委會副主任委員高孔廉針對中共所公布對臺政策白皮書舉行記者會發表五點初步分析。認為其對兩岸關係發展只有負面影響。
民國八十二年九月九日(1993.9.9)
  行政院院長連戰指示陸委會等相關單位,對中共白皮書予以短、中、長程回應,必須讓中共及國際間瞭解中華民國重返聯合國的立場和主張。
民國八十二年九月十六日(1993.9.16)
  陸委會發表對中共「臺灣問題與中國的統一白皮書」的看法--只有『中國問題』,沒有『臺灣問題』之回應聲明。
民國八十三年一月七日(1994.1.7)
  陸委會提出「現階段兩岸文化交流指導原則」,強調兩岸文化交流應更積極推展,互補互利、充實促進文化共同發展。
民國八十三年五月廿六日(1994.5.26)
  陸委會發布兩岸直航說明書,唯有在有尊嚴、有秩序、有安全情況下始能達成直航目標。
民國八十三年七月五日(1994.7.5)
  陸委會公布政府首部大陸政策白皮書「臺海兩岸關係說明書」共分八種語文發行。
民國八十三年九月廿三日(1994.9.23)
  行政院院長連戰於立法院備詢時表示:由於中共東山演習,外交方面對我加入聯合國與亞運處處以「零和」態度孤立,打壓我們,因此國統綱領尚無法進入中程階段。
民國八十三年十月十五日(1994.10.15)
  陸委會發表「兩岸文教交流政策說明書」。
民國八十三年十二月十三日(1994.12.13)
  經建會蕭萬長主委提出現階段不違反國統綱領原則下,可規劃境外航運轉運中心,以貨物不通關的方式擴大兩岸間實質往來。
民國八十四年二月廿一日(1995.2.21)
  行政院院長連戰提出「面對現狀增加交流,相互尊重,追求統一」報告,強調現階段兩岸關係仍宜以經貿關係為主,以回應江澤民所提「江八點」。
民國八十四年四月八日(1995.4.8)
  李總統於國統會發表「建立兩岸正常關係,塑造統一有利形勢」談話,並提出建立現階段兩岸正常關係六點主張。
民國八十四年七月七日(1995.7.7)
  陸委會發布新聞稿指出:政府對於推動務實外交與大陸政策一向是採取雙軌並行不悖態度,絕不會犧性其中一項為代價來推動另一項。
民國八十四年八月十一日(1995.8.11)
  陸委會主任委員蕭萬長接受中國時報記者專訪表示:中華民國政府反對臺獨立場相當堅定,也是幾十年不變的基本立場,但卻遭中共當局刻意扭曲。
民國八十四年九月九日(1995.9.9)
  李總統赴金門巡視表示:中華民國在臺、澎、金、馬的存在事實,不容否認,我們堅持依據國統綱領原則與步驟,最後統一在民主、自由、均富制度下,而不是「一國兩制」之下。
民國八十五年一月廿四日(1996.1.24)
  行政院院長連戰接受專訪時重申,我們不願意把兩岸關係停留在隔空喊話的方式上,大家應面對面就相關問題進行商談,而已中止的兩岸協商管道如能重啟,可以談到雙方都關心的一些議題。
民國八十五年五月廿日(1996.5.20)
  李總統就職演說中有關兩岸關係部分有:一、呼籲兩岸正視處理結束敵對狀態問題。二、兩岸隔海分治事實及追求國家統一目標。三、開創「中國人幫中國人」的新局。
民國八十五年十二月廿三日(1996.12.23)
  國家發展會議於廿三至廿八日在臺北舉行,兩岸關係議題方面共獲卅六項共識。
民國八十六年一月十九日(1997.1.19)
  陸委會主任委員張京育在「兩岸文化交流十年回顧與期許座談會」中,呼籲兩岸政府與人民應致力於資訊、文化、思維「文化三通」的交流工作,才能解決兩岸深存的心結。
民國八十六年三月十八日(1997.3.18)
  立法院三讀通過「香港澳門關係條例」。
民國八十六年四月廿六日(1997.4.26)
  總統府正式成立國家發展諮詢會議,下設憲政體制,兩岸關係及經濟發展三小組,由黃昆輝秘書長出任執行長。
民國八十六年五月廿二日(1997.5.22)
  外交部長章孝嚴在布魯塞爾歐洲議會演講時表示:臺灣是政治實體,世界應正視此事,並呼籲協助臺灣建立適當國際地位。
民國八十六年五月廿二日(1997.5.22)
  行政院通過「香港事務局組織規程」,為九七後駐港機構催生。
民國八十六年五月廿三日(1997.5.23)
  行政院新聞局公布「中美關係與務實外交」說明書表述我基本立場。強調我們應擁有主權國家權利,促國際正視我主權國家地位,並堅持反對「一國兩制」。
民國八十六年六月十四日(1997.6.14)
  李總統接受華盛頓時報訪問時指出:希望香港主權移歸後,能繼續繁榮發展,期望港臺雙方加強交流合作,但反對以香港模式解決中國統一的問題。
民國八十六年六月十六日(1997.6.16)
  陸委會發表「中華民國政府對九七香港情勢的立場與政策」說帖。
民國八十六年六月廿三日(1997.6.23)
  陸委會主任委員張京育接受自由時報訪問指出:願意與中共就政治性與決策性議題會談,更願在兩岸關係良好時規劃進行定點直接經貿往來。
民國八十六年七月一日(1997.7.1)
  香港主權由英國移交中共接管,終止英國一五六年殖民統治。凌晨一時三十分香港特別行政區成立,行政長官董建華宣誓就任。行政院大陸委員會香港事務局成立,並任命鄭安國為首任局長。「香港澳門關係條例」及其十三種相關法規發布施行。
民國八十六年七月三日(1997.7.3)
  李總統於中外記者茶會中宣示:臺灣不同於香港,故「一國兩制」絕不適用於臺灣,我們永不放棄自由制度與和平希望,盼望中共能確保香港的繁榮與法治。
民國八十六年七月十八日(1997.7.18)
  陸委會主任委員張京育表示:兩岸統一必須有四個前提:中共應尊重中華民國存在的事實;著重臺灣安全;兩岸共同參與國際組織;中共放棄武力犯臺。
民國八十六年八月八日(1997.8.8)
  陸委會副主任委員高孔廉指出:中共應務實面對兩岸現狀,若大陸方面考慮以「臺灣加上大陸等於中國」的文字表述「一個中國」原則,我方願意接受。
民國八十六年九月一日(1997.9.1)
  李登輝總統在「亞太安全國際論壇」開幕典禮上重申,他願意帶二千一百萬同胞的共識與意志訪問中國大陸,從事和平之旅;也願意與中共最高領導當局會面,直接交換意見,為兩岸合作開啟新紀元。
民國八十六年九月一日(1997.9.1)
  新任行政院長蕭萬長對於兩岸關係發展看法,指出:一、擱置主權爭議;二、推動務實交流;三、進行對等協商;四、實現良性互動;五、建立正常關係。
民國八十六年十月九日(1997.10.9)
  行政院長蕭萬長在慶祝中華民國八十六年國慶日海內外同胞聯歡大會上致詞時,再次呼籲中共早日針對結束兩岸敵對狀態表達善意回應,彼此發揮同胞愛與高度智慧,推動兩岸交流與協商。
民國八十六年十月十日(1997.10.10)
  李登輝總統在主持中樞慶祝中華民國建國八十六年國慶典禮時,呼籲兩岸正視結束敵對狀態的重大課題,重開協商,進行和平競爭。
民國八十六年十月十五日(1997.10.15)
  陸委會主任委員張京育在兩岸新聞記者聯誼會進行專題演講時表示,將繼續推動「務實外交」與「對等協商」。
民國八十六年十月卅日(1997.10.30)
  陸委會針對「柯江會談」後的兩岸關係提出呼籲,希望中共正視兩岸分治的政治現實,並主張兩岸應在不預設前提與條件下,立即恢復「辜汪會談」和既有的協商管道。
民國八十六年十二月十九日(1997.12.19)
  李登輝總統接受日本「產經新聞」專訪指出,我方已表示有意在不設前提條件下,恢復海基會和海協會的會談。
民國八十七年一月一日(1998.1.1)
  行政院院長蕭萬長重申,兩岸協商「從那裡斷,就從那裡開始」,並應以循序漸進為原則。要先恢復兩岸兩會事務性協商,待雙方往來正常後,不排除進行其他議題的可能性。
民國八十七年一月十三日(1998.1.13)
  陸委會主任委員張京育表示,政府一貫的立場是在不預設前提下先恢復辜汪會談和兩岸協商機制性、功能性問題,並信守「一個中國、各自表述」的默契,以掃除兩岸經貿進一步發展的不確定性。
民國八十七年六月廿四日(1998.6.24)
  內政部境管局發布「陸專業人士來臺從事專業活動許可辦法」簡化並明確規定大陸地區專業人士來臺申請手續,並自七月一日起實施。
民國八十七年七月廿二日(1998.7.22)
  李登輝總統於國統會中提出「民主統一」新宣示,盼兩岸在分治中國的現實基礎上,協商並簽署兩岸和平協定。
民國八十七年八月十二日(1998.8.12)
  行政院大陸委員會主任委員張京育指出,兩岸協商,我方主張先事務後政治,並呼籲大陸當局放棄泛政治化干擾,推動「通資訊、通思維、通文化」新三通。
民國八十七年八月廿一日(1998.8.21)
  經濟部舉行經貿事務專案小組會議,成立「臺商服務窗口」,以協助在大陸投資的臺商。
民國八十七年九月十五日(1998.9.15)
  內政部法規會審查通過「港澳居民進入臺灣地區及居留定居許可辦法修正草案」。
民國八十七年九月廿四日(1998.9.24)
  內政部通過「大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法」修正案。
民國八十七年九月卅日(1998.9.30)
  經濟部「臺商經貿服務中心」成立運作,設有專線,廿四小時為臺商服務。
民國八十七年十月廿二日(1998.10.22)
  李登輝總統會見外賓時指出,中華民國的立場在這次「辜汪會晤」之中,已有完整而清楚的表達,民主是國家改革與發展的潮流,更是唯一的出路;中華民國願以本身民主政治發展的經驗,協助中國大陸進行改革。
民國八十七年十月廿六日(1998.10.26)
  立法院內政、外交等四委員會聯席會議邀請海基會董事長辜振甫列席報告大陸之行成果並備詢。
民國八十七年十月卅日(1998.10.30)
  針對中共持續在外交上對我封殺打壓,行政院長蕭萬長嚴正表示,臺灣如沒有國際空間、外交地位,等於要置我們於死地,我們絕對不能接受。
民國八十七年十月卅一日(1998.10.31)
  新加坡前總理李光耀過境臺灣,與行政院長蕭萬長晤面。李光耀認為此次辜汪會晤對於長久以來陷於低迷的兩岸關係是一項突破,值得肯定,希望類似交流不要中斷。蕭院長則表示,我方有誠意以此項會晤做為兩岸關係展開新局的出發點,繼續推動兩岸良性互動。
民國八十七年十一月二日(1998.11.2)
  行政院在臺北舉行「八十七年大陸工作會議」,以「開創兩岸新局、促進良性互動」為題,進行綜合研討。
民國八十七年十一月五日(1998.11.5)
  行政院通過「兩岸人民關係條例第廿一條修正草案」,大陸地區人民如經許可進入臺灣,在臺灣設有戶籍滿兩年,且併計臺灣在內,在其他自由地區住滿十年,就可以依法令規定擔任大學教職。
民國八十七年十一月廿日(1998.11.20)
  我國與馬紹爾群島建交。
民國八十七年十一月卅日(1998.11.30)
  行政院大陸委員會委員會議通過「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第十六條修正草案,對於民國卅四年及卅八年間因兵役及探親等因素滯留大陸,後來才來臺定居的大陸人士,其直系血親與配偶可開放來臺定居。
民國八十七年十二月八日(1998.12.8)
  李登輝總統列席第三屆國大第三次會議第十一次大會,聽取國代的國是建言後,在綜合說明時就「新臺灣人主義」闡釋指出,「新臺灣人主義」就是不分先來後到,不分語言地域,共同在此地為臺灣、為中華民國打拼、奮鬥、奉獻的一切人民,作為一個生命共同體的身分認同。
民國八十七年十二月十一日(1998.12.11)
  李登輝總統在國民大會「國是建言」綜合說明時批評大陸在國際上打壓臺灣的作法是「霸道」,不僅沒有民族情感,也違反地球村和平共存、平等相待的通則。並重申推動務實外交的決心,呼籲國人支持政府各項改革,共同努力,邁向新世紀,締造第二階段的臺灣經驗。
民國八十七年十二月十五日(1998.12.15)
  行政院長蕭萬長在立法院施政總質詢中,答覆立委傅崑成質詢時表示,對於兩岸交流所衍生的偷渡、走私等犯罪問題,我方極為關切,期盼我方海基會和大陸海協會能儘速恢復制度性的協商,將兩岸共同打擊犯罪列為最優先討論及解決的議題。
民國八十七年十二月十六日(1998.12.16)
  行政院大陸委員會副主任委員林中斌強調,我方堅持大陸民主必須先於兩岸統一,係因「地區安定」、「人道考量」、「法律的考慮」、「內政的現實需要」四項考慮。
民國八十七年十二月十八日(1998.12.18)
  李登輝總統接受日本讀賣新聞專訪指出,中共在外交上對臺灣採取「三光政策」,即擠光、壓光、鬥光,強力封殺我外交空間,這是非常不道德的,臺灣不會因此就不進入國際社會,臺灣要讓世人都知道中華民國的存在。
民國八十七年十二月廿一日(1998.12.21)
  行政院大陸委員會主任委員張京育在海基會主辦的「民間經貿團體大陸事務交流研討會」再一次提出通資訊、通文化、通思維的「化三通」,呼籲大陸改變侷限於政治思維的交流政策,擴大兩岸文化交流,以增進兩岸人民的瞭解與感情。
民國八十七年十二月卅一日(1998.12.31)
  行政院大陸委員會主任委員張京育再度呼籲,北京當局應認真考慮我方所提多項合作方案,包括建立兩岸軍事互信機制、合力解決東南亞金融危機、協助大陸國企改革、交流基層民主經驗等合作項目,以創造共存共榮、互惠互利的建設性兩岸關係。
民國八十八年一月十三日(1999.1.13)
  行政院大陸委員會主任委員張京育希望透過海基、海協兩會的接觸與安排,使得汪道涵的來訪能盡早實現。
民國八十八年一月廿日(1999.1.20)
  我駐澳門代表厲威廉啟程赴澳門履新,厲代表行前表示,希望大陸以務實態度看待臺澳關係,維持目前臺、澳往來模式,便利雙方人民交流。
民國八十八年一月廿七日(1999.1.27)
  我國與馬其頓建交。
民國八十八年一月廿九日(1999.1.29)
  對於中共國務院副總理錢其琛在「告臺灣同胞書」20周年座談會上指臺灣問題不能無限期拖延下去一事,行政院大陸委員會主任委員張京育主持任內最後一次記者會時表示,兩岸沒有所謂「臺灣問題」,只有兩岸如何和平相處,發展兩岸關係的問題。我方願在民主、自由、均富的前提下,完成國家統一。
民國八十八年二月一日(1999.2.1)
  行政院大陸委員會新舊任主委職務交接,由總統府副秘書長蘇起接替張京育任行政院大陸委員會主任委員。
民國八十八年二月二日(1999.2.2)
  行政院大陸委員會主任委員蘇起表示,「一個中國」是中共當局的期待,屬於未來式,也隱含分治的概念;我方認為兩岸交流必須由現實出發,也就是認知目前兩岸分治現實,否則無法交流。兩岸必須相互定位為對等政治實體,走出以前的鬥爭,採取較鬆散的主權觀,「我方並未以雙重承認作為外交政策,但其他國家要這麼作是對方的事」。並強調,陸委會應是大陸政策的發動機。基於李登輝總統理念的領導,以及接受行政院長的行政指導,要發揮協調功能,銜接總統府、國家安全會議與行政院,同時橫向連繫行政院各部會、海基會,陸委會是樞紐。
民國八十八年二月十一日(1999.2.11)
  針對外電報導大陸在東南沿海將百餘枚M族飛彈瞄準臺灣一事,行政院大陸委員會主任委員蘇起表示;此為相當不友善的舉動,已經嚴重傷害人民感情。為了防禦中共,我正評估是否參與美國的戰區飛彈防禦系統(TMD) 。
民國八十八年三月十日(1999.3.10)
  經濟部國貿局公告「輸入少量大陸物品准許免辦輸入許可證」規定,未來除農產品不在該項開放少數大陸物品輸入免證適用範圍外,現行禁止自大陸進口的工業產品,只要價值不超過一萬兩千元、且單項產品不超過十件者,可以准許免證進口。
民國八十八年三月十二日(1999.3.12)
  針對透過所謂的「第二軌道」與中共進行對話,總統府公共事務室發布新聞稿指出,由於目前兩岸已有正常的溝通管道,兩岸問題應透過既有的管道來處理,這是政府一貫立場。
民國八十八年三月十九日(1999.3.19)
  內政部法規委員會審議通過「大陸地區人民及香港澳門居民強制出境處理辦法」草案。
民國八十八年三月廿七日(1999.3.27)
  民進黨中央舉辦「一九九八年兩岸情勢報告」發表會,會中公布兩岸政治、外交、軍事、社會及經濟等五篇情勢分析報告。
民國八十八年三月廿九日(1999.3.29)
  行政院大陸委員會召開委員會議,審議通過「臺灣地區與大陸地區訂定協議處理條例」草案,決定以立法手段規範處理未來兩岸談判機構簽署的各項協議。
民國八十八年五月十三日(1999.5.13)
  陸委會主任委員蘇起針對媒體報導共諜利用來臺參訪名義,蒐集情報,政府因而考慮緊縮各項兩岸交流政策時強調,政府從未有緊縮兩岸交流的策略,總統府與行政院也沒有下達類似指示,但他不諱言指出,兩岸交流近來的確出現失序現象,政府各部門正研討如何落實執行大陸人士來臺的相關法令規定。
民國八十八年五月十九日(1999.5.19)
  李登輝總統在總統官邸舉行新著「臺灣的主張」發表會,該書共分八章。李總統在書中除強調臺灣不同於香港,不可能接受「一國兩制」外,也明示目前在中國大陸內部仍存在著強烈的不確定性,兩岸關係的推動必須審慎沉穩,急統或急獨都不符合臺灣的利益。
民國八十八年五月廿日(1999.5.20)
  行政院通過「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第十六條與第廿一條之修正草案。
民國八十八年六月四日(1999.6.4)
  陸委會香港事務局長鄭安國表示,政府為方便港澳居民進出臺灣地區,責成負責簽證業務的中華旅行社四日開始推出三項新措施。
民國八十八年六月廿八日(1999.6.28)
  陸委會公布「香港移交二周年情勢研析報告」。
民國八十八年七月九日(1999.7.9)
  李登輝總統在總統府接受「德國之聲」總裁魏里希偕其亞洲部主任克納伯及記者西蒙嫚索的專訪時表示,中華民國自一九九一年修憲以來,已將兩岸關係定位在「國家與國家,至少是特殊的國與國關係」,而非一合法政府、一叛亂團體,或一中央政府、一地方政府的「一個中國」內部關係。
民國八十八年七月十四日(1999.7.14)
  李總統在接見美國在臺協會臺北辦事處處長張戴佑時強調,「我們的大陸政策沒有改變,我們對兩岸交流、對話的立場與態度,仍然不變。」李總統並強調,他全力保障的是中華民國的國家主權地位,並非「臺灣共和國」,這與「臺獨」是不同的。
民國八十八年七月廿日(1999.7.20)
  李總統在接見國際扶輪社社員代表時重申,我方提出兩岸關係定位在「特殊的國與國關係」之主要考量,是為兩岸即將展開的政治談判尋求新的定位。
民國八十八年七月廿三日(1999.7.23)
  李總統在接見美國在臺協會理事主席卜睿哲時,強調「中華民國推動建設性對話與良性交流的大陸政策並沒有任何的改變」,日前所提的「特殊的國與國關係」論述,是以「國家元首的身分表達及反映我國大多數人民的心聲,此為民主國家尊重民意的展現。」
民國八十八年七月廿四日(1999.7.24)
  國防部長唐飛應「謝許英文教基金會」之邀,在國父紀念館演講廳,以「國防科技與創新突破」為題發表演講時表示,面對中共發展高科技武器裝備的威脅,國軍將針對情勢預擬作戰策略,加速建立「早期預警、快速反應、三軍聯合作戰」的現代化軍備,也將針對反制短程彈道飛彈、巡弋飛彈及資訊戰、電子戰、反潛戰等方面,列入最優先發展項目,確保國軍高科技優勢,以保衛國家安全。
民國八十八年八月一日(1999.8.1)
  陸委會公布「對等、和平與雙贏-中華民國對『特殊國與國關係』的立場」書面說明,強調李登輝總統宣示的「特殊國與國關係」的明確定位,是為了奠定兩岸對等的基礎,以提升對話的層次,進而建立民主和平的兩岸機制,開創新世紀的兩岸關係。
民國八十八年八月二日(1999.8.2)
  陸委會副主任委員許柯生表示,陸委會所公布的「對等、和平與雙贏-中華民國對特殊的國與國關係的立場」書面說明,已經完整表達我政府對兩岸的定位立場。
民國八十八年八月二日(1999.8.2)
  國防部軍事發言人孔繁定表示,大陸在其境內試射新型遠程彈道飛彈,以嚇阻強權國家為主,不至於用於犯臺作戰。
民國八十八年八月三日(1999.8.3)
  陸委會發布「對等、和平與雙贏-中華民國對『特殊國與國關係』的立場」書面說明英文版。表示這份英文版的說帖將作為我駐外單位向國際間說明政府對兩岸定位立場時精確用詞的依據。
民國八十八年八月五日(1999.8.5)
  陸委會主任委員蘇起表示,陸委會對於中共國臺辦的情緒性談話,暫時不予回應。
民國八十八年八月五日(1999.8.5)
  海基會副董事長兼秘書長許惠祐表示,希望北京當局能夠「尊重事實」、「尊重各說各話共識」,以及「相互尊重」。
民國八十八年八月六日(1999.8.6)
  陸委會副主任委員許柯生表示,兩岸應回到「一個中國,各自表述」在各說各話的情況下,共同追求民主和平統一的新中國。
民國八十八年八月七日(1999.8.7)
  李登輝總統參加工商建設研究會第六屆第二次會員大會,致詞時明確指出,海峽兩岸現有緊張情勢的解決關鍵,取決於經濟力量,而非軍事角力。因此,現階段我國若能持續發展且穩定經濟,必可贏得最後勝利。
民國八十八年八月七日(1999.8.7)
  陸委會召開諮詢委員會議,研討「如何在特殊的國與國關係下發展兩岸關係」,會議由主任委員蘇起主持。多數與會委員對於李總統所提「兩岸是特殊的國與國關係」均表贊同,並認為政府及各界應直接稱呼對岸為「中華人民共和國」。
民國八十八年八月九日(1999.8.9)
  陸委會主任委員蘇起表示,我方將兩岸關係定位在「特殊的國與國關係」,而不是內政關係,是為了陳述一個簡單的事實,也是替未來兩岸即將面臨的政治談判作準備。
民國八十八年八月九日(1999.8.9)
  針對香港文匯報稱大陸潛艦已部署在臺灣海峽內,國防部表示,並未發現任何異常狀況,希望國人不要隨中共心理戰起舞。
民國八十八年八月十日(1999.8.10)
  李總統表示,他提出「兩岸關係為特殊國與國關係」後,引起世界的關注,他認為這樣「愈鬧愈好」,因為大家才會注意中華民國生存的關鍵。
民國八十八年八月十二日(1999.8.12)
  針對外傳大陸北戴河會議達成「拿下我外島」共識一事,國防部常務次長孫韜玉表示,該項消息應是「心理戰」層次。
民國八十八年八月十四日(1999.8.14)
  陸委會研析報告指出,共軍戰力不足因應臺海對峙。
民國八十八年八月十六日(1999.8.16)
  李總統表示,「特殊的國與國關係」,最重要的是,釐清兩岸的「對等」地位,以確保中華民國的權益與人民的利益。
民國八十八年八月十六日(1999.8.16)
  陸委會主任委員蘇起表示,「兩國論」並非辜汪會基礎,未強迫海協會會長汪道涵接受我方看法。
民國八十八年八月十七日(1999.8.17)
  針對中共國務院副總理錢其琛點名要求海基會董事長辜振甫收回「特殊國與國關係」,行政院院長蕭萬長表示,國家主權地位不容否認。
民國八十八年八月十七日(1999.8.17)
  陸委會主任委員蘇起接受日本讀賣新聞專訪時表示,只要大陸當局接受李總統的「特殊的國與國關係」新定義,兩岸便可就高度的政治問題,包括「三通」進行談判。
民國八十八年八月十八日(1999.8.18)
  針對中共臺辦主任會議要求臺灣放棄「兩國論」。陸委會主任委員蘇起表示,大陸根本沒有誠意對話。
民國八十八年八月廿四日(1999.8.26)
  陸委會指出,中共近來對臺招收學生轉趨積極,明顯違反我方「兩岸人民關係條例」的相關規定,我決依法防堵。
民國八十八年八月廿九日(1999.8.29)
  國民黨十五全第二次會議今天通過「安定、正義、繁榮、創新」四項施政理念,將「特殊的國與國關係」列入政策方向重點:以「特殊的國與國關係」明確定位兩岸關係,迎接兩岸互動的新頁。
民國八十八年八月卅日(1999.8.30)
  副總統連戰指出,希望兩岸政治談判能儘早展開愈好。
民國八十八年八月卅日(1999.8.30)
  副總統連戰表示,所謂的「特殊的國與國」講話,就是來澄清當前存在兩岸之間的一個事實,中華民國本來就是一個主權獨立自主的國家。
民國八十八年八月卅日(1999.8.30)
  陸委會委員會議通過大陸配偶居留名額每年增為三千六百人。
民國八十八年八月卅日(1999.8.30)
  我將開放大陸物品廣告七大項目禁止,陸委會通過草案將送政院審議,禁止項目中明列婚姻仲介業。
民國八十八年八月卅一日(1999.8.31)
  陸委會表示,涉國家機密退職政務官將限制赴大陸。
民國八十八年九月六日(1999.9.6)
  陸委會主任委員蘇起表示,「對等」是兩岸政治談判的第一步,第二步是大陸民主化,第三步是雙方都是「自願的」。
民國八十八年九月七日(1999.9.7)
  行政院決定成立兩岸科技交流專責機構,將委託「李國鼎科技發展基金會」承辦交流合作工作,並簡化大陸科技人士來臺手續,停留期限延為三年。
民國八十八年九月十日(1999.9.10)
  陸委會主任委員蘇起提出我方「一個中國」三段論(「一個中國、各自表述」、「一個中國是未來的、民主的中國」、「現階段為特殊國與國關係」),對應中共的三段論。
民國八十八年九月十一日(1999.9.11)
  陸委會主任委員蘇起表示,「兩岸關係為特殊國與國關係」主張提出後,我方因此獲得三項「教訓」:一、我國際能見度要加強;二、中共由上而下的制度所產生的行為,才是麻煩的製造者;三、中共的思考非常僵化,與我方之彈性思考截然不同。
民國八十八年九月十三日(1999.9.13)
  聯合國開會,我宣示「特殊國與國關係」精神。
民國八十八年九月十六日(1999.9.16)
  李總統再度強調,提出「兩岸是特殊國與國關係」談話,臺灣才能跳出「一國兩制」的框框。
民國八十八年九月十八日(1999.9.18)
  陸委會主任委員蘇起表示,政府觀察大陸方面在處理兩岸問題時有「政經分離」的趨勢,我方樂見這樣的情況,這也是中華民國政府一貫的立場。
民國八十八年九月廿一日(1999.9.21)
  陸委會主委蘇起接受英國國家廣播公司(BBC)專訪時,肯定中共國家主席江澤民對臺灣震災的善意援助態度,並認為這將是兩岸間「一個好的開始」。至於是否接受大陸方面的人道援助,廿二日蘇起表示,需待評估後才能決定。
民國八十八年九月廿二日(1999.9.22)
  國統會、陸委會等單位在臺北國家圖書館舉行「中共建政與兩岸分治五十年」學術研討會,會議主題是比較兩岸分治後,各自在政治、經濟、社會、外交等方面的發展,也綜合國內外情勢,研判兩岸關係後續發展,並重申兩岸對等談判、民主統一的立場。
民國八十八年九月廿三日(1999.9.23)
  陸委會主任委員蘇起表示,兩岸問題是政治問題,不是軍事問題,政治問題只能以政治手段解決,不能以軍事手段解決。
民國八十八年九月廿四日(1999.9.24)
  財政部決定准許來臺的大陸地區人民,開設外匯存款帳戶、定期存款帳戶及辦理匯款,但每筆結售金額不得超過五千美元、結購金額不得超過新臺幣十萬元。
民國八十八年九月廿七日(1999.9.27)
  陸委會委員會議通過,延長大陸配偶在臺停留時間、開放大陸配偶在臺停留期間加入健保、有條件開放從事工作及放寬居留期間出境限制等規定。
民國八十八年十月七日(1999.10.7)
  行政院院會通過放寬大陸地區配偶來臺居留數額,由八十六年的一千八百人,提高為八十八年起每年三千六百人,平均每月三百人。
民國八十八年十月九日(1999.10.9)
  李總統發表雙十國慶祝詞時,再次強調兩岸關係為「特殊的國與國關係」。
民國八十八年十月十四日(1999.10.14)
  陸委會主任委員蘇起表示,九二一大地震後,中共當局立即作出相關反應,只在表達慰問及願意提供協助之際,卻利用賑災對我進行打壓或統戰,這對未來兩岸關係發展將是一個陰影。
民國八十八年十月十八日(1999.10.18)
  陸委會主任委員蘇起針對江澤民接受英國泰晤士報專訪時之統一談話表示,訂統一時間表根本不切實際,並呼籲中共當局應先訂定推動「民主化的時間表」,才能為統一問題帶來實質助益。
民國八十八年十月十九日(1999.10.19)
  行政院院長蕭萬長針對江澤民接受英國泰晤士報專訪時之統一談話強調兩岸關係發展非單方面主觀意識就能達成,訂定統一時間表是不切實際的。
民國八十八年十月廿六日(1999.10.26)
  行政院院長蕭萬長在立法院立委質詢時表示,我國現行大陸政策和國統綱領都沒有改變,我們絕不搞臺獨與分裂,而是在為中華民族和平統一作努力。
民國八十八年十月廿七日(1999.10.27)
  李總統在最新出版的美國外交事務雙月刊中發表專文,強調國際社會應正視兩岸對等分治事實,方能維持和平穩定。
民國八十八年十月廿九日(1999.10.29)
  陸委會副主任委員林中斌指出,中共解放軍持續研發以信息戰及電腦戰為主的「點穴戰爭」,以求減低對臺灣經濟基礎的破壞。
民國八十八年十一月一日(1999.11.1)
  唐飛在立法院施政報告,預估中共資訊戰力將於二00五年實質威脅臺灣,建立資訊戰能力已成國軍建軍重點。
民國八十八年十一月一日(1999.11.1)
  國防部向立法院提出有關中共軍事動態報告指出,「兩國論」後,共軍曾進行兩棲登陸演習,我方宜嚴防解放軍藉此激起「仇臺」情緒。
民國八十八年十一月二日(1999.11.2)
  行政院院長蕭萬長在立法院重申政府兩岸政策主張指出,兩岸關係發展以「國家安全」、「臺灣優先」、「兩岸雙贏」與「國際關係」為四大基礎,並在「特殊國與國關係」的明確定位上,追求國家長遠和平統一。
民國八十八年十一月八日(1999.11.8)
  我駐港中華旅行社總經理鄭安國在香港表示,基於平等互惠原則,交通部已經決定自即日起,凡持有香港特區政府核發的香港駕照擁有人,得免試換發臺灣地區同等車類的普通駕照。
民國八十八年十一月十一日(1999.11.11)
  僑務委員會委員長焦仁和在立法院外交委員會提出施政報告時表示,僑委會已擬訂計畫,強化海外文宣,包括籌設廿四小時播放的「宏觀衛星電視頻道」,期能突破中共的外交打壓及文宣壟斷。
民國八十八年十一月十七日(1999.11.17)
  陸委會主任委員蘇起針對中共日前宣稱,臺灣加入世界貿易組織後兩岸勢必「三通」表示,通航問題並不在世貿組織談判範圍內,因此,就算臺灣加入世界貿易組織,也不表示兩岸將全面「三通」。
民國八十八年十一月十七日(1999.11.17)
  大陸配偶來臺案,立法院審查通過,維持陸委會原議,每年增加到三千六百名。
民國八十八年十一月廿一日(1999.11.21)
  陸委會指出,澳門主權移轉中共後,澳門居民取得華僑身分證明書者,可適用勞委會所訂「取得華僑身分香港澳門居民聘僱及管理辦法」,在臺灣工作僅需申請聘僱許可,並無工作種類、工作期限、轉換雇主等限制,也毋需繳納就業安定費及保證金,且許可的申請僅為程序性規範,俾便管理,並未特別限制其權益。
民國八十八年十一月廿一日(1999.11.21)
  僑務委員會指出,澳門地區於今年十二月二十日主權移轉中共後,不再被我視為僑區,澳門居民申辦華僑身分證明書的時間至十二月十九日截止,至於效期及使用方式則比照現行香港地區作法。
民國八十八年十一月廿二日(1999.11.22)
  陸委會主任委員蘇起表示,我駐澳門機構名稱在「九九」前不會改變,未來臺澳關係發展必須建立在「互惠、務實、尊嚴」三原則下,共創兩岸「三贏」。
民國八十八年十一月廿三日(1999.11.23)
  行政院院長蕭萬長表示,政府原則同意開放「無特殊任務」的警察赴大陸探親、探病、奔喪與赴澳門、香港觀光。
民國八十八年十一月廿五日(1999.11.25)
  李總統表示,我們對中共加入世界貿易組織樂觀其成,若中共對臺灣表達足夠善意,我方也願在「特殊的國與國關係」下,依WTO的規範,檢討現行的兩岸貿易政策,以期符合世貿組織的精神。
民國八十八年十一月廿五日(1999.11.25)
  副總統連戰表示,我國加入世界貿易組織後,只要兩岸有良性互動,且在中共善意回應前提下,可以重新檢討現行兩岸經貿關係。
民國八十八年十一月廿六日(1999.11.26)
  行政院蕭萬長院長在立法院答詢時表示,中共若對我方展現善意與尊重,消除我之安全顧慮,則現行大陸政策中若干防衛性措施及思維,均有進一步調整的空間。
民國八十八年十一月廿七日(1999.11.27)
  行政院院長蕭萬長指出,祇要大陸方面展現對兩岸分治現實的尊重,消除台灣在安全上的顧慮,兩岸關係就有極大的發展空間,推動安全、尊嚴的「三通」乃至更前瞻、積極的大陸投資政策,都有實現的可能。
民國八十八年十一月卅日(1999.11.30)
  陸委會主任委員蘇起指出,汪道涵提出的對臺政策「八十六字」,其中確有些是務實的東西,如「平等協商,共議統一」,但也有些想法將我國的政治地位貶為地方政府,這是我們無法接受的。
民國八十八年十一月卅日(1999.11.30)
  陸委會主任委員蘇起指出,在兩岸加入世界貿易組織後,兩岸的貿易關係和三通都可以談;至於空運和海運的問題因為不在WTO的規範中,所以屆時將會優先處理與WTO規範相關的貿易問題。
民國八十八年十二月一日(1999.12.1)
  副總統連戰表示,未來將以「三不」:不獨、不統、不對立;「三要」:要和平、要交流、要雙贏,為臺灣海峽問題提供解決之道。
民國八十八年十二月二日(1999.12.2)
  交通部長林豐正表示,中共如善意回應,兩岸可直飛,擬先開放小港機場,新竹、臺中列入考慮,並屬意與上海、深圳、廣州通航。
民國八十八年十二月三日(1999.12.3)
  副總統連戰表示,若當選總統,願赴大陸訪問,在確保兩千二百萬同胞利益與尊嚴前提下,願與中共領導人會晤,討論任何議題。
民國八十八年十二月三日(1999.12.3)
  司法院大法官作出釋字第四九七號解釋說,內政部依據「兩岸人民關係條例」訂定相關辦法,限制大陸人民來臺,未逾越母法授權,不牴觸憲法。
民國八十八年十二月四日(1999.12.4)
  陸委會主任委員蘇起表示,兩岸「三通」、「對等談判」,隨時歡迎。並指出我方入會後將作適當調整,兩岸通航條件尚未成熟,盼在安全與尊嚴的前提下對談。
民國八十八年十二月八日(1999.12.8)
  副總統連戰主張,今後兩岸間應積極開展建立軍事互信機制,經由接觸了解,化解衝突,甚至建立相互軍事演習通報查證體系與熱線,以避免不必要的刺激與過度反應。
民國八十八年十二月八日(1999.12.8)
  陸委會副主任委員吳安家表示,「金馬小三通」的時機還不成熟,而不論大、小「三通」都涉及國家安全的問題,需在安全、尊嚴的前提下,通過談判並簽署協議才能實現。
民國八十八年十二月十三日(1999.12.13)
  針對中共正式發佈「臺商投資保護法實施細則」,經濟部長王志剛呼籲,兩岸應透過正式協商管道,簽署投資保障協定,才能真正保障臺商權益。
民國八十八年十二月十三日(1999.12.13)
  內政部修訂「臺灣地區人民進入大陸地區許可辦法」草案,開放三線一星以下警察可赴大陸探親、探病或奔喪。
民國八十八年十二月十四日(1999.12.14)
  副總統連戰表示,提出「遠程地對地飛彈」構想,是積極防禦的戰略,我方始終希望臺海兩岸能在和平、交流與雙贏的大道上增進彼此的關係,決不願意見到雙方軍事對立的情況。
民國八十八年十二月十六日(1999.12.16)
  立法院初審通過「兩岸關係條例」部分修正條文。
民國八十八年十二月十七日(1999.12.17)
  李總統在接見「亞太安全國際論壇」代表時指出,中華民國是個老國家,中華人民共和國是新成立國家,將來對特殊兩國論還要再說清楚。
民國八十八年十二月十七日(1999.12.17)
  行政院院長蕭萬長表示,行政院原則同意保險業者到大陸籌設辦事處,做為我國金融業登「陸」的起步。
民國八十八年十二月十七日(1999.12.17)
  陸委會副主任委員林中斌表示,為因應九九後澳門地位的轉變,未來我與澳門間的各項往來關係將以香港澳門條例及相關辦法做為規範,並將在二十日成立澳門事務處,以統籌處理彼此之間往來的相關事項,加強服務與聯繫的功能。
民國八十八年十二月十七日(1999.12.17)
  陸委會公布「九九澳門情勢立場說明書」。
民國八十八年十二月十九日(1999.12.19)
  行政院已決定放寬大陸配偶來臺停留時間,以團聚名義申請,最長可達一年,將同享工作權及健保。
民國八十八年十二月廿日(1999.12.20)
  澳門主權移交中共後,我政府對逾期在臺居留或觸犯刑事案件的澳門人民,將比照香港人民的模式處理。
民國八十八年十二月廿一日(1999.12.21)
  行政院院長蕭萬長表示,我不接受強迫性政治談判,並闡述大陸政策五基調。
民國八十八年十二月廿一日(1999.12.21)
  陸委會主任委員蘇起向來訪的美國加州眾議員裴洛西強調,中華民國在邁向民主化之後,就不再畏懼、害怕與中國大陸進行任何議題的協商,反倒是中共當局現在不敢和民主化的臺灣談判,導致兩岸關係目前呈現「跛腳」狀態。
民國八十八年十二月廿二日(1999.12.22)
  陸委會針對中共在香港及澳門實施的「一國兩制」進行研判,指出臺灣絕不會接受「一國兩制」觀念,這觀念在澳門移交後就會停下來,這將對大陸當局構成極大壓力。
民國八十八年十二月廿三日(1999.12.23)
  陸委會宣布,「駐澳門臺北經貿旅遊辦事處」名稱,更改為「臺北經濟文化中心」,並於十二月廿七日正式掛牌運作。
民國八十八年十二月廿四日(1999.12.24)
  陸委會主任委員蘇起表示,澳門若不友善,臺灣不排除撤館。並強調持臺胞證入境,不符合互惠原則。
民國八十八年十二月廿七日(1999.12.27)
  我駐澳門機構正式改名,並掛出新名牌「臺北經濟文化中心」。
民國八十八年十二月廿七日(1999.12.27)
  內政部入出境管理局決定提前受理明年入出境申請案,於十二月二十七日開始受理,估計明年一月三日以後即可發證。
民國八十八年十二月廿八日(1999.12.28)
  陸委會主任委員蘇起表示,澳門回歸之後,我們應在國際間反制中共對「一國兩制」的宣傳,同時呼籲江澤民效法鄧小平改革開放的精神,在政治及對臺政策上也「改革開放」。
民國八十八年十二月廿八日(1999.12.28)
  陸委會主任委員蘇起表示,駐澳單位的性質與功能都將提升,並成為一個開放的窗口,展望未來的臺、澳關係將是新而更擴大的關係。
民國八十八年十二月卅一日(1999.12.31)
  陸委會主任委員蘇起指出,今後的兩岸交流應「多講經濟,少談政治,更不要談軍事。」
民國八十九年一月一日(2000.1.1)
  李登輝總統發表元旦祝詞強調,以「特殊的國與國關係」做為兩岸現階段的務實定位,平等協商、加強交流、求同化異、力爭雙贏。
民國八十九年二月廿五日(2000.2.25)
  陸委會發表聲明回應中共「國務院」的「一個中國的原則與臺灣問題」白皮書,指出「定位問題」是兩岸現存最關鍵問題之一,強調中國目前處於分裂狀態,中共一再否定中華民國存在的客觀事實,只會為兩岸關係製造更多麻煩,加深緊張關係,完全無助於實際問題的解決。
民國八十九年三月廿一日(2000.3.21)
  立法院三讀通過「離島開發建設條例」,試辦金門、馬祖、澎湖對大陸直接通郵、通航、通商的「小三通」。
民國八十九年四月卅日(2000.4.30)
  海基會董事長辜振甫在辜汪會談七週年記者會中指出,我方所認知的「一個中國,各自表述」概念,重點在於兩岸「對等分治」。
民國八十九年五月廿日(2000.5.20)
  陳水扁、呂秀蓮正式宣誓就職第十屆中華民國總統、副總統。總統當選人隨即發表「臺灣站起來,迎接向上提升的新時代」就職演說並就兩岸關係提出「四不一延續」的主張。
民國八十九年五月廿九日(2000.5.29)
  陸委會主委蔡英文在立法院答詢時明確表示,現在臺灣的地位是很清楚的狀態,「臺灣屬於中華民國,中華民國是主權獨立國家」。並強調,對於臺灣要和大陸統一、或是獨立、維持現狀,新政府都將之視為開放的選項。
民國八十九年五月卅一日(2000.5.31)
  陸委會主委蔡英文接受記者訪問時表示,有關「九二年共識」的爭議,海基會、陸委會兩會對這段歷史的認知是,當時兩岸確有討論「一個中國」的問題,但並未獲致共識,雙方於是對「一個中國」問題各自表述,也就是各說各話。
民國八十九年七月卅一日(2000.7.31)
  陳水扁總統就職後第一次記者會中指出,兩岸應該擱置爭議,找出彼此能接受的共識,從「無共識的共識」到「有共識的共識」,兩岸不應再有猜疑,從哪裡中斷,就應從哪裡連接起來。
民國八十九年八月五日(2000.8.5)
  跨黨派小組宣佈小組名單,包括政、學、企業界及社會人士共廿五位成員;小組召集人為中研院院長李遠哲。
民國八十九年九月二日(2000.9.2)
  跨黨派小組召開首次會議,應邀致詞的陳水扁總統,再度表達他期盼兩岸領導人共同開創新局的立場。
民國八十九年九月二日(2000.9.2)
  第一所大陸臺商子弟學校在東莞順利開學。
民國八十九年九月十五日(2000.9.15)
  行政院長唐飛在英文亞洲周刊專訪中表示,在兩岸統一問題上,「一個中國」可被考慮為「未來繁榮的中國」。
民國八十九年十月七日(2000.10.7)
  陸委會主委蔡英文表示,政府兩岸政策以總統陳水扁五二0就職演說中的「九二精神」為主軸,希望能加強交流,擱置爭議。目前我方雖未接受大陸「一個中國」的主張,但也不會刻意去挑戰其「一個中國」主張。
民國八十九年十月十日(2000.10.10)
  陳總統重申,政府將秉持最大的誠意和耐心,追求兩岸「善意的和解、積極的合作與永久的和平」。他呼籲兩岸領導人回到「九二年的精神」,擱置彼此爭議,儘速恢復對話和交流。
民國八十九年十一月十日(2000.11.10)
  行政院陸委會與新聞局舉行聯合記者會,共同發布「大陸地區新聞人員來臺駐點採訪」相關規則,並自即日起開放大陸地區新聞記者申請來臺「駐點採訪」。
民國八十九年十一月十四日(2000.11.14)
  立法院通過決議成立「兩岸事務因應對策小組」。
民國八十九年十一月廿六日(2000.11.26)
  跨黨派小組召開第七次會議,獲致「三個認知,四個建議」的具體共識。
民國八十九年十二月五日(2000.12.5)
  立法院三讀通過「台灣地區與大陸地區人民關係條例」部分修正條文。
民國九十年一月一日(2001.1.1)
  陳水扁總統發表元旦祝詞強調,臺灣內部對如何建構未來兩岸關係的策略雖缺乏共識,但是對於要求中共揚棄對臺文攻武嚇,以及以和平方式進行建設性對話的立場並無二致。
民國九十年一月一日(2001.1.1)
  依據「試辦金門馬祖通航實施辦法」,即日開始試辦金馬小三通。
民國九十年一月二日(2001.1.2)
  「小三通」官方金廈通航參訪團從金門料羅港順利啟航。
民國九十年一月三日(2001.1.3)
  陸委會主委蔡英文表示,「小三通」的成功是「大三通」能否順利上路的關鍵,政府絕對無意以「小三通」來拖延「大三通」的進程。
民國九十年一月六日(2001.1.6)
  行政院六日至七日在臺北召開全國經濟發展會議,結論包括:因應加入世貿組織,檢討調整「三通」的「通商」政策,合理開放大陸貨品進口,並開放陸資企業來臺投資服務業;在平等互惠原則下,與大陸方面展開兩岸通航協商;加強兩岸科技交流,擴大引進大陸產業科技人才。
民國九十年一月十二日(2001.1.12)
  陳水扁總統表示,他心中的「統合」就是歐盟模式,其中具有主權、自由、自願三大意義。
民國九十年一月廿二日(2001.1.22)
  陸委會針對錢其琛「江八點」六周年講話,發表三點聲明,重申願與中共當局坐下來談,彼此不預設前提與立場,針對兩岸共同及各自關心的問題展開溝通對話。
民國九十年一月廿九日(2001.1.29)
  陸委會主委蔡英文表示,立法委員曹爾忠與大陸「福建省馬尾經濟文化交流中心」簽訂合作協議的行為,是民間性的溝通,沒有生效與否的問題。此乃因為「小三通」的協商屬於中央政府職權,地方協商不可能取代官方協商。
民國九十年二月六日(2001.2.6)
  第一艘首航台灣金門的大陸廈門客輪,完成了往返金、廈的歷史性航程。
民國九十年二月八日(2001.2.8)
  首批中共「新華社」來臺駐點記者范麗青、陳斌華抵達臺北,展開為期一個月的駐點採訪。
民國九十年二月廿日(2001.2.20)
  行政院院長張俊雄在立法院的施政報告中表示,過去政府實施的「戒急用忍」政策,隨時空條件變遷,已到必須調整的時刻。行政院已經指示經濟部及相關部會就兩岸經貿政策全面檢討,將朝「積極開放,有效管理」方向調整。
民國九十年二月廿三日(2001.2.23)
  行政院長張俊雄在立法院表示,「國統綱領」是兩岸關係的重要文件,不過,這幾年兩岸互動情勢有所變化,確有必要再進行思考,惟目前並無調整「國統綱領」急迫性。
民國九十年三月廿六日(2001.3.26)
  陸委會主委蔡英文表示,目前兩岸應該先以經貿互動做為建立雙方互信的基礎。
民國九十年四月九日(2001.4.9)
  勞委會公布實施「大陸地區配偶在臺灣地區停留期間工作許可及管理辦法」。
民國九十年五月十五日(2001.5.15)
  經濟部部長林信義在記者會上表示,政府對大陸經貿「戒急用忍」政策將作調整,未來產業赴大陸投資項目,將由目前正面表列,改採負面表列方式,但對電廠投資案,仍不開放。
民國九十年五月廿一日(2001.5.21)
  陳總統五月廿一日至六月五日赴中美洲邦交國進行「合作共榮,睦誼之旅」。
民國九十年五月廿七日(2001.5.27)
  陳總統於「合作共榮,睦誼之旅」在瓜地馬拉與隨行記者茶敘時,提出兩岸「新五不政策」:(一)軍售、過境美國不是對中共的挑釁;(二)中華民國不會錯估、誤判兩岸情勢;(三)臺灣不是任何一個國家的棋子;(四)政府從來沒有放棄改善兩岸關係的誠意與努力;(五)兩岸關係不是零和關係。
民國九十年五月卅日(2001.5.30)
  行政院院會通過「臺灣地區與大陸地區金融業務往來許可辦法」部分條文修正案,開放國際金融機構分行辦理兩岸金融業務直接往來,並允許國內金融機構赴大陸設立代表人辦事處。
民國九十年六月一日(2001.6.1)
  陸委會發表港澳白皮書指出,期望中共以宏觀、長遠的視野,務實地處理臺港澳關係,進而建立正常化的聯繫協調機制。並樂見港澳均能成立駐臺機構,建立相互往來的新架構,共創「四贏」的局面。
民國九十年六月六日(2001.6.6)
  交通部民航局宣布,鑒於臺港雙方尚未談妥新航約,為使臺港航線繼續正常營運,雙方已簽署延約協議文件,將舊約效期從6月12日展延至今年12月31日止。
民國九十年七月五日(2001.7.5)
  陸委會發布「開放大陸地區人民來臺觀光政策規畫及推動」說帖指出,政府已完成「大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法」草案,大陸人士來臺觀光將採「總量管理」方式循序漸進,並以「團進團出」模式進行。
民國九十年七月八日(2001.7.8)
  總統府經濟發展諮詢委員會召開首次籌備會議,「促進兩岸經貿交流、根留臺灣」列為五大討論議題之一,題綱包括:一、兩岸經貿與國家安全;二、檢討兩岸投資規範;三、兩岸通航之時機與條件;四、建立資金回流機制;五、加速WTO與兩岸貿易之因應調整。
民國九十年七月十三日(2001.7.13)
  陳水扁總統表示,「一國兩制」是要將臺灣「香港化」,制度、自由、人權都必須得到中共當局的同意才算數。這樣的「一國兩制」,絕大多數臺灣人民都不能接受。
民國九十年八月十四日(2001.8.14)
  內政部修訂發布「大陸地區專業人士來臺從事專業活動許可辦法」部分條文修正案,大陸科技人士來台停留,期限延長為三年。
民國九十年八月廿六日(2001.8.26)
  經濟發展諮詢委員會議同意以包裹方式通過兩岸組共同意見,包括:推動兩岸經貿發展之基本原則、積極開放兩岸經貿及投資(「戒急用忍」政策之鬆綁)、建立兩岸資金流動的靈活機制、加入WTO與兩岸「三通」、積極推動大陸人士來臺觀光及兩岸協商問題。
民國九十年九月五日(2001.9.5)
  行政院會通過「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法修正案」,增訂試辦通航期間,基於大陸政策需要,中華民國船舶得經交通部專案核准由澎湖進入大陸地區。
民國九十年九月廿一日(2001.9.21)
  陸委會主委蔡英文在立法院答詢時強調,兩岸通航或開放大陸人士來臺觀光等政策,涉及公權力行使問題,不宜由民間機構代表與對岸協商。
民國九十年九月廿八日(2001.9.28)
  財政部公布核准第一、華南、彰化、中國國際商銀、土地、合作金庫、世華、中國信託商銀等8家銀行,赴大陸設立辦事處。
民國九十年十月一日(2001.10.1)
  大陸中華全國新聞工作者協會記者團一行16人抵臺採訪,此批大陸記者在新聞局發放的記者證有效期限之內,無須受限於某地,可自由於臺灣境內進行與教育相關的採訪活動,突破以往大陸記者來臺的限制與規定。
民國九十年十月十日(2001.10.10)
  陳水扁總統發表國慶致詞時表示,希望對岸的領導人能夠體會當前臺灣主流民意所在,儘速恢復兩岸對話的機制,開啟協商的大門,為兩岸人民新世紀的未來創造無限可能的契機。
民國九十年十一月一日(2001.11.1)
  陳水扁總統接見美國國防部前部長柯恩時,指出中共提出承認「一個中國」原則是「九二共識」,作為復談的前提要件,是變相拒絕對話,因為我們遍查所有文件,並無所謂該「共識」,這是中共自創,並未獲得臺灣同意。
民國九十年十一月七日(2001.11.7)
  行政院院會通過大陸投資「積極開放、有效管理」政策,取消大陸投資個案5,000萬美元上限,建立新的審查機制。
民國九十年十一月七日(2001.11.7)
  行政院會宣布第二階段兩岸金融業務往來措施,決定放寬國際金融業務分行(OBU)與大陸銀行直接通匯。
民國九十年十一月十二日(2001.11.12)
  陸委會發表聲明指出,兩岸互不隸屬,雙方加入WTO申請案也是分開處理,入世後將是兩個獨立、平行、對等的會員體。希望大陸當局不要以政治干預兩岸經貿關係以及WTO體系下兩岸的互動,以體現WTO的自由貿易精神。
民國九十年十二月廿五日(2001.12.25)
  行政院金馬小三通指導委員會決定,金馬「小三通」試辦期間展延一年。
民國九十一年一月一日(2002.1.1)
  內政部、交通部會銜公布「大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法」,旅居國外的大陸人士可來臺觀光。
民國九十一年一月一日(2002.1.1)
  陳水扁總統在發表元旦祝詞時強調,只要放棄武力的威脅,尊重人民自由意志的選擇,兩岸之間可以由文化、經貿的統合開始著手,進而尋求永久和平、政治統合的新架構。
民國九十一年一月二日(2002.1.2)
  陸委會主委蔡英文表示,未來陸資來臺投資服務業別,將採取正面表列方式,政府開放大陸物品進口時,也將在過渡時期建立兩岸貿易特殊防禦機制。
民國九十一年一月五日(2002.1.5)
  陳水扁總統接見「美中安全檢討委員會」訪華團時,對臺灣大選後的兩岸關係提出追求「政治平衡、經濟平衡、軍事平衡」的三平衡,並建立「建設性的合作而非排他性的對抗」,同時,期盼美國在兩岸之間能扮演穩定者、平衡者與勸促者的角色,為兩岸搭起和平接觸與對話的平台。
民國九十一年一月十一日(2002.1.11)
  立法院審查通過「大陸地區人民在臺灣地區居留數額表」,大幅放寬大陸配偶來臺限制與名額,未來大陸配偶來臺居留將採「雙軌制」。
民國九十一年一月廿八日(2002.1.28)
  陳水扁總統接見來訪的美國在臺協會理事主席卜睿哲時,回應錢其琛的談話表示,政府歡迎有助於兩岸穩定的作法和談話,我方政策立場是積極性合作,而非排他性對抗,「兩岸政策絕不會因民進黨勝選而改弦更張」。
民國九十一年二月五日(2002.2.5)
  政府自今年元旦開放大陸人士觀光團來臺旅遊後,首批由十三名旅日大陸人士組成的觀光考察團搭機抵臺。
民國九十一年二月十五日(2002.2.15)
  財政部宣布,為配合政府開放兩岸直接貿易,修正發布「臺灣地區金融機構辦理大陸地區匯款作業準則」及「臺灣地區銀行辦理大陸地區進出口外匯業務準則」相關規定。
民國九十一年三月十三日(2002.3.13)
  陸委會主委蔡英文列席立法院內政及民族委員會在答詢時表示,「卸任政務官」在大陸從事的業務,如果與其原來在政府部門擔任的職務有關,政府將會促其迴避。
民國九十一年四月二日(2002.4.2)
  立法院三讀通過「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第二十四條、第三十五條及第六十九條條文修正案,通過開放陸資來台投資土地及不動產、大陸投資盈餘得自應納稅額扣抵、准許未經核准赴大陸投資廠商於六個月內補辦報備登記。
民國九十一年四月廿四日(2002.4.24)
  經濟部公告「在大陸地區從事投資或技術合作製造業及農業禁止類之產品項目」清單,併同修正「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」第七條。
民國九十一年四月廿九日(2002.4.29)
  海基會正式啟用「緊急服務專線」,未來前往大陸地區的臺灣民眾凡遭遇到生命財產威脅時,均可透過(02)27129292二十四小時服務專線,獲得協助。
民國九十一年五月九日(2002.5.9)
  我駐香港代表機構中華旅行社香港國際機場辦事處舉行櫃臺揭幕典禮,五月十日起正式運作,接受經港赴臺的大陸人士直接換領赴臺旅行證。
民國九十一年五月九日(2002.5.9)
  陳水扁總統在大膽島重申,第一,兩岸關係的正常化是臺海永久和平的基礎,兩岸關係的正常化必須是從經貿關係正常化開始做起。第二,兩岸必須重啟協商大門,方能減少誤會及誤判,復談的第一步就是先行互訪。第三,兩岸「三通」是必走的一條路,而「小三通」是「大三通」的第一步,擴大「小三通」造福金馬地區的民眾乃是當務之急。
民國九十一年五月十日(2002.5.10)
  陳水扁總統在臺東接受訪問及結束行程前的記者會上表示,兩岸三通可以考慮委任授權民間談判,政府可以主導、參與、介入,但不必一定站在第一線。不過,我們必須堅持三項原則:不能被矮化、地方化和邊緣化。
民國九十一年五月十九日(2002.5.19)
  陳總統接受德國明鏡周刊專訪時表示,臺灣是一主權獨立國家,不是中華人民共和國的一部分,絕大多數的臺灣民眾是拒絕「一國兩制」的,並希望兩岸間保持現狀,因此在其任期內不會宣布獨立,也不會更改國名及舉行公民投票;祇要兩岸能摒除政治因素,專注於經濟利益,三通的問題馬上就可以解決。
民國九十一年五月廿二日(2002.5.22)
  陸委會主委蔡英文在立法院內政委員會報告兩岸情勢時表示,在兩岸兩會未正式恢復協商之前,政府將適度考量委託其他民間團體商談有關兩岸航運等問題,並協助處理兩岸人民往來的相關事務。
民國九十一年六月十日(2002.6.10)
  內政部發布「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」第九條修正案。
民國九十一年六月十九日(2002.6.19)
  行政院大幅修正金馬小三通政策開放範圍。
民國九十一年六月廿一日(2002.6.21)
  勞委會宣布放寬大陸地區人民在臺工作規定,凡是持有居留證、但還未領到身分證的大陸地區人民,即日起可直接享有工作權,不需再向勞委會申請工作許可。
民國九十一年六月廿九日(2002.6.29)
  台港新航約:《有關台港之間空運安排》完成簽署,自七月一日起生效。
民國九十一年七月廿二日(2002.7.22)
  國際獅子會邀請大陸入會時,中共曾開出條件,要求其名稱為(China),將我方改名為(China Taiwan),此舉無異將臺灣矮化成其一部分,遭到我方嚴正抗議。該會中華民國總會新任議長沈竹雄指出,在我方抗議下,國際獅子會總會七月上旬在大阪舉行世界年會時,已讓步做出稱呼我方「三00複合區臺灣地區(Multiple district 300 Taiwan Area)」及於今年十月前與中共、我方展開三方協商等兩項承諾。
民國九十一年七月廿三日(2002.7.23)
  國防部在例行記者會上,公開說明新版「國防報告書」(亦稱國防白皮書)內容,指出國軍制敵戰略已作大變革,長期以來強調的「反登陸」戰略,將從最高戰略原則中刪除。
民國九十一年七月廿五日(2002.7.25)
  陸委會發表聲明表示,我方政府始終希望兩岸關係應該朝良性互動方向發展,大陸少數人士卻以極不友善的態度,指名道姓批評我國元首,對於兩岸關係完全沒有建設性,也是我們所不歡迎的。
民國九十一年七月卅一日(2002.7.31)
  行政院通過「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」部分條文修正案,決定在維持安全及有效管理前提下,適度擴大實施小三通。
民國九十一年八月二日(2002.8.2)
  財政部修正發布「臺灣地區與大陸地區金融業務往來許可辦法」,未來決定赴大陸投資的公司,可自由採取直接或間接形式,但唯獨晶圓廠仍必須強制採取直接投資。
民國九十一年八月三日(2002.8.3)
  第二十九屆世界臺灣同鄉會聯合會在東京召開。陳水扁總統在總統府透過視訊直播方式致開幕詞時強調,臺灣是我們的國家,臺灣不是別人的一部分,不是別人的地方政府,也不是人家的一省,不可成為第二個香港或澳門,由於臺灣是主權獨立,臺灣和對岸的中國是「一邊一國」,需要分清楚,中共未放棄對台動武,且在國際上進行打壓,對台灣人民的感情有極大的傷害。
民國九十一年八月五日(2002.8.5)
  陸委會主委蔡英文代表政府就陳總統三日發表「一邊一國」談話後的兩岸政策,發表四點聲明:(一)政府大陸政策的主軸並沒有改變;(二)兩岸經貿政策的進程將會持續推展;(三)有建設性的兩岸互動關係未變;(四)我方不希望中共一再藉由採取破壞兩岸關係的作為,測試我方的政策底線。
民國九十一年八月十二日(2002.8.12)
  經濟部發布「在大陸地區投資晶圓廠審查及監督作業要點」,自即日起生效。
民國九十一年八月十三日(2002.8.13)
  桃園地方法院公證處指出,中共海協會自今年四月初起拒絕認證印有中華民國字樣的文書,經海基會協調後,目前法院發出的認證書上,我國年號改由西元取代,鋼印改用公證人職銜章,祇保留法院名稱和密碼,經公證後由海基會代轉大陸,已獲得中共同意認證,被退件的積案經重新辦理後已逐漸解決。
民國九十一年八月十六日(2002.8.16)
  交通部郵政總局宣布,二十日起擴大代理收寄大陸快遞郵件業務。
民國九十一年八月廿四日(2002.8.24)
  陳水扁總統邀集總統府、行政院與執政黨高層人士在桃園大溪召開會議,在以經濟戰略作為國家發展切入點的指導原則下,會議達成包括「行政部門應就如何落實兩岸直航進行評估規劃」在內的十項結論。
民國九十一年八月廿五日(2002.8.25)
  陸委會主委蔡英文在「經發會決議執行成果檢討會」會中提出兩岸組報告時表示,經發會就推動兩岸經貿發展達成「臺灣優先」、「全球佈局」、「互惠雙贏」、「風險管理」四項基本原則等三十六條共同意見,一年來凡可操之在我,且短期可行部分均已落實執行,後續政策事項及中長期規劃亦已在陸續付諸實施。
民國九十一年八月廿八日(2002.8.28)
  內政部發布修正「臺灣地區人民進入大陸地區許可辦法」,放寬十職等以上的公務員等機關人員,在大陸地區有三親等血親、繼父母、配偶的父母或配偶者,得申請進入大陸地區探親或探病。
民國九十一年九月二日(2002.9.2)
  外交部部長簡又新記者會中宣布,我國已於一日起在蒙古國首都烏蘭巴托設立「駐烏蘭巴托臺北貿易經濟代表處」,首任駐蒙代表為黃清雄。
民國九十一年九月三日(2002.9.3)
  監察院通過對「行政院未建立有效機制掌握臺商投資大陸資訊」及「相關主管機關未能提出有效對策因應處理大陸臺商債留臺灣情形」糾正案。
民國九十一年九月十日(2002.9.10)
  陳水扁總統表示,中共長期構思對臺施行「超限戰」的威脅,本質上與恐怖攻擊十分類似;而中共在臺海沿岸部署四百枚飛彈,對臺灣人民造成的恐懼和威脅,也早已超出恐怖攻擊的極限。
民國九十一年九月十一日(2002.9.11)
 內政部入出境管理局發布修正之「大陸地區人民在臺灣地區定居或居留許可辦法」及「大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法」,放寬大陸配偶在臺定居、居留、停留措施。
民國九十一年九月十九日(2002.9.19)
  行政院宣布,同意法鼓山將獲贈之一尊具一千三百多年歷史的山東神通寺塔「古石雕佛頭像」贈還中國大陸。
民國九十一年九月廿四日(2002.9.24)
  陳水扁總統在大陸臺商秋節聯誼會上表示兩岸關係將以「投資、經濟、臺灣」之三個優先作為未來兩岸進行三通談判的基礎。
民國九十一年九月廿五日(2002.9.25)
  行政院院會通過「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」部分條文修正草案,共增、修、刪五十六條條文。
民國九十一年十月七日(2002.10.7)
  陸委會主委蔡英文在該會會晤來臺參加雙十國慶的外籍記者團時表示,希望國際社會或其他第三國能夠協助兩岸重啟對話,但不需要仲裁者或律師,兩岸的問題應由雙方自行解決。
民國九十一年十一月七日(2002.11.7)
  陸委會主委蔡英文在立法院內政委員會回答立委質詢時,就兩岸三通談判提出四項原則:政府主導、民間協助、海基會優先,以及公權力不能被侵蝕。
民國九十一年十一月九日(2002.11.9)
  陳水扁總統於全僑民主和平聯盟第一次全球大會書面賀詞中,對兩岸恢復協商提出「民主和平」的前提,並表示中共長期對臺構思「超限戰」,企圖在無預警的情況下,利用「第五縱隊」等方式,快速破壞臺灣的政、經、金融與軍事設施。
民國九十一年十一月廿五日(2002.11.25)
  行政院宣布,將結合銀行資金進出與賦稅資訊系統,落實資金監控機制,以防國內部分企業「錢進大陸、債留臺灣」。
民國九十一年十一月廿九日(2002.11.29)
  針對大陸配偶請願,陸委會發表聲明表示,希望大陸配偶能體諒政府整體性規劃以及考量國家整體福利負擔能力,平和理性共同處理相關的修法工作。
民國九十一年十二月四日(2002.12.4)
  行政院院會通過陸委會與交通部所提「大陸臺商春節返鄉包機專案」,申請間接包機的航空公司,往返均應中停降落香港或澳門機場,飛航架次及載客額度則不受限制。
民國九十一年十二月九日(2002.12.9)
  行政院新聞局駐港機構「光華新聞文化中心」主任路平(筆名平路)獲得港府批准赴港的簽證後表示,到任後將致力於推動兩岸三地文化交流,化解敵意、減少誤解。
民國九十一年十二月十八日(2002.12.18)
  陸委會主委蔡英文在「中共十六大之後內部暨國際環境評估」學術研討會開幕致詞時指出,未來政府制定兩岸政策將朝向建構兩岸交流「平台式」發展,希望也能吸引大陸的資金、人才和觀光客來臺灣,以改善當前此種單向傾斜的情形。
民國九十一年十二月十九日(2002.12.19)
  經濟部公告,即日起有條件開放國內業者赴大陸投資房地產。第一年赴陸投資總額為一百億元以內,單一個案投資上限不得超過一千萬美元;限制不得從事工業區、工商綜合區、公共建設及新市鎮、新市區的投資開發、興建和租售。
民國九十一年十二月廿七日(2002.12.27)
  行政院為強化大陸投資案件的事前審查及事後管理措施,宣布一連串強化資金監控的措施,包括設立檢舉信箱、規劃破案獎金、建立檢舉人身分保護措施及建制資金進出系統與賦稅資訊系統等,並將嚴懲少數不肖臺商違法行為,保障守法臺商權益。
民國九十一年十二月卅一日(2002.12.31)
  陳總統發表年終談話指出,「深耕台灣、佈局全球」以及「積極開放、有效管理」的政策絕對可以為兩岸共創雙贏,期盼兩岸當局能透過協商和對話,為台商的權益以及兩岸經貿的發展營造共同的利基。
民國九十二年一月一日(2003.1.1)
  陳水扁總統在元旦祝詞中提出,海峽兩岸有必要將「建立和平穩定的互動架構」,作為現階段共同努力的重大目標。
民國九十二年一月十日(2003.1.10)
  陳水扁總統出席國安局「戰略研究班」第一期開訓典禮致詞時表示,相信此刻正是重新開啟兩岸談判協商的新契機,希望兩岸重新回歸開誠協商、談判的道路,就雙方共同關切的議題,廣泛交換意見,以緩和兩岸關係,安定兩岸情勢。
民國九十二年一月十一日(2003.1.11)
  金門客輪「東方之星」號載著以金門縣議員楊應雄為團長的楊氏宗親及金門各界人士一百四十五人,泊進泉州后渚港,實現了金門與泉州之間五十多年第一次客輪直航。
民國九十二年一月十六日(2003.1.16)
  陳水扁總統接見美國聯邦眾議院「國會台灣連線」訪問團時表示,要將兩岸長期的政治歧見擱置,雙方才能協商。現在,因為我們無法接受對岸所謂一個中國原則與一國兩制,在外交上受到打壓與飛彈部署的威脅,因此不論是三通、直航等議題,都無法坐下來談,這就是和不能擱置政治歧見有關。所以,我們期盼建立兩岸和平穩定的架構來加以化解。
民國九十二年一月十八日(2003.1.18)
  陳總統在總統府以茶會款待來臺參加「國際國會議員亞太地區安全會議」與會外賓時再度提出三點重申及說明:第一、台灣是主權獨立國家,不是人家的一部分、人家的地方行省,更不是人家的特別行政區。第二、對於台灣的前途,只有台灣兩千三百萬人民有權作選擇及決定。第三、二00五年台灣還是台灣,絕不會變成「第二個香港」或「中華聯邦」。
民國九十二年一月廿日(2003.1.20)
  陳水扁總統接見美國國會外交委員會成員時表示,未來兩岸關係發展機會是在台灣這一邊, 而中共對台政策只訂到 2004年是大錯特錯, 2004 年後這個政府仍舊會繼續,而未來兩岸只要維持和平、穩定就好,不期待在最短的未來有任何改變和突破。
民國九十二年一月廿一日(2003.1.21)
  陸委會主委蔡英文在年終記者會上指出,兩岸直航對台灣經濟的影響有利有弊,並牽涉國防安全與經濟安全等複雜問題,希望不要政治化處理,並期待兩岸儘速就直航議題展開協商,「兩岸直航談判愈早愈好」。
民國九十二年一月廿一日(2003.1.21)
  陳水扁總統在接受美國智庫外交政策研究中心的訪談時強調,台灣不是任何一個國家的一部分、地方政府或是一省;陳總統並呼籲北京政府面對台灣─中國關係的事實,儘速重開兩岸對話,加強對等交流,如此才能建立互信,為兩岸高層對話創造基礎。
民國九十二年一月廿三日(2003.1.23)
  行政院院長游錫(方方土)巡視金門時,呼籲中共透過協商坐下來談判,讓小三通發展有更多的突破。
民國九十二年一月廿六日(2003.1.26)
  兩岸春節包機展開歷史性首航,行政院大陸委員會指出,這項間接包機政策依序推動執行,展現政府照顧大陸台商的美意,也有助於兩岸的良性互動。
民國九十二年一月廿七日(2003.1.27)
  行政院長游錫(方方土)在就職週年記者會談及兩岸關係,重申三通絕非萬靈丹,正因為可能對台灣產業帶來正面、負面的不同效應,因此兩岸更應在主權、對等、尊嚴原則下,儘速談判協商。
民國九十二年二月六日(2003.2.6)
  陳總統致函教宗若望保祿二世,衷心盼望臺灣海峽及朝鮮半島之緊張局勢能逐漸緩和,並盼對話及和平將與時共進。
民國九十二年二月七日(2003.2.7)
  經濟部發布公告,自即日起台灣報紙得經由金門、馬祖轉運至大陸地區。
民國九十二年二月廿日(2003.2.20)
  陳水扁總統在美國商會年度餐會致詞指出,台北與北京可以透過經貿方面的合作,為兩岸關係的長遠發展奠定良好基礎。
民國九十二年二月廿二日(2003.2.22)
  我國人民近四十人於二月二十一日搭機前往香港,遭香港特區政府拒絕入境,並以原機遣返,其中部分國人甚至被港府人員捆綁手腳抬上飛機。我方對於香港政府此種粗暴、漠視人權的舉措,表達嚴重的抗議。
民國九十二年二月廿七日(2003.2.27)
  陸委會澳門事務處於2月27日正式對外受理澳門居民入台證,及外籍人士入台證件等兩項業務之申請。
民國九十二年三月九日(2003.3.9)
  金廈小三通週日客運航班啟動,由金廈兩門五艘客船對開,為往返兩岸旅客提供行的方便。
民國九十二年三月十一日(2003.3.11)
  陳水扁總統接見「美國美南暨佛州地區傳統僑社負責人回國訪問團」時指出,面對中共利用僑社進行反獨促統活動,孤立打壓台灣,僑界應不分黨派,以全僑和平民主聯盟作為團結僑社合作平台,爭取國際社會對民主台灣的認同,對外抗衡中共威脅。
民國九十二年三月廿日(2003.3.20)
  針對美伊戰爭此一重大國際情勢發展,陸委會重申,追求兩岸關係和平與穩定,乃是政府始終追求的目標,過去兩年半以來,也持續採取具體行動,緩和並改善兩岸關係。
民國九十二年三月廿日(2003.3.20)
  針對美英聯軍正式對伊拉克開戰,陳水扁總統在嘉義水上空軍基地發表政府的聲明,呼籲中華人民共和國能夠共同維護台海和亞太區域的穩定,並且請美國、日本和南韓等亞太週邊國家,共同合作維護亞太的安定。
民國九十二年三月廿五日(2003.3.25)
  行政院陸委會決議,為免嚴重急性呼吸道症候群疫情 (非典型肺炎)擴散到金馬地區的風險,暫不擴大小三通實施範圍。
民國九十二年三月廿八日(2003.3.28)
  行政院因應嚴重急性呼吸道症候群(SARS)疫情,呼籲國人非必要勿前往中國大陸、香港、越南等地,為了避免兩岸人員往來造成疫情擴散,陸委會宣佈,即日起在台停留時間屆滿的大陸配偶及高科技人士,可自動延長停留。
民國九十二年四月十日(2003.4.10)
  陸委會針對港府訂定「國家安全條例草案」立場發表二點聲明。
民國九十二年四月十一日(2003.4.11)
  針對中共官員表示要協助台灣防治嚴重急性呼吸道症候群(SARS)疫情,卻一再藉SARS議題將台灣矮化為大陸一省,陸委會發表聲明鄭重重申,台灣不是中華人民共和國的一省,對於中共官員藉SARS疫情企圖搞政治小動作,我們不歡迎。
民國九十二年四月廿一日(2003.4.21)
  內政部警政署入出境管理局宣布,大陸地區SARS傳染病疫情持續擴大,為了避免兩岸人員往來影響國內防疫工作,「大陸配偶」自動延長停留時限自四月卅日再延長至五月卅一日止。
民國九十二年四月廿五日(2003.4.25)
  陸委會表示,因香港疫情尚未減緩,且已有兩病例進入台灣,國內SARS疫情似有擴大跡象;政府決定暫停核發香港居民來台「落地簽證」一個月。
民國九十二年四月廿九日(2003.4.29)
  辜汪會談屆滿十週年,陸委會主委蔡英文發表書面談話指出,最近兩岸都面臨SARS疫情的嚴重挑戰,應儘早建立兩岸疫情相互通報機制,以及共同合作研究防治各種疫病,自應是對兩岸人民生命財產最重要的急務。
民國九十二年四月廿九日(2003.4.29)
  海基會董事長於「辜汪會談十周年紀念活動」以「恢復協商、走向雙贏」為題發表書面談話強調,兩岸政治立場雖然互異,卻因為互異才有「在寬容不同意見存在下」持續對話的必要性。
民國九十二年四月卅日(2003.4.30)
  為避免 SARS病例集中地區人員經由澳門 入境後,造成防疫上的漏洞,陸委會宣布,針對國人由澳門返臺、澳門居民及外籍人士入境,採取「國人、澳門居民及外籍人士由澳門入境之處置措施」。
民國九十二年五月五日(2003.5.5)
  為防止台灣地區與大陸地區人民非法接觸,造成嚴重急性呼吸道症候群之防疫漏洞,行政院公布強化查緝走私偷渡實施要點,訂名為「淨疫專案」,實施期間暫訂至六月底止。
民國九十二年五月十七日(2003.5.17)
  由於SARS疫情蔓延,行政院宣布暫停金門與大陸客、貨船之往來,其他運作如人員、貨物進出申請、貨物中轉規定等仍予維持。暫停時間長短將視疫情狀況適時進行檢討。
民國九十二年五月廿日(2003.5.20)
  中共杯葛台灣爭取成為世界衛生大會觀察員後,陳水扁總統出席民進黨中常會時表示,將請相關單位,包括朝野社會各界,共同研議推動「台灣加入世界衛生組織」的公民投票,讓全世界聽到台灣的聲音,向全世界展現兩千三百萬人民的共識和決心。
民國九十二年五月廿五日(2003.5.25)
  陸委會再一次呼籲中共,為避免一再傷害台灣人民的感情,不要再阻撓台灣參與世界衛生組織,或與相關國家及國際組織合作、交流,以便對兩岸關係更有助益。
民國九十二年六月十二日(2003.6.12)
  外交部發表「護照封面加註TAIWAN字樣」說帖指出,由於外國境管單位及航空公司未能正確辨認中華民國護照與中共護照的不同,對台灣民眾旅行造成不便,基於便民的功能性、實務性考量,決定在護照封面的國徽下方加註TAIWAN字樣,新版護照將於九月一日發行。
民國九十二年六月十九日(2003.6.19)
  陸委會主委蔡英文表示,鑑於國內疫情趨於緩和,且考量金馬地區民意,及貨物傳播疫疾的風險甚低,在配合整體防疫政策下,陳報行政院同意後決定自即日起局部恢復「 小三通 」貨運往來。
民國九十二年六月廿五日(2003.6.25)
  陳水扁總統和中小企業主餐敘時表示,不會推動統獨公投。
民國九十二年六月廿五日(2003.6.25)
  陸委會對中共公開反對我方推動公投一事深表遺憾,強調我方致力於維持兩岸關係穩定的政策並沒有改變,也不會改變「四不一沒有」的承諾。
民國九十二年六月卅日(2003.6.30)
  陸委會發布「香港移交六週年情勢研析報告」指出,香港移交以來,政治運作雖尚稱平穩,惟司法獨立及新聞自由前景仍存隱憂。
民國九十二年七月一日(2003.7.1)
  針對香港即將以「國家安全條例」的形式,限制未來港人以及前往香港各國人士的言行,陸委會特別呼籲香港政府必須維繫並逐步發展台港各項交流互動為重。
民國九十二年七月二日(2003.7.2)
  行政院陸委會主委蔡英文在行政院院會談話指出,香港「 國家安全條例 」立法是非常嚴重的事,不僅引起國際關注,台港關係可能因此倒退。
民國九十二年七月三日(2003.7.3)
  陳水扁總統在台北接受日本「 每日新聞 」專訪,針對兩岸直航問題表示,這是關係到主權和安全的問題,出入境管理和檢疫不可能交給民間處理,政府的介入是必要的,只要中國堅持「一個中國原則」,無法同意直航。
民國九十二年七月四日(2003.7.4)
  陳總統參加行政院國家發展研究班及女性領導發展研究班聯合開訓典禮致詞時重申,台灣的現狀如果要做任何改變,除非透過人民用公民投票的方式來做選擇與決定,否則沒有一個國家、政府、政黨或個人,能夠改變台灣的命運,改變台灣的未來以及目前的獨立現狀。總統也重申,在他任內只要中共無意對台使用武力,他保證「 四不一沒有」政策。
民國九十二年七月八日(2003.7.8)
  行政院新聞局正式開放進口大陸簡體字圖書,並訂定「大陸地區出版品在台銷售許可辦法」。
民國九十二年七月十日(2003.7.10)
  外交部發表正式聲明指出,中華民國自一九一二年創建至今,國祚從未間斷;且中華人民共和國自一九四九年成立以來,其治權未曾及於台灣,台海兩岸由兩個政治實體分治,乃不爭之事實,台灣絕非中華人民共和國之一部分。
民國九十二年七月十四日(2003.7.14)
  鑒於國內外整體疫情已漸趨緩,為逐步恢復台港兩地正常經貿及人員之往來,行政院境外管制組表示,香港居民來台「十四天臨時入境停留(落地簽)」即日起恢復。
民國九十二年七月十六日(2003.7.16)
  陸委會宣布即日起全面恢復金馬小三通的客貨運往來運作。
民國九十二年七月十七日(2003.7.17)
  行政院大陸委員會表示,軍公教人員因探親、探病等事由赴大陸、旅居海外大陸士來台從事專業交流活動、大陸地區人民第二三類來台觀光等多項兩民間交流活動,自即日起解除管制,恢復得依「臺灣地區人民進入大陸地區許可辦法」相關規定提出申請。
民國九十二年七月十七日(2003.7.17)
  陳水扁總統接受「遠東經濟評論」專訪時表示,兩岸議題的對話、諮商,必須在台灣不被地方化、邊緣化、矮化等三原則下進行,兩岸直航不可能在「一中原則」下實現,在一中原則下實施三通無異投降,政府不能為少數人方便而犧牲國家主權、尊嚴、安全及國家整體利益。
民國九十二年七月十七日(2003.7.17)
  陳水扁總統接受亞洲華爾街日報訪問時強調,我們不能為了直航而直航,並重申台灣是一個「主權獨立的國家」,絕不可能為了達到直航的目的,而接受中共所謂「一個中國」的原則。
民國九十二年七月廿五日(2003.7.25)
  陳水扁總統接見美國企業研究院院長狄繆思(Christopher DeMuth)及資深研究員李潔明(James Lilley)時,針對兩岸關係的發展表示,兩岸關係迄今無法突破,很清楚的,完全卡在中共所謂的「一個中國」原則,而台灣絕不可能接受所謂「一個中國」原則。
民國九十二年七月廿八日(2003.7.28)
  行政院陸委會通過「大陸地區專業人士來台從事專業活動邀請單位及應備具之申請文件表」,放寬大陸地區產業科技人士來台。
民國九十二年八月十三日至十四日(2003.8.13-14)
  陳總統與媒體主管進行「看見台灣進步之旅」時首度提出「兩岸直航三階段」主張,包括準備、協商、實現三個階段,並強調政府在處理兩岸事務的態度是「立場堅定,務實前進」。
民國九十二年八月十五日(2003.8.15)
  行政院公布「兩岸『直航』之影響評估」。陸委會主委蔡英文在行政院公布兩岸直航之影響評估報告記者會上表示,兩岸主權爭議並非短時間內可以解決,直航是短、中期必須進行的作業,兩岸政府有義務找出可以協商的模式,我方將在堅持主權的前提下,注入協商彈性及民間參與可能性,如果中共願意,兩岸可立刻展開直航談判。
民國九十二年八月廿七日(2003.8.27)
  陳水扁總統接見美國兩岸問題學者專家訪問團,就台灣國家主權、公民投票、兩岸直航議題發表看法,總統強調,在兩岸協商前,將積極推動兩岸貨運便捷化,以作為兩岸直航協商的準備。
民國九十二年八月廿七日(2003.8.27)
  行政院游院長在行政院院會再度呼籲對岸,不應以政治理由杯葛,儘速與我針對防範偷渡、打擊海上犯罪與潛返偷渡客議題展開協商。
民國九十二年九月二日(2003.9.2)
  行政院大陸委員會就有關加註「台灣」的中華民國新版護照發表聲明指出,兩岸及台港人民的往來申請及入境程序,長久以來已有一定運作模式與使用文件,新版護照對台港兩地的民間交流不致造成影響。
民國九十二年九月十日(2003.9.10)
  行政院大陸委員會公布「航空貨運便捷化」措施。
民國九十二年九月十六日(2003.9.16)
  陳水扁總統參加九十二年大陸台商協會負責人秋節座談聯誼活動致詞時公開呼籲,希望海峽對岸能以台商權益及競爭力為優先考量,讓「間接貨運包機」順利啟航,為將來兩岸的直航創造更有利的條件。
民國九十二年九月十九日(2003.9.19)
  交通部公布「國籍航空公司申請飛航大陸間接貨運包機作業程序」。
民國九十二年九月廿五日(2003.9.25)
  行政院日前宣布實施兩岸航空貨運便捷措施,自即日起開放由台灣航空業者先飛的間接貨運包機。在兩岸尚未協商直航前,及不違反現行兩岸航空貨運政策架構下,推動「單向」、「有限度」、「間接」貨運包機。
民國九十二年十月六日(2003.10.6)
  陳水扁總統接受美國華盛頓郵報專訪時重申「我們要走自己的路,走自己的台灣路」,不能再被視為中國的一部分。所謂「一個中國」就是「一國兩制」,「一中各表」或「一中屋頂」都是將台灣地方化、邊緣化及矮化。
民國九十二年十月九日(2003.10.9)
  立法院三讀通過「兩岸人民關係條例」條文條正案。此修正案原條數一百零二條,本次共修正八十三條,修正後總條數計一百三十二條,修正幅度超過百分之八十。
民國九十二年十月九日(2003.10.9)
  立法院三讀通過兩岸人民關係條例修正案,陸委會發佈新聞稿說明本次修法最大幅度的調整,在建立兩岸社會、文教及經貿交流可長可久的新秩序,進而引導兩岸關係逐步邁向正常化的前提下,就兩岸協商、人員往來、兩岸通航、經貿交流及文教交流等事項,均進行整體性之檢討及調整,以建構「合理開放」、「有效管理」及「落實執行」的法律新機制。
民國九十二年十月十日(2003.10.10)
  陳水扁總統參加九十二年國慶大會致詞表示,兩岸之間永遠存在「合作之門」、「和平之門」。要打開「合作之門」,就應該放下所謂「一個中國」、「一國兩制」的政治框架。要打開「和平之門」,更應該放棄對台灣人民的武力威脅和國際打壓。
民國九十二年十月十七日(2003.10.17)
  陳水扁總統接見美國在台協會理事主席夏馨時重申,只要中共無意對台灣動武,他保證在其任期之內絕對會做到四不一沒有,到目前為止沒有改變,公投的推動或者公元二千零六年台灣人民共同催生台灣新憲法,都不會牴觸五二零的四不一沒有政策主張。
民國九十二年十月廿二日(2003.10.22)
  陳水扁總統參加全國商業總會大會致詞時表示,政府仍將維持穩健的兩岸政策,營造兩岸穩定互動的架構。
民國九十二年十月廿三日(2003.10.23)
  陸委會主委蔡英文在「中紐暨紐中經濟協進會聯席會議」專題演講強調,關於兩岸直航,政府則會全力推動過渡期的準備工作,但不能急於談判,否則將喪失優勢。
民國九十二年十月廿七日(2003.10.27)
  針對中共當局直接批評我元首,陸委會發佈聲明稿,重申我方在對等的立場上升展兩岸關係的誠意仍然一貫。只要中共當局能多一分務實與信任,少一分猜忌與泛政治化,兩岸關係會有更大的良性互動空間。
民國九十二年十月廿九日(2003.10.29)
  陸委會發佈新聞稿指出,中共當局對陳水扁總統出國訪問的各項行程擅作無理評論,是粗暴地干預中華民國對外關係,再一次破壞兩岸和諧氣氛。陸委會再次呼籲,中共當局應秉持相互尊重、互不干涉內政的態度,以免傷害兩岸關係。
民國九十二年十月卅一日(2003.10.31)
  陳水扁總統在接受「今日美國報」專訪時指出,解開兩岸關係僵局的球「一直在中國那一邊」。台灣是主權獨立的國家,不屬於中華人民共和國,中共片面設定「一個中國原則」框架,企圖強加於台灣,將台灣矮化、地方化、邊緣化的做法,台灣無法接受。
民國九十二年十一月一日(2003.11.1)
  陳水扁總統在紐約接受國際人權獎並發表演說指出,台灣憲政制度不足是催生台灣新憲主要思維,強調公投不涉「四不一沒有」,更不應將攸關台灣未來憲政發展與落實「國民主權」的重要課題窄化成政治性的「統獨」爭辯。
民國九十二年十一月二日(2003.11.2)
  陳水扁總統在巴拿馬參加該國獨立建國一百週年紀念活動之際,接受新聞媒體專訪,強調中華民國是主權獨立的國家,絕對不是其他國家的一部份,因此中華民國拒絕一國兩制。
民國九十二年十一月十二日(2003.11.12)
  陳水扁總統接見美國布魯金斯研究院訪問團時表示希望在2006年12月10日世界人權日,能有機會行使公投催生台灣新憲法;並表示不論是台海兩岸「一邊一國」、推動公民投票、催生新憲法,這些都是台灣民主改革、憲政改革的一部份,無涉「四不一沒有」,也不能窄化為所謂的「統獨爭議」。
民國九十二年十一月十二日(2003.11.12)
  針對中共國台辦在例行記者會中對我總統出訪過境美國再度以歪曲方式進行無理評論,陸委會重申,中共此舉是在激化兩岸情緒、傷害台灣人民感情,陸委會除表示強烈遺憾外,也呼籲中共當局能立即停止錯誤的行為。
民國九十二年十一月十七日(2003.11.17)
  針對中共國台辦負責人就我政府推動「公投立法」發表無理評論,陸委會呼籲中共當局勿干涉台灣內政,並強調中共恣意批評我方元首,不僅無助正確理解台灣民意與人心,更無助兩岸關係的和諧與安定。
民國九十二年十一月廿日(2003.11.20)
  陳水扁總統接見92年僑務委員時重申仍要堅持「由下而上、不預設前提、全民公投決定」三個民主原則,繼續深化台灣的民主。並再次強調,我們絕對無法接受海峽對岸的中共,將這個民主的時程與目標,曲解或窄化成所謂的統獨議題。
民國九十二年十一月廿日(2003.11.20)
  陳總統出席第四屆工業永續精銳獎表揚大會,在致詞時重申,兩岸之間和平與善意的大門,必須靠兩岸人民共同來開啟,絕對不可能以犧牲台灣人民的尊嚴與福祉,來換取兩岸更進一步的交流與往來。
民國九十二年十一月廿一日(2003.11.21)
  行政院長游錫(方方土)正式宣布,大陸台商明年春節返台模式,將比照今年春節包機模式,以及金馬小三通的方式返台,而政府也考量讓大陸航空公司參與包機業務,並在兩岸協商同意下,開放兩岸雙向對飛。
民國九十二年十一月廿五日(2003.11.25)
  行政院大陸委員會主任委員蔡英文應邀赴考試院以「兩岸關係與大陸政策」為題做專題演講指出,台灣對大陸政策主張,最重要思考是堅持中華民國主權與自主。唯有在主權、對等、和平基礎上,兩岸關係發展才能正常化。
民國九十二年十一月廿六日(2003.11.26)
  行政院大陸委員會發布新聞稿,針對中共國台辦發言人就台灣「公投立法」發表言論表示遺憾,並再度重申,中華民國的大陸政策基本立場並未改變,而中共當局應該秉持相互尊重的態度,不干涉台灣民主化的過程,以維護兩岸關係的和諧。
民國九十二年十一月廿七日(2003.11.27)
  立法院通過「公民投票法」。
民國九十二年十一月廿七日(2003.11.27)
  陸委會主委蔡英文應邀在臺北市進出口商業同業公會發表專題演說時表示,大陸當局不要將台灣民主化的發展,扭曲窄化為統獨問題,甚至片面的劃定所謂的「紅線」,造成兩岸關係不必要的摩擦及風險。並期待大陸方面作出正面回應,讓明年春節間接包機能在兩岸良性互動下順利啟航。
民國九十二年十一月卅日(2003.11.30)
  陳水扁總統表示,中共在六百公里範圍內部署四百九十六枚導彈,並隨時演習攻打台灣,這是進行式外力威脅,為確保台灣主權、人民安全、明年三月廿日將進行防禦性公投。
民國九十二年十二月一日(2003.12.1)
  陸委會主委蔡英文指出,防禦性公投是台灣民主力量的一種展現,不應該被認為具有挑釁性;大陸在面對台灣民主發展時,應該對台灣人民的想法與期望有更深刻的觀察與認識,不要片面的設限或作出非理性的反應,造成兩岸關係不必要的摩擦與風險。
民國九十二年十二月四日(2003.12.4)
  陳水扁總統接見美國聯邦參議員賓格曼時表示,多數台灣人民的想法是「要和平、反飛彈」,「防衛性公投」的行使是為了要維護現狀,是為了避免現狀被改變,不但無涉統獨爭議,也不違背「四不一沒有」政策,台灣民主的深化及鞏固,是為追求台海永久和平及亞太地區的安全與穩定。
民國九十二年十二月五日(2003.12.5)
  陳水扁總統接受紐約時報專訪時,宣布防衛性公投題目為:「兩千三百萬的台灣人民堅定地要求中華人民共和國能夠立即撤除對台飛彈,以及宣示不再對台灣使用武力」。並強調若中國領導人有善意回應,同意立即撤除對台飛彈,並立即宣示不再對台灣動武,我們可以停止舉行明年三二○的防衛性公投。
民國九十二年十二月八日(2003.12.8)
  針對中共總理溫家寶會見安南的談話,行政院陸委會回應強調,中共口口聲聲表示不放棄和平解決兩岸問題,卻持續在大陸沿海加強包括飛彈在內的各項針對性軍事部署,這是對台海穩定情勢的嚴重威脅,更將使兩岸關係良性發展遭遇重大困難。並呼籲中共當局正確理解民主真義,不應以扭曲的態度、偏差的視野來看待我們政府和台灣人民推動民主化的努力。
民國九十二年十二月十日(2003.12.10)
  陳水扁總統接見美國聯邦眾議員柏頓,就「布溫會」發表三點看法,呼籲國際社會不要把中國武力威脅、飛彈部署視為理所當然,不能將台灣人民對民主深化、和平維護意志與努力及對飛彈威脅感到憂心,視為挑釁,什麼是民主、和平、威脅、挑釁,絕對不是北京當局所能片面決定。
民國九十二年十二月十一日(2003.12.11)
  行政院陸委會主委蔡英文在「中國崛起之再省思:現實與認知」美日台國際研討會演講時指出,中共四百九十六枚對台飛彈部署以及中國大陸近來刻意扭曲台灣領導人及人民倡議憲政改革與公民投票以深化民主的意向,已構成台灣人民展現自由意志以及台灣民主進程的重大障礙。
民國九十二年十二月十五日(2003.12.15)
  陳水扁總統接受英國「金融時報」專訪,就防衛性公投議題強調,美國布希總統關切的是台灣現狀會不會被改變,而政府也一再重申無意改變現狀,公投是要進一步捍衛台灣現狀,避免台灣現狀被改變。
民國九十二年十二月十七日(2003.12.17)
  中共國台辦有關三通的說法,陸委會希望大陸方面能夠以務實的態度排除兩岸協商的障礙,以促成直航及三通的順利啟動,不要再假借「一個中國」為詞來杯葛兩岸兩會的協商。
民國九十二年十二月廿六日(2003.12.26)
  陳水扁總統召開「總統經濟顧問小組」會議重申,我方願意大幅開放大陸人士來台觀光,呼籲對岸善意回應。
民國九十二年十二月廿九日(2003.12.29)
  行政院長游錫(方方土)在年終記者會上表示,政府願意繼續辦理春節包機,甚至歡迎雙向和增加航點,因牽涉到兩岸行政權,一定要協商,但對岸沒有協商意願,使得包機無法實施,令人遺憾。
民國九十二年十二月卅一日(2003.12.31)
  陳水扁總統發表年終談話,呼籲對岸的北京當局,公開放棄武力的威脅、撤除針對性的飛彈部署,否則,再多的鄉愁、再多的柔性訴求也無法拉近台灣人民的心。
民國九十二年十二月卅一日(2003.12.31)
  陸委會對中共國台辦例行記者會再度惡意批評及污衊我國元首發布新聞稿表示遺憾,此舉反映出大陸當局缺乏民主素養,無意維護兩岸和諧的關係。並再次呼籲大陸當局,應冷靜並深入瞭解台灣民主的內涵,立即停止激化兩岸情緒,恫嚇、傷害台灣人民感情的不理性作為,才能讓兩岸關係回復正軌。
民國九十二年十二月卅一日(2003.12.31)
  「行政院核定兩岸條例修正條文施行日期,暨修正發布兩岸條例 施行細則」,採取二階段處理方式。第一階段是自九十二年十二月三十一日施行,包括具急迫性宜儘速施行的修正條文,如第十六條、第十八條、第二十一條、第二十二條之一、第三十四條、第七十九條及第八十九條、以及兩岸條例修正案中未修正之條文(共計四十七條);其餘修正條文包括兩岸人員往來與整體入出境制度、大陸配偶相關配套及執行、兩岸協商新機制的建置規劃等,自九十三年三月一日施行。
民國九十三年一月一日(2004.1.1)
  陳總統發表元旦祝詞重申,以「四不一沒有」的承諾展現追求兩岸和平的最大誠意,只要對岸能夠誠意接受台灣人民民主的選擇,今年的總統大選之後,兩邊的領導人一定可以運用智慧、創造機會,為兩岸經貿的合作與政治的和解開啟全新的局面,為兩岸人民的福祉做出最大的貢獻。
民國九十三年一月七日(2004.1.7)
  陳總統水扁接見「美日臺三邊戰略對話」與會外賓時指出,要片面改變臺灣現狀的不是臺灣,而是中共,而舉辦公投就是為了避免臺灣現狀被改變。
民國九十三年一月十二日(2004.1.12)
  陳總統與總統府媒體記者歲末聯誼時表示,做為國家領導人,必然會審慎沈穩的處理攸關國家前途的各項問題,對於三二零之後,特別是五二零之後,希望兩岸之間能夠重新可以開始下一個階段良性的互動,我們有充分的準備,也希望為彼此留下空間,希望兩岸之間未來既沒有憂愁,也沒有鄉愁,只有和解、合作與和平。
民國九十三年一月十三日(2004.1.13)
  陸委會主委蔡英文在年終記者會中指出,兩岸相互之間的定位和正式關係的建構,台灣方面將以開放的心態討論,將經過具體務實的協商後找出共同解決方案。
民國九十三年一月十六日(2004.1.16)
  針對「台諜案」陸委會發表聲明指出,「我們有理由懷疑,這是中共當局企圖影響台灣內部政治發展、操弄台灣選舉的手段之一」。
民國九十三年一月十六日(2004.1.16)
  陳水扁總統就公投發表電視談話,提出公投兩個問題,分別是:「台灣人民堅持台海問題應該和平解決。如果中共不撤除瞄準台灣的飛彈、不放棄對台灣使用武力,您是否贊成政府增加購置反飛彈裝備,以強化台灣自我防衛能力?」、「您是否同意政府與中共展開協商,推動建立兩岸和平穩定的互動架構,以謀求兩岸的共識與人民的福祉?」。並強調在連任之後,願意在最短時間內邀請中國代表與台灣代表針對兩岸和平穩定互動架構協商,包括兩岸直航和台商權益等事項找出共識,共同建立一個永久和平長期穩定的台海新局。
民國九十三年一月十八日(2004.1.18)
  陳總統參加國政報告電視訪談節目時表示,中共對台的基本戰略就是「一個中國、一國兩制」原則,任誰坐總統這個位置,都不可能接受中共的「一個中國」原則,因此,他提出共同處理未來「一個中國」問題,將重大歧見擺一邊,有共識的部分坐下來談。對於和平公投議題,陳總統強調,是維護國家尊嚴、主權安全的最佳保障。
民國九十三年一月十九日(2004.1.19)
  陸委會回應中共對台工作領導小組秘書長唐家璇在「江八點9周年」座談會上曲解我方公投的意義與目的,發表發聞稿表示,不希望見到中共一再對台灣的政治發展,假藉各種理由,進行干涉與阻撓。中共再一次蓄意顛倒是非、錯誤解讀,阻礙台灣民主發展的企圖至為明顯,陸委會對此表達高度遺憾與不滿。
民國九十三年一月廿九日(2004.1.27)
  陳總統參加非凡新聞台政論電視節目「總統的財經論壇」訪談時表示,政府兩岸經貿政策採「立場堅定、務實前進」原則,希望兩岸放下泛政治化議題,希望以互派代表或特使促使兩岸經貿發展。
民國九十三年一月卅日(2004.1.30)
  陳水扁總統出席「大陸台商協會負責人春節聯誼晚宴」並應邀致詞表示,為了展現改善兩岸關係的誠意與信心,更為了照顧廣大大陸台商的權益,提供台商更多的便利和保障措施,提出「擴大小三通適用範圍」、「擴大兩岸貨運便捷化措施」、「開放在大陸台商醫院就醫之健保給付」、「擴大補助台商學校教育經費」等「四個擴大」台商權益的具體政策建議。
民國九十三年一月卅一日(2004.1.31)
  海基會台商春節聯誼,董事長辜振甫在座談聯誼活動中表示,目前兩岸關係仍缺乏互信,以致各種猜疑和誤解持續增加,卻無正面化解機會,大陸一方面片面中斷海基與海協溝通管道,另方面卻急於另起爐灶。
民國九十三年二月三日(2004.2.3)
  陳總統召開中外記者會說明和平穩定互動架構內容包含一個原則、四大議題,一個原則是確立和平原則,四大議題包括建立協商機制、對等互惠交往、建構政治關係、防止軍事衝突。陳總統強調,320之後願意主動邀請中共指派代表磋商推動兩岸協商的方式,以便依循「一個原則、四大議題」進行正式談判。
民國九十三年二月三日(2004.2.3)
  陳水扁總統簽署320公投的箋函,並檢附以「民主寫歷史、公投護台灣」為標題的公投理由書送到行政院。
民國九十三年二月四日(2004.2.4)
  行政院院會通過總統所提320和平公投「強化國防公投」、「對等談判公投」兩項議題,並交中央選舉委員會展開行政作業。
民國九十三年二月六日(2004.2.6)
  陳水扁總統接受美國洛杉磯時報專訪時保證,台灣議題不會成為美國的負擔。未來四年,台灣一定會繼續維持現狀,而且也會繼續努力避免目前現狀受到片面改變。
民國九十三年二月九日(2004.2.9)
  陳水扁總統接受美國時代雜誌專訪指出,我們沒有辦法接受「一國兩制」,也因此不可能接受「一個中國」原則。並強調320公投的意義,當然就是維持台灣現狀,避免台灣的現狀被片面改變;所以,現在台灣不會改變現狀,未來四年在個人的任期內,也不會改變現狀。
民國九十三年二月九日(2004.2.9)
  陸委會通過「大陸地區人民申請進入台灣地區面談管理辦法」草案,以規範大陸人民申請進入台灣團聚、居留或定居者接受面談所應遵循事項;及「 大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法 」草案,將放寬大陸配偶經許可在臺長期居留期間,其大陸地區父母也得申請來臺探親,且在長期或依親居留或期間,若因重病或受傷有生命危險者,其大陸父母得申請來台探病。由內政部陳報行政院核定後,配合行政院指定之兩岸條例修正條文施行日期,自九十三年三月一日施行。
民國九十三年二月十一日(2004.2.11)
  針對中共國台辦對台灣提出兩岸建立和平穩定互動架構協議做出情緒性批評,行政院大陸委員會表示「高度遺憾」,並指出,兩岸政治立場一向存在歧異,但不應成為兩岸共同努力進行對話、尋求和平共處共識的障礙。
民國九十三年二月十三日(2004.2.13)
  陳水扁總統接受日本共同通信社專訪時指出,已積極籌備兩岸和平穩定互動架構的推動及建立事宜,未來將成立「推動小組」,320後將會立即公佈小組名單,並在520前決定台灣派駐中國大陸的代表人選,秉持一個和平原則,針對四大議題與對岸展開談判。
民國九十三年二月十七日(2004.2.17)
  陸委會主委蔡英文在專題演講中指出,台灣人民對公投的支持以及320當天所呈現出來的結果,將有助於突破當前台灣遭中共在國際間打壓、矮化、排擠的不平衡現狀,讓台灣能夠有效在國際間發聲以爭取更多的支持。
民國九十三年二月十九日(2004.2.19)
  陸委會通過「臺灣地區人民進入大陸地區許可辦法」草案,「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」部分條文修正草案,「原設有戶籍大陸地區人民回復臺灣地區人民身分並返臺定居申請程序及審查基準」修正草案,「在大陸地區從事投資或技術合作審查原則修正草案」等,由內政部陳報行政院核定後,配合行政院指定之兩岸條例修正條文施行日期,自九十三年三月一日施行。
民國九十三年二月廿日(2004.2.20)
  陳總統接受日本朝日電視駐台北支局長北島弦太專訪時指出,2006年制憲公投,不是台獨時間表,是憲改時間表,因為台灣本來就是一個主權獨立的國家,所以沒有宣佈獨立的問題。陳總統也重申,未來四年,他最大的願望就是能與中國領導人在第三國或第三地,握手和解。
民國九十三年二月廿五日(2004.2.25)
  針對中共國台辦對我方320「和平公投」做出不當批判,並污衊陳總統對推動兩岸和平穩定互動關係的用心,陸委會表達強烈抗議。並強調,希望中共能正面看待台灣深化民主的過程,尊重台灣人民的基本人權及選擇,勿對我公投仍抱持「統獨」的狹隘認知。
民國九十三年二月廿六日(2004.2.26)
  陳水扁總統出席美國商會「謝年飯」餐會致詞表示,在今年320公投以及順利連任後,雙方必然可以積極的就兩岸互動與穩定架構、投資保障、三通直航等問題,務實的展開對話與協商。他同時再度重申,320和平公投無關現狀的改變與統獨議題,最主要的意義,仍在展現台灣人民對於自我防衛,與追求兩岸和平的堅定意志與團結。
民國九十三年三月一日(2004.3.1)
  配合兩岸條例修正,五十多項配套子法正式實施。包括兩岸人員往來與整體入出境制度、大陸配偶相關配套及執行、落實經發會共識之經貿往來、擔任大陸地區職務或成員整體規範、各級學校合作行為等。
民國九十三年三月三日(2004.3.3)
  行政院核定「三二0大選金馬小三通」專案,同意比照今年春節返鄉專案模式,於總統大選期間專案辦理大陸台商經由「小三通」返台投票,以提供返鄉投票之大陸台商能有多一項交通工具的選擇。
民國九十三年三月十四日(2004.3.14)
  陸委會發表聲明回應中共總理溫家寶記者會內容,呼籲中共應正視兩岸政治現實,盡速改變僵化思維,重視我發展民主必然性,才能對兩岸關係有貢獻。
民國九十三年三月十八日(2004.3.18)
  陸委會主委蔡英文在「國際媒體記者會」致詞時表示,希望中共當局能正視台灣人民和中華民國政府尋求區域和平與安定的決心,並儘早與我方共同掌握此一改善兩岸關係的契機。
民國九十三年三月廿日(2004.3.20)
  陳水扁總統發表2004年總統大選當選感言,呼籲對岸的北京當局,正面看待台灣總統大選及公投的結果,接受台灣人民民主的選擇,兩岸領導人秉持相互理解、誠意和善意,運用大智慧開創兩岸和平穩定、合作互惠的新契機。
民國九十三年三月廿日(2004.3.20)
  陸委會在總統大選後發佈新聞稿指出,台灣總統選舉已順利完成投開票作業,我方將會依據陳總統競選期間的相關承諾,以積極推動建立和平穩定的兩岸互動架構為優先目標。並呼籲中共務實面對、尊重兩岸現狀,儘早恢復與我對話協商。
民國九十三年三月廿六日(2004.3.26)
  針對中共國台辦對台灣總統大選的選務作出無理批評說法,陸委會發表聲明,表達高度不滿,強調中共對我內政作無理批評,是粗暴地干涉我方內政。如果中共企圖為引發兩岸衝突而找尋藉口會受台灣人民唾棄。
民國九十三年三月廿九日(2004.3.29)
  陳水扁總統接受美國華盛頓郵報專訪時指出,我們絕對不會與對岸展開軍事競賽,因為避免戰爭與維持台海永久和平是台灣的希望。未來四年的使命跟責任,其中一個重點就是穩定兩岸與推動和平穩定的互動架構。