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行政院大陸委員會第251次諮詢委員會議與會委員發言重點

  • 發布日期:106-06-09

行政院大陸委員會於日前舉行第251次諮詢委員會議,主題為「『一帶一路』倡議對新南向政策影響與因應措施」,與會諮詢委員發言及討論重點摘述如次:

一、與會學者引言報告指出,「新南向政策」與「一帶一路」的海外經營區域部分重疊,但策略作為有所差異,未必完全競爭,兩者皆屬對外經貿戰略的一環。中國大陸「一帶一路」具政經戰略意圖,面臨政治、債務等風險;我「新南向政策」從經濟角度出發,強調以人為核心,促進雙向交流。政府應調整以往將東南亞作為「生產基地」之模式,轉而當成「市場」進行相關布局。

二、部分委員指出,中國大陸「一帶一路」倡議最主要目的係為解決其國內過剩產能、發展不平衡等問題,亦含有對外擴張之作用,今年5月中旬舉辦「一帶一路」高峰論壇,係習近平在中共十九大前展現其企圖心的作為。在地緣政治因素下,部分周邊國家仍對「一帶一路」政策存有相當的疑慮,新南向區域國家面對中國大陸「一帶一路」與我「新南向政策」,亦會有不同策略考量。由於兩岸產業優勢不同,臺灣在新南向區域已有不少投資,貿易量亦有成長,臺灣可發揮經貿實質力量,臺灣與新南向國家仍有許多的合作空間。

三、部分委員提及,中國大陸有意藉由「一帶一路」建構新的國際秩序、提升自身對國際經貿法規秩序制定與解釋之話語權,並採取積極拉攏臺商的作為,未來對兩岸經貿及我「新南向政策」,將產生政治與經濟方面的影響,惟實際情形仍會受到國際政經局勢變化的牽動。我方仍應密切關注未來發展及研議因應措施,提醒臺商注意投資經營布局時,仍應衡量可能的風險。

四、部分委員建議,政府應就中國大陸對沿線個別國家之影響情形進行評估,我方在推動新南向政策應著重經濟合作,並應多加強與中國大陸及新南向國家溝通,說明我推動新南向政策立場,化解中國大陸疑慮。兩岸如能透過溝通或對話在新南向或「一帶一路」區域進行合作,對兩岸都有利,且對兩岸關係發展亦會帶來正面積極作用。

類別

106年