2004年10月

陳總統說，台日同為海洋國家，不論是台海問題、亞洲安全保障架構，或是亞太經濟合作，都有很大合作空間；中國一直試圖將台灣排除於安全保障和經濟合作對話架構之外，但是如果有台灣的參與，不但更有助於和平對話的進行，也有助於亞太經濟繁榮的實現。他表示，這些思維都代表日本嘗試走出歷史，希望透過反省、改革、新做法，以面對二十一世紀的競爭。

陳總統強調，台灣也是一樣，在歷經民主化與經濟起飛後，也重新思考認同問題，期待成為正常化的完整國家，期待一套合身、合用、合時的新憲法；台日都深信要邁向廿一世紀，必須檢討過去長期以來的體制，進行必要的政治與經濟改革，才能面對全球化與自由化的競爭，也都希望擔負起應有的國際責任。

002二、布希重申反對片面改變台灣現狀

中國時報十月八日報導，十月七日晚間中共國家主席胡錦濤應約與美國總統布希通電話，布希向胡錦濤強調，美方高度重視美中關係，並重申美國政府堅持奉行一個中國政策，遵守美中三個聯合公報，反對單方面改變臺灣現狀。布希還強調美方的這一立場不會改變。

報導說，胡錦濤向布希表示，中國政府在臺灣問題上的立場十分明確。中共願以最大的誠意、盡最大的努力爭取以和平方式解決台灣問題，但絕不容忍「台獨」，絕不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分割出去。

胡錦濤還表示，當前「台獨」分裂勢力的分裂活動是台海地區和平穩定的最大威脅，中共希望美方切實履行承諾，堅持一個中國政策和三個聯合公報，反對台獨，不向台灣出售先進武器，不向台灣當局發出任何錯誤信號。

此外，胡錦濤也向布希重申，中共將致力於發展長期穩定的中美關係，並認為保持和發展良好的中美關係符合兩國和兩國人民的根本利益，也有利於亞太地區和世界的和平與穩定。中方願同美方一道，加強對話與合作，妥善處理彼此的關係，推動中美建設性合作關係不斷向前發展。

同時胡錦濤也表示，當前中美經貿合作的發展勢頭總的是好的，希望美方在放寬對華出口限制、承認中國完全市場經濟地位等方面採取更積極的行動。而據「路透社」報導，布希強烈要求中共承諾採取穩健的步伐調整人民幣匯率。

而對於布希關心的朝鮮半島核武危機，胡錦濤向布希表示，中共將全力促成六方會談順利召開。

003三、廣東南澳島建成臺灣漁民俱樂部

中共人民網轉載華南新聞報十月十日報導，廣東省南澳臺灣漁船接待基地率先建成綜合性俱樂部，並於日前交付使用。首期工程占地3000平方米，環境幽靜，活動門類齊全，設備先進，是廣東省設置的首個臺灣漁民俱樂部。

南澳與臺灣隔海相望，是著名的臺胞祖居地和臺灣漁船停泊基地。現在在臺灣各地居住的南澳籍鄉親達10萬人以上，島上的臺屬也有1000多戶。近年來，前來粵東漁場一帶生產和收購海產品的臺灣漁船如遇大風天氣或急需補給物資等情況，往往就近駛往南澳島停泊避風。

據瞭解，南澳臺灣漁船接待基地俱樂部實行會員制管理模式，服務的物件主要是來島的臺灣漁民、縣內的台商、臺胞、臺屬。

004四、台商積極響應重慶建台商工業園區

香港大公報十月十一日報導，重慶市有關方面表示，該市將根據國家西部大開發及三峽庫區的優惠政策，給予重慶台商工業園區建設積極支持，百餘台商對此表現出濃厚的興趣。

台灣工商界知名人士代表團今天繼續在重慶進行投資考察，相繼參觀了該市數個特色工業園區，台灣工商界知名人士紛紛盛讚重慶直轄後變化驚人。

台灣工業總會副理事長潘俊榮表示，現在的重慶與十一年前的重慶已今非昔比，他希望有機會能在重慶投資興業。

目前重慶已有台資企業六百八十多家，知名企業包括偉聯科技、康師傅、太平洋百貨等。重慶希望與台商在汽車、電單車、資源再加工、高科技等方面進行更為緊密的合作。

005五、中共國台辦對陳總統國慶講話之回應

中共國台辦於十月十三日上午召開中外記者會，由發言人張銘清針對陳總統國慶講話，做出正式回應，其重點如次：

（一）我們注意到陳水扁在十月十日發表了一篇講話，也注意到各方對這個講話的反應。今年五月後，陳水扁當局在臺灣島內和國際上的「台獨」分裂活動逐步升級，進一步謀求通過「憲政」改造，把臺灣從中國分割出去，使臺灣成為一個正常完整的國家。在所謂國號簡稱問題上大做文章，繼續推動臺灣參與聯合國的活動，並加緊大規模採購軍事裝備，甚至發出戰爭的叫囂，陳水扁宣稱他有意降低兩岸的緊張與對立，但是他這一講話卻頑固堅持兩岸一邊一國的分裂立場，進一步否認臺灣是中國的一部分，肆意惡化兩岸關係，這就自我戳穿了他的謊言。

（二）陳水扁在講話中鼓吹中華民國就是臺灣，臺灣就是中華民國，這種赤裸裸的「台獨」言論是對台海和平與穩定的又一次嚴重挑釁，至於這篇講話中提出所謂共同來面對兩岸未來的問題，在陳水扁現在頑固堅持兩岸「一邊一國」的分裂主張的前提下，這完全是對臺灣民眾和國際輿論的欺騙。

（三）事實證明，陳水扁講緩和是假，搞「台獨」是真。當前兩岸關係形勢嚴峻，根源在於陳水扁現在變本加厲的進行「台獨」分裂活動。「台獨」是對台海和平和亞太地區安全的最大威脅，陳水扁分裂國家，搞「台獨」的行徑激起了十三億中國人民的強烈義憤。捍衛國家主權和領土的完整是中國的核心利益，中國人民絕不允許任何人以任何方式將臺灣從中國分割出去。

（四）我們的立場和態度沒有任何改變，我們一再呼籲，在一個中國的基礎上，擱置政治爭議，及早恢復兩岸規劃與談話。一九九二年海協與臺灣海基會達成了各自以口頭方式表述海峽兩岸均堅持一個中國的共識，這一事實不容否定，也不容迴避，我們一貫主張並多次重申，只要臺灣當局承認「九二共識」，兩岸對話和談話即可恢復，我們的這一立場也從來沒有改變。

（五）「台獨」沒有和平，分裂沒有穩定，陳水扁在「台獨」分裂活動的道路上一意孤行，絕不會給臺灣同胞帶來安定、繁榮的前景，只會帶來重大災難。

（六）在回答記者詢問有關陳總統所提兩岸「人貨包機」的便捷方案，張銘清強調必須符合「國內事務、直接雙向、互利互惠」十二字要求。

綜上所言，此次中共國台辦針對陳水扁總統國慶講話所做出的回應，只是再次印證中共對台政策的立場並沒有改變。換言之，以中共立場，只有在承認「九二共識」與「一個中國」的前提下，兩岸才有恢復會談的可能。

006六、辜濂松率團訪上海

中共中新社十月十四日報導，以中信金融控股公司董事長辜濂松為團長的台灣工商界大陸經貿考察團，昨天抵達上海，開始為期四天的訪問。考察團是應上海市工業經濟聯合會的邀請專程來上海，團員一行五十多人，全部是「三三會」的知名人士。報導指出，該會由台灣年營業額超過二百億元的企業集團所組成，大多數成員在大陸均有投資。

上海市市委副書記羅世謙、上海市副市長馮國勤等會見並宴請該團全體成員。羅世謙表示，考慮到上海新一輪發展的需要，滬台經貿交往定會更加密切。

007七、臺灣中華兩岸文經觀光協會訪問人民日報社

中共人民日報海外版十月十八日報導，由理事長許文彬律師率領的臺灣中華兩岸文經觀光協會參訪團一行5人，今天下午到人民日報社參觀訪問。人民日報編委、人民日報海外版常務副總編輯李德民會見了參訪團全體成員。

李德民代表王晨社長、張研農總編輯對臺灣中華兩岸文經觀光協會訪問本報表示歡迎。他說，許文彬先生和中華兩岸文經觀光協會多年來為海峽兩岸文化經貿交流做了許多有意義的事情，並對該報赴台駐點記者多有幫助，對此，向許文彬先生等臺灣同胞表示由衷的感謝，他希望雙方繼續保持這種良好的合作關係。

許文彬先生說，在臺灣他和同事有幸結識了人民日報赴台駐點記者，並接受他們採訪，多次為大陸赴台記者“送舊迎新”。今日能夠來人民日報參訪，感到高興和親切，他希望通過此次參訪，能夠認識更多的媒體朋友，為兩岸文經交流作出更多的貢獻。會見結束後，參訪團一行參觀了人民日報海外版和人民網。

臺灣中華兩岸文經觀光協會參訪團一行是應中國社會科學院臺灣研究所的邀請赴北京訪問的。此前，參訪團曾赴福建漳州，對王永慶先生投資的漳州電廠進行了參訪；此外，許文彬律師還帶著家族族譜，首次對福建祖居地進行了尋根訪問。據許先生介紹，他的祖先（第九代）曾於1661年隨鄭成功過海收復臺灣，就此落戶臺灣，傳至他已是第十八代。此次經廈門市台聯及有關部門的幫助，終於在廈門市翔安區新店鎮劉五店村的桂園找到了自己的祖居地，完成了父輩的遺願，也可以就此告慰祖先在天之靈了。

008八、我組團參加中共第五屆全國農民運動會

中共中新社十月十八日報導，江西省宜春市舉行第五屆全國農民運動會。已經是第三次帶隊參加全國農運會的臺灣省代表團團長黃金雄為了準備這屆比賽，近一年時間裏五次到江西省宜春市。黃金雄此次率領了一支五十四人的隊伍，其中包括二十多名運動員和觀摩團。這些來自高雄、臺北和台中地區的農民運動員將參加釣魚、象棋、田徑、乒乓球等專案的比賽，其中還不乏高手。據黃金雄介紹，他們最有希望取得好成績的是象棋，因為參賽的運動員有的曾在臺灣省的比賽中拿到過名次，實力不俗。

黃金雄表示，由於臺灣省的寸土寸金，使得擁有土地的農民都比較富有。他們中只有極少數參加過上屆農運會，更多的人是第一次來到這個江西小城。他們都覺得宜春的組織者辦比賽非常下功夫，這裏的人也十分熱情。一個小城市能組織如此大型的比賽很不簡單。

農運會之後，兩岸有關方面還特意為臺灣省代表團安排了一次內容豐富的江西行，東道主將帶他們登廬山、訪景德鎮，與江西農民座談，加強兩岸農民之間的瞭解與合作。

009九、台積電在上海試產進展順利

據中共中國新聞社十月二十日報導，台灣積體電路製造股份有限公司（台積電）在上海松江的八吋生產項目，按原定計劃進展順利，今年第四季已進入試產階段，預計明年將投入量產。

上海市松江區區長孫建平表示，台積電進駐上海松江出口加工區是經過多年協商的重大項目。自去年六月簽約以來，主要完成了前期基礎設施建設，今年第三季已進入設備安裝調試階段，十月份將進行試產。

010十、中共內部激辯統一法

聯合報十月二十一日報導，今年五月中共總理溫家寶首次提及大陸慎重考慮制訂定統一法，在兩岸引起熱烈討論。北京涉台智庫透露，由於內部出現許多不同意見，統一法的「討論階段」應該會延長。制訂統一法的討論搬上檯面之來，幾乎成為大陸的促統利器，不僅大陸媒體及涉台部門討論不斷，台灣政府也大張旗鼓回應，視為兵不血刃的利器。北京涉台學者透露，制訂統一法是大陸對台工具選項之一，但並未在涉台部門達成共識。這名學者表示，溫家寶透露制訂統一法意向之初，涉台部門當然一面倒地支持。據最早倡議制訂統一法的其中一位學者透露，幾個月來涉台部門和智庫確實在廣泛蒐集各方意見。以北京國際關係學界為背景的一派智庫出現不同聲音，認為制訂統一法，至少在近期內，對解決兩岸問題並沒有太大助益，反而造成掣肘。

不贊成制訂統一法的一派意見認為，統一法的討論和立法曠日廢時，是法律促統工具的重大局限，台灣問題是「政治問題」，「政治問題政治解決」，法律工具的彈性遠遠不如政治操作。

反對意見指出，在技術層面，統一法的執法對象究竟為何？如果是台灣政府或陳水扁，在治權不及於台灣的情況下，顯然有實行上的困難。如果執法對象是涉台部門，若統一遲遲沒有進展，是不是可以依法控告對台工作部門甚至國家國領導人「不作為」，違反統一法？

主張制訂統一法的一派則認為，統一法可以為對台採取軍事行動提供必要的軍事基礎，但反對者認為，軍事權由國家領導人掌握，採取軍事行動早已有一定程序，毋須另行立法律，反而影響軍事行動。

雖然內部出現種種反對主張，不代表統一法的推動停擺。支持者提出，統一法既可維持和平統一原則，又能保留動武彈性，仍應列為優先選項。江澤民時期的重要對台智庫、上海東亞研究所所長章念馳就表示，目前已經提出的許多統一法版本，內容囊括兩岸的政治定位、和平統一的推動方法，詳細訂定統一的遠、中、近程步驟，對推動兩岸統一來說，有極大的參照價值。

011十一、「二ＯＯ四海峽兩岸台商投資論壇」在南昌舉行

由中華全國台灣同胞聯誼會、南昌市人民政府主辦的二ＯＯ四海峽兩岸台商投資論壇於十月二十一日在南昌市舉行，中共有關主管機關、江西省和南昌市有關領導、兩岸專家學者以及三百餘名台商出席並參加了活動。此次論壇以「兩岸經貿合作與中部經濟崛起」為主題，圍繞「從海峽兩岸產業變遷看江西南昌發展機會」、「全球化下台灣的經濟發展」、「國家宏觀調控對台商投資和兩岸經濟交流的影響」、「制度優勢、投資環境與區域經濟發展」、「中國大陸經濟結構戰略性調整給台商提供的機遇」等，共同探討如何發揮兩岸各自優勢，加強兩岸經貿交流；如何幫助台商適應國家宏觀調控，加快發展；如何改善台商投資環境，為台商創造更加優良的環境等方面的問題進行深入研討。論壇的系列活動分為海峽兩岸台商投資論壇、海峽兩岸經貿合作推介會、「中華情．激情南昌」大型演唱會三部分。中共南昌市委書記余欣榮在開幕式上致辭稱，截至今年九月份，全市累計有三百八十八家台資企業落戶南昌，台資企業投資額達八點九四億美元。全國台聯副會長陳貴州說，希望通過此次論壇增進台商對江西南昌的深入瞭解，進一步促進內陸地區改善台商投資環境，為台商創造更加優良的環境，從而吸納更多的台商到中部地區尋找商機，加強中部地區與台商之間的交流與合作。

本次活動在最終洽談成功的十八個項目中，台資項目八個，引資額一點六九億美元。

012十二、陳雲林訪福州台商

聯合報十月二十二日報導，中共國台辦主任陳雲林十九日在福建省福州經濟技術開發區考察台資企業時表示，要進一步加強兩岸經貿合作，為台商在大陸投資發展創造更好的條件。

這是十月十三日中共國台辦發言人張銘清嚴詞抨擊陳水扁總統國慶談話後，國台辦領導首度公開視察台資企業。顯示兩岸政治關係雖然緊張，但大陸方面不願因此影響台商在大陸投資。

據中共中新社報導，十月十九日，陳雲林先後察看華映光電股份有限公司、華映顯示科技有限公司新廠和福建電氣硝子玻璃有限公司，詳細瞭解華映光電的發展現狀和未來規劃。

陳雲林表示，海峽兩岸經貿交流是兩岸關係的重要紐帶，是兩岸關係穩定和發展的重要因素。如今兩岸經貿合作面臨新的發展機遇，大陸要進一步加強兩岸經貿合作。他希望華映光電抓住發展機遇，不斷發展壯大，成為拓展海峽兩岸經貿合作的典範。

據報導，華映光電是台商投資大陸最大的工業項目之一，在馬尾累計投資六億美元，並帶動總投資超過三億美元的十多家知名配套企業落戶馬尾。

013十三、陳水扁總統寄望明年春開展兩岸復談

中國時報十月二十四日報導，陳水扁總統於二十三日到凱達格蘭學校擔任教師，教授「國家領導的藝術」，據與會者轉述，陳總統再三提及已無連任壓力，將力求歷史定位，兩岸復談將是他任內重要工作，明年春暖花開時將是兩岸復談的契機。

凱校第四期「國家領導與發展策略班」講師大有來頭，除了陳總統披掛上陣，以創辦人身分教授第一堂課「國家領導的藝術」，也邀請前總統李登輝教授「國家領導的經驗」，創下凱校首度邀請前後任總統擔任講師的紀錄。

陳總統昨天授課，全程不開放外界採訪，除簡短的開場白，其餘時間都與學員進行問答，主要範圍仍在兩岸、軍購、憲政改革等重大國政議題。學員問及總統未來施政重要的三大事。陳總統回答說，第一就是讓人民有好日子過，將會拚經濟，大改革。第二就是催生台灣新憲法，不論修憲或制憲，不應拘泥在文字爭論，重要是建立合身的新憲法。第三就是開啟兩岸協商大門。

陳總統也說，兩岸協商大門雖然沒有打開，但也沒有反鎖，就算有鎖起來，也沒有鎖死。他相信，未來三年多的執政期間仍有機會可為。

陳總統也分析明年春暖花開時將是兩岸復談的重要契機，他說，美國十一月總統大選後，政局明朗，台灣在年底也將完成立委大選，未來二○○五、二○○六年將是兩岸復談的關鍵，因為等到二○○七年台灣將又要進入總統大選期，兩岸關係勢必敏感，他相信明年春暖花開時候，將有很好的復談契機，可能會改寫兩岸關係的歷史甚至是創造歷史。

至於軍購議題，陳總統表示，軍購案的規畫遠在民國八十三年就已經開始，當時是國民黨執政，極力向美國爭取軍購，不過，美方當時並未答應，政黨輪替後，民進黨政府仍延續軍購規畫，美方近來發現中國武力威脅加深，不僅在潛艇與飛彈系統上增加軍備，兩岸軍力已逐漸失衡，好不容易答應對台灣軍購，當初規畫的人，如今卻站出來反對。陳總統強調，國家安全不分黨派，軍購是國家安全的議題，希望全民都能支持軍購，不要讓台灣民眾天天睡得不安心。

014十四、中共臺盟等紀念臺灣光復五十九周年

中共人民日報十月二十六日報導，臺盟中央、全國台聯、全國臺灣研究會今天在人民大會堂臺灣廳舉行座談會，紀念臺灣光復五十九周年。全國台聯會長楊國慶在致辭時指出，59年前的今天，被日本帝國主義侵佔了整整半個世紀的寶島臺灣，終於回到祖國的懷抱。這是包括臺灣同胞在內的全體中華兒女前仆後繼、流血犧牲換來的，是一個永載史冊的偉大勝利，值得中國人民永遠紀念。他說，在當前臺灣島內台獨勢力日漸囂張，大搞去「中國化」，鼓吹「兩國論」、「一邊一國論」，兩岸關係複雜嚴峻的形勢下，紀念臺灣光復更具有重要的歷史意義和現實意義，它所昭示的是無可辯駁的鐵的事實：大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。這一事實為國際法所確認，為國際社會所公認。

全國政協副主席、臺盟中央主席張克輝出席座談會。全國臺灣研究會執行副會長許世銓，全國台聯前任會長林麗韞，全國台聯副會長、上海市台聯會長林明月，臺盟中央名譽副主席陳仲頤，臺盟中央副主席劉亦銘、吳國禎、李敏寬，全國台聯副會長、臺灣同學會會長林盛中等與在京臺胞、台商和臺灣學生150多人參加了座談。座談會上，臺灣光復的歷史親歷者鄭堅、潘淵靜、紀朝欽，中國社科院臺灣史研究中心主任張海鵬，「中國臺灣」雜誌社社長李銘，臺灣新眾電腦公司大陸地區首席代表龔先進等分別發言，飽含深情地回顧了臺灣同胞與日本侵略者進行英勇鬥爭的光輝歷史，熱情謳歌了具有愛國愛鄉傳統的臺灣同胞氣壯山河的民族氣節和愛國主義精神，充分表達了廣大臺灣同胞反分裂、反台獨，企盼祖國統一和中華民族偉大復興的共同心聲。

015十五、陳水扁總統表示台灣是主權獨立國家

聯合報十月二十七日報導，陳水扁總統昨天回應美國國務卿鮑爾「台灣不享有國家主權」的談話表示，中華民國在事實上存在，台灣絕對是一個主權獨立的國家，是一個偉大的國家，絕不隸屬於中華人民共和國，這是現狀，也是事實。

外交部長陳唐山說，這是美國到目前為止說得最重的一句話，讓台灣感受很深。他並承認，鮑爾的談話確實讓我方感到「驚訝」（surprise），而且有違美國一向「互信」的要求，很不尋常。

鮑爾前天的談話，引起政府高度重視，總統府已立即要求駐美代表處了解美國政策是否改變，並希望美方在鮑爾訪問中國行程結束後，能對我完整說明。

相關官員指出，美國重要官員出訪如果涉及兩岸事務，行前都會向我駐美代表處簡報，說明美國的態度。鮑爾這次出訪中國，美方也循往例曾向我方說明行程，但完全沒有透露鮑爾將會說出「台灣並不享有主權」與「並非一個獨立國家」的說法。由於事先並無徵兆，因此鮑爾的談話，令政府高層相當錯愕。

不過，包括美國國務院副發言人厄立在內，美國及台灣官方均強調，美國的兩岸政策沒有改變。但我外交部次長高英茂表示，政府已向美國在台協會台北辦事處（AIT）處長包道格表示「遺憾」，希望美方能夠主動出面澄清。

鮑爾前天先後接受美國ＣＮＮ電視台和香港鳳凰衛視專訪。訪談中，鮑爾強調反對台灣獨立，但也重申美國遵守三個公報和台灣關係法。經過一天的沈澱，陳總統昨天接見韓國前大統領金泳三時表示，其他國家與我國有無正式外交關係，無法影響或否定中華民國或是台灣作為主權獨立國家的現狀與事實。

016十六、中共預定十一月啟動每日百人遊馬祖

中國時報十月二十七日報導，大陸福建省副省長王美香於上月廿四日宣佈開放福建省民至金、馬旅遊後，廿六日下午與馬祖連江縣長陳雪生會晤時，對實施日期作了更明確的宣示。

王美香說，金馬與福建具歷史淵源，開放旅遊可促進雙方互動，但必須提供一個優質、安全的服務及環境。陳雪生詢問確切實施日期，王美香表示，預定十一月敲定，雙方在細節商定之後即可啟動。

陳雪生也提出小三通中、長程建議，在空中部分，馬祖有兩座機場，一座可以與福州舊機場做為對口；海運方面，希望加速開放黃岐、北筊半島作為第二個小三通港口，並開放寧德三都澳港，作為石料專用碼頭。

地區旅遊業者指出，目前大陸人士到馬祖團費相對到台灣便宜許多。而且馬祖與福州一水之隔，都講福州話，語言民情相通，在在成為吸引福建民眾前來的誘因。

017十七、臺灣水泥廠商加快在中國大陸佈局

中共中新社十月二十七日報導，台泥、亞泥與嘉泥等臺灣水泥大廠推估，明年這些廠商在大陸的產能將突破二千萬噸，首度超越臺灣的內需量一千五百萬噸。

台泥表示，今年年底福州廠與徐州廠等正式投產後，大陸產能將達到五百萬噸，估計明年廣東等地分廠投產後，在大陸的產能將首度突破台泥在島內產能。亞泥的江西廠和預定第四季投產的湖北廠產能之和為四百八十萬噸，比在臺灣花蓮的水泥廠高出八十萬噸。嘉泥是島內水泥業最早到大陸佈局的業者，位於江蘇的京陽水泥廠，加上即將投產的聯合水泥廠，大陸總產量逾五百六十萬公噸。

業者分析，島內水泥廠每年在大陸生產量，不到大陸水泥行業總產能百分之二，未來成長的空間還很大。

018十八、中共堅持一個中國原則是兩岸復談的基礎和前提

中共人民日報十月二十八日報導，國台辦發言人張銘清二十七日在例行記者會上表示，只要臺灣當局承認一個中國原則，承認「九二共識」，兩岸對話與談判隨時可以恢復。

有記者問及臺灣陸委會近日稱，希望大陸以「擱置爭議、務實協商」的「九二會談精神」，先解決兩岸人民交流衍生的問題。張銘清回答表示，經過一九九二年十月底的香港會談及十一月的函電磋商，海協和臺灣海基會達成了各自以口頭方式表述「海峽兩岸均堅持一個中國原則」的共識。這一事實不容否定，也不容歪曲，只要臺灣當局承認一個中國原則，承認「九二共識」，兩岸對話與談判隨時可以恢復，我們的這一立場從未改變。

針對臺灣我方近日提出「兩岸和平中程架構」，認為兩岸可以按照四個階段建立合作模式，以降低區域緊張。張銘清表示，當前兩岸關係形勢嚴峻，其根源在於陳水扁當局加緊進行台獨分裂活動，嚴重威脅著台海地區的和平與穩定。他說，中台辦、國台辦受權發表的「五一七聲明」指出，只要陳水扁當局承認世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，摒棄台獨主張，停止台獨活動，兩岸關係就會展現和平穩定發展的光明前景，包括恢復兩岸對話與談判，正式結束敵對狀態，建立軍事互信機制，實現三通，建立緊密的兩岸經濟合作安排，協商解決臺灣地區在國際上與其身份相適應的活動空間問題等。陳水扁當局近來為了實現台獨分裂圖謀，大搞「臺灣正名、去中國化」活動，不斷推進漸進式台獨。但是，陳水扁當局的這種伎倆改變不了臺灣是中國一部分的地位。

019十九、我陸委會盼中共正視陳水扁總統復談提議

中國時報十月二十八日報導，陸委會二十七日表示，中華民國是主權獨立的國家，兩岸互不隸屬，這是現狀、也是事實，有關兩岸未來發展任何形式關係，必須尊重台灣人民的意見，並以和平化解歧見。政府歡迎任何國家及政府關切兩岸關係的開展，但任何人都不應否定中華民國作為主權獨立國家的現狀與事實，對於以「開放性選項」作為兩岸關係發展的方向，也應該予以尊重。

針對美國國務卿鮑爾的談話，與大陸國台辦對我國推動民主的批評，陸委會發表聲明做出回應。陸委會強調，陳總統已表達對中共堅持「一個中國」的理解，並呼籲對岸應尊重台灣人民要民主、愛和平、求生存、求發展的堅定信念，希望大陸方面能以同理心來正視陳總統在國慶演說中的復談提議。

陸委會表示，陳水扁總統在就職演說及國慶談話不斷強調，願意拿出誠意與善意，恢復兩岸關係正常化以及重啟兩岸協商大門，充分展現我方的主動、善意與誠信；希望中共當局能對兩岸前途發展作正確的解讀與思考，採取務實積極的復談誠意，才能對兩岸關係的推展產生正面的幫助。

020廿、共軍總參謀長訪美談對台軍售

中國時報十月二十九日報導，中共中央軍委委員、總參謀長梁光烈廿八日上午在華府拜會美國國務卿鮑爾。梁光烈由中共駐華府大使楊潔篪陪同，在美國國務院和鮑爾會談約半小時。梁光烈在會後答覆中國時報記者問題時表示，雙方談了台灣問題。會談後，鮑爾並未至國務院門口送客，可能是為迴避媒體。鮑爾廿五日在北京指出，海峽兩岸應致力於「和平統一」，及台灣沒有國家主權，是美國堅定的政策。鮑爾廿七日已作出修正。

據瞭解，梁光烈向鮑爾提出美國對台軍售議題，鮑爾指出美國對台軍售是根據「台灣關係法」及北京對台灣的威脅而定。雙方並討論了美中關係。

梁光烈此行是應美國參謀首長聯席會議主席邁爾斯之邀赴美訪問。與鮑爾的會面則是中方要求。邁爾斯廿八日下午將於官邸所在的麥耳砲台以軍禮歡迎梁光烈。隨後雙方將前往五角大廈會談，之後再回到官邸晚宴。梁光烈廿四日抵達美國訪問一周，他是繼一九九七年傅全有之後首位訪美的中共總參謀長。

021廿一、中共台灣問題智庫促美雙軌對話

中國時報十月三十一日報導，在美國總統大選前夕，為減少未來中美因台灣問題發生衝突，北京對美智庫專家學者最近提出呼籲，希望中美兩國盡快就台灣問題進行「雙軌對話」。目前正在積極推動這項措施的北京對美智庫和學者指出，由於中美關係隨時存在擦槍走火的潛在可能性，雙方應盡早就台灣問題啟動「雙軌對話」，建立中美危機管理機制。

布希政府對外政策導致盟國之間緊張的情況下，中共和美國關係可能算是比較好的，美國國務卿鮑爾甚至說「目前是三十年來中美關係最好的時期」，不過，目前正在積極推動中美就台灣問題啟動「雙軌對話」機制的大陸對美學者指出，中共與美國關係仍充滿變數，特別是在兩岸問題上，台海海峽前所未有的緊張局勢，讓兩國關係面臨極大考驗。

所謂「雙軌對話」是兩國在正式的外交對話之外，由民間組織發起、具有官方背景的學術話題探討。北京對美智庫一些學者認為，當前這種「雙軌對話」是處理大國關係的一種十分重要而且有效的方式，如果在中美兩國關係上推動，有助於在關鍵時刻澄清一些比較敏感的重大問題。

過去在中美之間，就貿易、軍控、人權等各種議題開展的「雙軌對話」已十分普遍，而且雙方也曾就建立危機管理機制進行過幾次對話，但還沒有直接針對台灣問題開展類似的對話。

北京中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮就指出，雖然華府與北京都比較冷靜，但台灣方面的政治邏輯相當情緒化，存在很大的非理性因素，加上台獨分子的冒險主義給台海局勢帶來的威脅，中美關係隨時存在擦槍走火的潛在可能性，雙方應盡早就台灣問題啟動「雙軌對話」，建立中美危機管理機制。

金燦榮還說，在台灣問題上，如果有「雙軌對話」機制，中美雙方就可以在局勢緊張情況下，通過比較有效的溝通，避免不必要的誤讀或誤判以及可能導致的難以估量的災難和損失。

一九九六年台海危機時期，中共與美國之間出現了潛在的軍事對抗可能，隨後又發生了美軍轟炸中共駐南斯拉夫大使館、南海軍機擦撞等一系列衝突，於是北京對美智庫與學界就有人開始提出在中美之間建立一定的危機管理機制。

大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2004年10月