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兩岸及大陸情勢

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2015年09月

本月要目

資料提供：法務部調查局

1 ◎104年9月1日

101 一、「第十屆臺灣大學生中華文化研習營」在山東威海舉行

由大陸國臺辦綜合局、山東省臺辦指導，威海市臺辦、山東大學等承辦的「第十屆臺灣大學生中華文化研習營」1日至10日在山東威海舉行，計有來自臺灣世新大學、中山大學等十多所大專院校師生70人參加，威海市臺辦副主任劉新亭主持開營儀式。

「研習營」活動期間，主辦單位安排參訪駐威臺資企業和威海青年創業基地，聽取青年企業家講述創業經驗；參訪山東大學、哈爾濱理工大學榮成學院，與學校師生交流座談；考察威海海峽兩岸交流基地及經濟社會發展情況等。（中國新聞網，9月2日）

102 二、臺北地院判處共諜鎮小江4年有期徒刑

臺北地方法院1日判處共軍上尉鎮小江4年有期徒刑，渠係大陸廈門籍，取得香港居民身分後，經常假藉觀光、經商等名義來臺，利用各種機會認識現、退役軍人，再以美金或其他不當利益等方式吸收軍官交付情資，情報網絡遍及國軍各軍種。

鎮小江被控2005年間來臺，吸收我退役少將許乃權、飛官周自立等8人，取得我國軍幻象2000戰機、雷達站等軍事機密及情報獲取不當利益；臺北地院另依違反《國家安全法》，判許乃權3年、周自立1年6個月有期徒刑，全案可上訴。（中時電子報，9月1日；阿波羅新聞網，9月2日）

2 ◎104年9月2日

103 三、「2015國際半導體展」在臺北舉行

由國際半導體產業協會（SEMI）主辦，經濟部國際貿易局指導的「2015國際半導體展」2日在臺北舉行，來自海峽兩岸、日本、韓國、荷蘭、德國、比利時、莫斯科等國家和地區半導體科技廠商參與，展出智慧製造、自動光學檢測、材料、工業設備零組件及化學機械研磨等產品，計1,540個攤位。

本次展場主題為「創新」、「永續發展」、「全球競爭力」，並安排22場國際趨勢論壇，逾一百四十位產業與學界講師，共同探討與剖析最新記憶體科技、半導體材料、MEMS、半導體先進製程、高科技產業永續發展、高科技廠房設施、IC設計趨勢、晶圓封裝技術以及半導體市場趨勢等多元議題。

馬總統出席主辦單位舉辦的科技菁英晚宴，致詞肯定半導體業界人士對產業的付出，逾六百名相關業者出席。（中央社，9月2日）

4 ◎104年9月4日

104 四、「第二屆高雄、寧波雙港論壇」在高雄舉行

由我國民黨高雄市黨部與大陸浙江寧波市委合辦的「第二屆高雄、寧波雙港論壇」4日在高雄舉行，國民黨高雄市黨部主委許福明、高雄市兩岸合作事務促進會理事長雷祖綱、臺鹽公司董事長楊秋興、義守大學副校長李樑堅、大陸浙江寧波市委副書記余紅藝、臺辦主任施金國、農業局局長李強及來自兩岸兩市的百餘名青年參加。

本屆論壇主題為「青年與公共事務」、「大學生與社會發展」、「青年與創業創新」；與會青年就社會事務管理、創業創新、就業與自身發展等進行深入交流。

寧波市委副書記余紅藝出席開幕式致詞表示，當前寧波正著力打造港口經濟圈，融入「一帶一路」發展戰略，陸續建立眾多創業中心，為有志青年搭建創業創新平臺。（中評社，9月4日；人民日報海外版，9月8日）

5 ◎104年9月5日

105 五、「第八屆海峽兩岸（泉州）農產品採購訂貨會」在福建南安舉行

由大陸海峽兩岸經貿交流協會、福建閩臺經濟合作促進委員會、泉臺經濟合作促進委員會共同主辦的「第八屆海峽兩岸（泉州）農產品採購訂貨會」5日在福建南安舉行，來自大陸、港澳以及東南亞等國家和地區一千五百餘家相關業者參加；臺灣農會、漁會、農業合作社等團體，在400個展位中，展示臺灣伴手禮、美食及農產品。

本屆「農產品採購訂貨會」延續前「兩岸攜手、以農為媒、共用商機、互利雙贏」主題，展示兩岸農產品生產、加工、管理、銷售等合作成果，主辦單位為推廣「互聯網+」，安排「實物+線上」50個展位，展示線上互動對接；藉助「互聯網」的優勢，是今後兩岸農產品合作之新方向。（中新網，9月6日）

6 ◎104年9月6日

106 六、大陸福建推出多項對臺措施

大陸福建檢驗檢疫局6日宣布推出12條「促進優進優出」措施，其中，近一半舉措涉及閩臺貿易。

兩岸首份電子檢驗檢疫證書今（2015）年8月傳輸成功，年內實現兩岸檢驗檢疫電子證書互傳、互核及互認，有助閩臺貨物貿易「快驗快放」，近繼續推動臺灣輸大陸產品協力廠商認證結果和檢驗檢測結果採信；對兩岸實驗室檢測項目能力驗證，實現「一張證書、兩岸互認」目標亦可望促成。（中新社，9月6日；中國臺灣網，9月7日）

107 七、「第八屆海峽兩岸道文化藝術交流論壇」在臺北舉行

由臺灣中華道教聯合總會，及大陸「中國道教協會」、江西省鷹潭市政府聯合主辦的「第八屆海峽兩岸道文化藝術交流論壇」6日至7日在臺北舉行，中華道教聯合總會長徐文保、顧問黃昭順﹙現任立委﹚、大陸江西省人大常委會黨組副書記洪禮和、鷹潭市委副書記彭世東等出席開幕式並致詞，計有兩岸道教團體及藝文界人士千餘人參加。

本屆論壇主題為「弘揚中華道教文化，促進兩岸和平發展」，主辦單位安排祥獅獻瑞、祭祀舞、道經團等表演，舉行「海峽兩岸道文化書畫展」及辦理「海峽兩岸道文化學術論壇」，就兩岸道教文化及信仰等議題發表論文。（中央社，8月16日；中國臺灣網，9月7日）

7 ◎104年9月7日

108 八、福建廈門推動與澎湖旅遊交流合作

據大陸福建省旅遊局7日透露，廈門與澎湖達成「旅遊辦證便捷化」、「暢通旅遊交通」、「提升旅遊產品品質」及「建立應急協同機制」等4項共識，並開通廈門至澎湖旅遊包機與廈澎海域包船，吸引臺灣遊客經廈門至澎湖旅遊，推動兩地旅遊交流合作。

此共識達成後，雙方將共同推動陸客赴澎湖旅遊辦證便捷化、縮短辦證時間，爭取廈門和澎湖開闢直通空中航線，建立旅遊突發事件應急協同機制，解決旅遊安全、合同違約、旅遊者維權等事宜。（中新社，9月7日；聯合新聞網，9月8日）

8 ◎104年9月8日

109 九、我金管會核准大陸「中國農業銀行」在臺設辦事處

我金融監督管理委員會8日宣布核准大陸「中國農業銀行」（農行）申請在臺設辦事處，成為第5家獲准在臺設立辦事處之大陸銀行。

金管會表示，「農行」來臺設立辦事處旨在方便處理臺灣銀行業者與客戶業務；目前大陸「中國銀行」、交通銀行及「中國建設銀行」辦事處均已陸續升格為分行，「招商銀行」、「中國農業銀行」則是設辦事處。

按：「農行」為大陸地區大型商業銀行，依據2014年7月發行的「The Banker」雜誌排名，總資產全球排名第7，資本排名第9。（中央社，9月8日；中時電子報，9月9日）

110 十、「2015廈門國際投資貿易洽談會」在福建廈門舉行

由大陸商務部主辦，福建省政府、廈門市政府、商務部投資促進事務局承辦的「2015廈門國際投資貿易洽談會」8日至11日在福建廈門舉辦，我外貿協會、臺北市商業總會、臺北市進出口商業同業公會等工商團體及來自美國、澳大利亞、紐西蘭等五十多個國家和地區、大陸，香港、澳門等56個成員單位參與大會活動及參展。

本屆「廈洽會」關注大陸「一帶一路」部署，圍繞「自貿區、亞投行、互聯網經濟、創業、創新、工業製造」及「互聯網+」、跨境電商等新產業焦點，主論壇以「製造國際投資新格局」為主題，邀請聯合國工發組織總幹事李勇、阿里巴巴董事局主席馬雲等演講，並舉辦「互聯網＋時代產能國際化」專題論壇、「互聯網金融峰會」、「德國工業4.0機遇與合作」對接會等活動。

廈門市長裴金佳7日與臺灣兩岸共同市場基金會董事長詹火生、工商建研會理事長廖萬隆、商業總會副理事長許舒博、臺北市商業總會理事長王應傑、桃園航空城董事長梁榮輝、中華海峽兩岸企業交流協會理事長黃建雄等工商團體代表會談，尋覓自貿試驗區時代的兩岸合作商機，期待交流更擴大。（中評社，9月8日）

9 ◎104年9月9日

111 十一、大陸設立「福州新區」加速推動兩岸交流

大陸國務院9日批准同意設立「福州新區」，推動福建全面融入「一帶一路」平臺，與平潭綜合實驗區實現一體化發展，加速推動兩岸交流。

「福州新區」建設重點任務有七，一是構建兩岸交流合作重要承載區。二是建設擴大對外開放重要門戶。三是打造東南沿海重要現代產業基地。四是探索全面創新改革路徑。五是促進區域協調發展。六是推進新型城鎮化建設。七是建設綠色新區，科學規劃新區生態功能結構。

「新區」位於福州市濱海地區，初期規劃範圍包括馬尾區、倉山區、長樂市、福清市部分區域，面積800平方公里，區位條件優越、產業基礎堅實、港口設施完善，在海峽兩岸交流合作中具重要作用。（新華網，9月9日；中時電子報，9月9日）

10 ◎104年9月10日

112 十二、馬總統視導國軍「漢光31號演習」

總統馬英九10日至新竹營區視導「漢光31號演習」，致詞肯定國軍落實全方位戰備整備精神，並說明政府建構精實國防，穩固兩岸和平之相關作為及努力。

馬總統表示，中華民國秉持「止戰而不懼戰、備戰而不求戰」的理念，持續精進國軍戰力，希望在國際間扮演「和平締造者」角色同時，也能夠擁有堅實自主的國防戰力；政府也配合高科技武器，打造「量適、質精、戰力強」的現代化與專業化軍隊，期能提供人民一個安居樂業的生活環境。

按：國軍7至11日「漢光31號演習」之際，大陸11日亦在臺灣海峽相關海域進行實彈射擊演習，引起兩岸多家媒體關注；大陸國臺辦發言人馬曉光表示，此次在臺灣海峽軍演只是一次「例行性實彈射擊訓練」，我國防部發言人羅紹和亦回應媒體，這是共軍地面部隊年度訓練任務，國際或國人勿須有太多聯想。（總統府網站，9月10日；BBC中文網，9月10日；香港南華早報中文網，9月11日）

11 ◎104年9月11日

113 十三、「2015亞太暨兩岸創意城市論壇」在臺北舉行

由臺灣創意經濟產業發展協進會、臺北市商業會共同主辦的「2015亞太暨兩岸創意城市論壇」11日在臺北舉行，來自兩岸三地工、商界團體、產業界人士三百餘人參加。

論壇以「智慧城市商機無限」、「品牌創新成功行銷」、「創意旅遊新契機」、「行動互聯網獨家解密」4大主題進行討論，為亞太區域及兩岸服務、旅遊、科技及工商產業提供資訊交流平臺。

主辦單位邀請印度－臺北協會副會長何繼往（Shambhu Hakki）主講「金磚4國的智慧城市策略」、85度C大陸區執行副總邱志宏談「行銷大陸成功經驗」、澳門旅遊局首席顧問梁吳蓓琳，分享「澳門創意文化遺產保存與特色旅遊」、大陸上海大業傳媒集團執行總裁蘇雄、北京天成恒通資訊科技公司董事長楊立講述「物聯網」及「行動4.0」發展潛力。（中時電子報，9月8日）

13 ◎104年9月13日

114 十四、「2015乙未年涿鹿共祭中華三祖大典」在河北涿鹿舉行

由大陸河北省張家口市委及市府主辦的「2015乙未年涿鹿共祭中華三祖大典」13日在河北張家口涿鹿縣舉行，有大陸僑聯僑商會、中華兩岸交流促進會、省僑聯團、貴州苗學會等各地的華人華僑客商及河北省各界群眾二千餘人參加，其中百餘人來自臺灣。

大陸國臺辦副主任龍明彪向參與大典的臺灣團表示，民族的復興、強盛關乎兩岸的每一個人；民族的強盛是兩岸共同之福，民族衰弱是兩岸共同之禍，兩岸關係好，大家都受益；兩岸關係不好，大家都深受其害，希共同珍惜得來不易的和平發展，創造兩岸美好前景。（中新網，9月13日；中國臺灣網，9月14日）

14 ◎104年9月14日

115 十五、國臺辦主任張志軍會見臺灣村里長聯誼總會參訪團

大陸國臺辦主任張志軍14日下午在北京會見由臺灣村里長聯誼總會榮譽總會長郭雲輝和總會長楊鑫坤率領的參訪團一行三十餘人，國臺辦副主任龍明彪、交流局副局長王冰、交流局處長肖洪陪同出席。

張志軍對臺灣村里長聯誼總會多年來積極參與兩岸基層交流、推動兩岸關係和平發展給予肯定，指出，2008年以來，兩岸雙方堅持「九二共識、反對臺獨」的政治基礎上取得豐碩成果，兩岸關係和平發展是一條正確的道路，符合兩岸同胞的共同期待；兩岸基層交流，不受政治影響，只要繼續沿著和平發展道路前進，前景必定越來越光明。

按：臺灣村里長聯誼總會12日至17日赴陸參訪，期間並與北京市90位基層幹部進行座談交流。（中評社，9月14日；中時電子報，9月15日）

116 十六、「浙臺漁業產業項目、技術合作對接會」在浙江杭州舉行

大陸浙江海洋與漁業局與我中華民國全國漁會合辦的「浙臺漁業產業項目、技術合作對接會」14日浙江杭州舉行，雙方簽署4項合作協議；逐步在海水養殖、遠洋捕撈、休閒觀光漁業等行業和領域開發與合作。

浙江省海洋與漁業局副局長童加朝表示，此次對接會旨在為臺浙漁業搭橋，以促進兩地漁業優勢互補，中華民國全國漁會理事長黃一成表示，臺灣擁有精湛的漁業技術、科技化經營管理、創新行銷理念等，兩岸漁業有很強互補性，交流空間寬闊，合作能共創雙贏。

按：「對接會」係「2015年浙臺基層漁民交流周」活動之一，臺灣漁業界代表由黃一成率領，計23人參加。（中新網，9月14日；香港文匯報網，9月16日）

117 十七、美戰略暨國際研究中心舉辦「臺灣2016年總統大選」研討會

美華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）14日針對臺灣2016年總統大選召開研討會，我國安會前副秘書長何思因（淡江大學國際事務與戰略研究所教授）、陸委會前副主委童振源（美加州大學柏克萊分校訪問學者）、美在臺協會（AIT）理事主席薄瑞光（Raymond Burghardt）等出席；大陸駐美大使館亦派代表參加。

何思因分析，民進黨主席兼總統參選人蔡英文若無法和中國大陸找到雙方都接受的互動基礎，兩岸關係很難避免將從「溫和」走上「冷和」、甚至可能是「冷戰」的方向。

童振源認為，大陸最終會面對現實和民進黨找出雙方都「默認接受」的某個共識，亦會找出方法與臺灣的下一任政府交流，兩岸關係可以維持和平穩定；童振源分析，大陸國家主席習近平不願看到過去14年兩岸關係與對臺政策，在自己任上失敗；北京會根據局勢，務實面對兩岸關係。

按：薄瑞光不願在研討會上發表看法。（中央社，9月14日）

118 十八、兩岸「銀行監理合作平臺第五次會議」在南投舉行

由我金融監督管理委員與大陸「中國銀行業監督管理委員會」為對口的兩岸「銀行監理合作平臺第五次會議」（第五次金銀會）14日在南投舉行，我金管會主委曾銘宗、銀行局長詹庭禎與大陸銀監會主席尚福林、國際部主任范文仲代表雙方進行協商事宜。

本次會議成果有4，一是大陸研擬開放增設同省異地分行的條件，比如資本額門檻；二是推動開放兩岸銀行業可進行股權投資，並從長期制度面支持兩岸股權合作順利進行；三是不排除兩岸攜手經營「一帶一路」金融項目；四是確定2016年在臺北舉辦「第二次監理研討會」。

尚福林此次來臺期間並參訪南投縣信義鄉農會、埔里農會及臺中市的信用合作社。（經濟日報網，9月13日；中時電子報，9月15日）

15 ◎104年9月15日

119 十九、「第十四屆海峽兩岸暨港澳新聞研討會」在臺北舉行

由我中國新聞學會主辦的「第十四屆海峽兩岸暨港澳新聞研討會」15日至16日在臺北舉行，臺灣代表團團長成嘉玲、大陸代表團團長王冬梅、香港代表團團長陳淑薇、澳門代表團團長餘建棟率領兩岸暨港澳新聞業、學界人士近百人參加。

本屆研討會主題為「21世紀數位匯流下華文傳媒合作之理論與實踐」，與會新聞業者分別就「華文傳媒在數位匯流下之探討」、「省思華文媒體在數位匯流中有關社會責任」及「有關華文媒體合作實踐之探討」等議題進行研討，共發表論文12篇。

與會的大陸「中華全國新聞工作者協會」書記王冬梅表示，「兩岸四地」新聞界與學界精英透過交流，達到共識與共同理念；中新社副總編輯張雷表示，媒體人要思考自己的角色，期許華文媒體能有資訊共用、資源共存、社會共建與信仰共識等合作，以理想境界面對競爭。（人民日報海外版，9月16日；聯合新聞網，9月16日）

120 廿、「全國臺灣研究會2015年學術年會」在江蘇泰州舉行

由大陸「全國臺灣研究會」主辦的「2015年學術年會」15日在江蘇泰州舉行，來自北京、上海、廈門、南京等各地大學和研究機構近六十位專家學者參加，該會研究部主任嚴峻，常務副秘書長楊幽燕，海協會副會長孫亞夫出席開幕式並致詞。

本次會議主題為「兩岸關係和平發展進程回顧與前瞻」，與會學者就臺灣局勢可能發生的變化、兩岸關係和平發展面臨的挑戰與前景，作深入分析與研討。

楊幽燕指出，觀察今年以來的臺灣局勢與兩岸關係，堅持「一個中國，維護九二共識」依然是主題和主線，而「同」與「異」的因素都在增長，「求同」的大方向與主流得以延續，和平發展依然取得成果，但兩岸固有矛盾及結構性問題尚未解決，臺灣民意快速流動變化，新的問題不斷出現，「異」的方面也在凸顯，潛流不容忽視。

有學者表示，兩岸關係呈現「新常態」，透過協商簽署協議推動兩岸關係發展的模式受干擾，發展不確定風險上升；大陸必須主動適應兩岸關係快速發展的變化。（中國臺灣網，9月15日；星島日報網，9月16日）

121 廿一、「紀念抗戰勝利70周年－兩岸共用史料、共寫史書座談會」在北京舉行

由北京市黃埔軍校同學會主辦的「紀念抗戰勝利70周年－兩岸共用史料、共寫史書座談會」15日在北京舉行，北京市臺辦巡視員高振生、北京市黃埔同學會副會長李熙宗、臺灣黃埔後代聯誼會會長丘智賢、「中國社會科學院」近代史研究所、「中國軍事科學院、「中國人民大學」、天津南開大學、臺灣科技大學、澳門大學等校代表，三十餘位黃埔後代及兩岸專家學者與會。

兩岸研究抗戰史的專家學者分享研究成果，提出研究發現的問題；丘智賢介紹臺灣保存抗戰史料的機構，指出，現有的官方抗戰資料並不全，如有關第一線官兵具體作戰紀錄甚少，兩岸應互通有無，共寫史書。（中新社，9月15日）

16 ◎104年9月16日

122 廿二、大陸國臺辦16日舉行新聞發布會

大陸國臺辦16日舉行新聞發布會，發言人馬曉光答問記者要點如次：

（一）大陸9月21日起全面實行卡式臺胞證，相信臺灣居民來往大陸更加便利。

（二）預告9及10月份的兩岸的交流活動，9月份有湖北武漢臺灣周、海峽兩岸信息產業和技術標準論壇、西部海峽兩岸經貿合作交流會、桂臺經貿文化合作論壇、第八屆海峽兩岸合唱節，以及「海峽兩岸紀念劉銘傳首任臺灣巡撫130周年」系列紀念活動。10月份有湘臺經貿交流合作會、2015年兩岸漢字藝術節、第八屆海峽兩岸（廈門）文化產業博覽交易會、青少年海峽棒球交流賽，兩岸科技服務業發展合作論壇、2015津臺高等教育高峰論壇，以及第四屆世界客商大會等活動。

（三）連戰參加閱兵，回到臺灣後遭到臺灣各界批評，是不明智的；隨著兩岸關係的改善和發展，兩岸同胞終究可以克服偏見和分歧，共同開創兩岸關係和平發展的新局面。

（四）臺灣問題是「中」美關係中最重要、最敏感的問題，相信「習奧會」上，「中」美兩國元首會就雙方關切的重要議題交換意見；陸外交部會持續通報習近平訪美相關消息。

（五）臺灣南部爆發嚴重登革熱疫情，感染人數近萬人，兩岸透過醫藥衛生合作協議，已建立有關重大疫情相互通報機制。

（六）李登輝近期一系列言行，充分暴露他錯亂的歷史觀，頑固堅持「臺獨」主張、破壞兩岸關係發展，已引起兩岸同胞憤慨，歷史證明，出賣民族利益者絕無好下場。

（七）臺灣的民調各種各樣，陸方從不對民調做評論，兩岸關係和平發展依然是臺灣的主流民意，只要堅持「九二共識、反對臺獨」，兩岸關係和平發展道路就會越走越寬廣。

（八）簽署《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議》，目的就是要防範和消除重複徵稅，維護納稅人的合法權益。

（九）關於「陸客中轉」與進一步便利兩岸同胞往來，雙方應當相向而行，共同努力，早日達成共識，做出安排。

（十）民進黨主席蔡英文有可能會參加臺灣雙十節慶典，臺灣輿論有蠻多疑問，她為何要參加，記者最好還是問當事人。

（十一）維護兩岸關係和平發展，關鍵是要堅持「九二共識」的政治基礎，核心是認同大陸和臺灣同屬「一個中國」，堅持這一政治基礎，兩岸關係就可以破浪前行，不會偏離航向。（大陸國臺辦網，9月16日）

123 廿三、洪秀柱及蔡英文分別就馬曉光兩岸關係言論的反應

大陸國臺辦發言人馬曉光16日指出，兩岸若無「九二共識」恐致協商中斷、雙邊關係觸礁等言論，國民黨總統參選人洪秀柱及民進參選人蔡英文在不同場合發表反應。

洪秀柱表示，當前兩岸關係已進入「深水區」，故難再以「先經後政、先易後難」原則推進雙邊關係，面對當前情勢，應抱持「政經並行、難易並進」思維，透由簽署兩岸和平協議、擴大國際參與，以及建立軍事互信機制等舉措，賡續推動兩岸關係。

蔡英文指出，維持兩岸和穩，雙方皆有責，並再次重申臺海「維持現狀」除符合臺灣社會多數共識外，亦可維續兩岸暨國際各方利益。（中央社，9月17日；自由時報網，9月17日）

17 ◎104年9月17日

124 廿四、「兩岸青年企業家創業創新論壇」在臺北舉行

由中華兩岸文化創意產業發展協會與政治大學、淡江大學聯合主辦的「兩岸青年企業家創業創新論壇」17日在臺北舉行，大陸浙江省臺辦主任裘小玲和萬事利集團董事局主席屠紅燕，率領浙江青年企業家參訪團，一行13人來臺參加相關活動。

本次論壇為臺灣首度舉辦，屠紅燕與毛靖翔分別發表「讓絲綢與時尚共舞」及「從0到1創業方法論」主題演講，並安排臺灣裕隆集團執行長嚴凱泰、中央貿易開發公司董事長丁廣鋐、大陸浙江文創控股集團董事長錢峰、杭州米趣網路科技公司董事長毛靖翔、杭州海邦投資管理公司執行總裁梁剛、杭州淘淘搜科技公司總經理黃琦等人與二百餘位青年學子分享創業經驗。（中評社，9月17日；中時電子報，9月18日）

125 廿五、「2015上海─高雄觀光推介會」在上海舉行

由高雄市政府主辦的「2015上海─高雄觀光推介會」17日在上海舉行，高雄市政府觀光局長許傳盛、觀光協會理事長黃金祥、觀光旅館公會理事長陳海尼、旅館公會理事長劉坤福及數十位來自航空、觀光、旅行社、飯店、伴手禮業者參加。

本次活動「愛幸福」為主題，上海市旅遊局副局長張旗、上海市政府臺辦處長王躍等人應邀出席活動，協助推廣兩岸兩地旅遊及觀光產業。（中央社，9月17日；中時電子報，9月18日）

18 ◎104年9月18日

126 廿六、「第十屆臺商論壇」在江蘇淮安舉行

由大陸國臺辦經濟局、江蘇省臺辦、商務廳、淮安市委、市政府主辦的「第十屆臺商論壇」18日至21日在江蘇省淮安市舉行，新華愛心教育基金會創辦人王建煊、中國信託創投董事長王志剛、臺玻集團總裁林伯實等參與開幕式並致詞，兩岸知名學者、企業界、學術界、文創界等千餘人參加。

本屆活動推出宣傳介紹、主題論壇、產業論壇3大板塊8項活動，其中主題論壇包括「兩岸電子信息產業發展論壇」、「兩岸互聯網產業峰會」、「中華青年菁英創業論壇」等；主題論壇上並為「兩岸信息家電產業園」、「臺商學院」和「臺資經濟研究中心」進行揭牌儀式及完成簽約專案58個，總投資金額15.1億美元。（人民日報海外版，9月21日；中央社，9月21日）

127 廿七、「第七屆南京臺灣名品交易會」在江蘇南京舉行

由大陸江蘇南京市政府與中華民國貿易發展協會聯合主辦的「第七屆南京臺灣名品交易會」18日至21日在江蘇南京舉行，外貿協會董事長梁國新、副秘書長王熙蒙、南京市長繆瑞林、人大常委會主任陳紹澤、政協主席沈健等出席開幕式並致詞。

本屆交易會以「經通兩岸、濟惠萬民」為主題，71家企業展示143件全球首發產品，有六百多位臺灣廠商與會，展出二萬餘件精緻優質產品。（新華網，9月18日；中國江蘇網，9月19日）

128 廿八、「第五屆2015全國臺企聯青年團四川研習營」在四川成都舉行

由大陸「全國臺灣同胞投資企業聯誼會」（臺企聯）、四川省臺辦和成都市臺辦主辦的「第五屆2015全國臺企聯青年團四川研習營」18日至22在成都舉行，來自大陸各地及臺灣青年臺商八十餘人參加；四川省臺辦主任周敏謙、副主任張軍，成都市臺辦主任戴浚，臺企聯常務副會長高錦樂、青委會主委陳燕木等出席開營儀式。

周敏謙指出，四川自2015年以來，全面啟動「創業四川行動」，搭建創新創業服務平臺，創新投入總量、創新人才、創新成果、企業創新能力均居西部第一；整體公布14條政策措施，為創業、創新發展構建良好條件，歡迎更多臺灣青年抓住四川創新創業大好機遇，實現創業夢想。

研習營活動有課程培訓、四川優秀青年企業家講座、川臺青年創新創業座談會、考察成都高新區青年創業基地、參觀都江堰水利工程、青城山、大熊貓保護中心、武侯祠等。（中新網，9月18日；中央日報網，9月19日）

19 ◎104年9月19日

129 廿九、「臺灣陸配聯合總會成立大會」在臺中舉行

由臺灣全省各地陸配籌組的「臺灣陸配聯合總會成立大會」19日在臺中舉行，中華婦女黨主席塗明慧、中華海峽兩岸婦女經貿文化交流協會理事長蔡鈴蘭、立委顏寬恆、前立委沈智慧、國民黨臺中市黨部主委江士良及全省數百名會員參加。

首任理事長田春苗與創會副理事長張喜娟、宗菊梅、陳露、汪思齊、暨芊秀、賈玉蘭等人共同宣誓，為各地陸配服務，全力協助新舊陸配適應兩岸文化風情，爭取陸配應有權益並加強兩岸文化、經貿、教育、藝術、體育交流，並建立專屬網站提供交流平臺。（旺報，9月21日；中時電子報，9月21日）

20 ◎104年9月20日

130 卅、「第十一屆桂臺經貿文化合作論壇」在廣西南寧舉行

由大陸廣西壯族自治區政府主辦，國務院臺辦指導的「第十一屆桂臺經貿文化合作論壇」，20日至22日在廣西南寧舉行，臺灣21世紀基金會執行長孫明賢、中華民國全國漁會理事長黃一成、新黨主席郁慕明、大陸國臺辦副主任龔清概、自治區主席陳武、副主席張曉欽等出席開幕式並致詞。

龔清概致詞表示，兩岸經濟合作是兩岸關係的重要紐帶，也是兩岸和平發展的基礎，願與臺灣共同努力，在投資、貿易、金融等領域進一步深化合作，希兩岸同胞攜手並肩，共同維護兩岸和平發展，開創美好未來。

本屆論壇主題為「共用發展機遇、共創合作雙贏」，主辦單位安排桂臺農業合作高峰懇談會、桂臺現代農業合作論壇、桂臺漁業合作論壇、休閒農業和鄉村旅遊文化創意合作等活動，並舉辦廣西投資推介會和項目簽約儀式。

按：此次是時隔6年「桂臺經貿文化合作論壇」再次回到廣西舉辦，亦是首次列入「中國－東盟博覽會」重要活動之一。（華夏經緯網，9月22日；中國臺灣網，9月23日）

21 ◎104年9月21日

131 卅一、大陸「中國和平統一促進會第九屆理事大會」在北京舉行

大陸「中國和平統一促進會第九屆理事大會」21日在北京舉行，中共中央政治局委員、中央統戰部部長孫春蘭主持會議，國務委員楊潔篪、中國和平統一促進會九屆理事，相關負責人、港澳臺海外統促會代表共四百餘人出席；大會審議通過第八屆理事會工作報告，選舉產生第九屆理事會秘書長和常務理事共97人，中共中央政治局常委、「全國政協」主席俞正聲當選本屆會長。

俞正聲指出，大陸始終將解決臺灣問題視為歷史使命，當前兩岸關係處於重要節點，要看到主流，看清趨勢；強調必須站在全民族發展高度看待統一問題，堅定不移推動兩岸關係和平發展，堅持「一中原則」反對臺獨分裂。（人民日報，9月22日）

132 卅二、大陸卡式臺胞證全面啟用

2015年新版「臺灣居民來往大陸通行證」（簡稱卡式臺胞證，大陸稱電子臺胞證），21日起全面啟用，大陸雖然強調此舉是便利兩岸人民往來，惟我陸委會主委夏立言曾多次指大陸「倉促告知」及「不尊重臺灣」，也有學者擔憂其資安風險。

陸委會同日發布新聞稿表示，已向陸方多次提出，促請陸方能夠盡快對外澄清卡式證件唯一用途為旅行證件，以化解外界疑慮；並再次呼籲陸方，有關兩岸人民往來重大措施之調整，應透過兩岸制度化的聯繫機制，強化事先的溝通，我政府也會繼續關注及瞭解陸方後續具體執行細節，以保障國人權益。

另：立委吳育昇23日在立院質詢建議，內政部研擬推動身分證、自然人憑證與健保卡3合1時，希一併將大陸人士入臺證從紙本轉換成卡式；內政部長陳威仁已應允列入考量。（中央社，9月21日；行政院大陸委員會網，9月21日；聯合新聞網，9月23日）

22 ◎104年9月22日

133 卅三、「大陸臺商投資權益保障」座談會在臺北舉行

由行政院大陸委員會委託臺灣經濟研究院舉辦的「大陸臺商投資權益保障」座談會，22日上在臺北舉行，陸委會副主委林祖嘉、經濟處長李麗珍、經濟部投資業務處副處長楊宏、臺經院院長林建甫、海基會經貿處副處長饒仁宏、大陸金禾運動公司董事長陳文樹、北京元凱機械公司總經理張錫圭及產官學界代表等六十餘人與會。

主辦單位表示，2015年《大陸地區投資環境與風險調查報告》指出，大陸投資環境力連續7年下降，投資風險度則連續4年上升，顯示臺商對大陸的各項指標都不樂觀。

林祖嘉表示，透過《兩岸投保協議》及相關機制聯繫，雖讓兩岸投資獲得最大保障，然臺商均多抱怨在大陸經商面對司法制度不健全、人治社會、土地拆遷等問題，臺商應該掌握更多資訊，面對大陸新的投資環境和市場變化。（中評社，9月22日）

134 卅四、「第十二屆湖北武漢臺灣周」在湖北武漢舉行

由大陸國臺辦、湖北省政府暨武漢市政府主辦的「第十二屆湖北武漢臺灣周」22日在武漢舉行，國臺辦主任張志軍、湖北省委書記李鴻忠、海基會董事長林中森、國民黨大陸事務部主任高孔廉、臺灣工商建研會理事長廖萬隆等出席開幕式。計有來自海峽兩岸政、商、文、教等各領域代表等近千人參加。

張志軍致詞表示，2008年以來兩岸雙方在堅持「九二共識、反對臺獨」共同政治基礎上，每一個瞭解兩岸關係發展歷程的人，都知道這一切得來不易，會倍加珍惜：在新的形勢下，兩岸關係是更進一步，還是原地踏步甚至漂移倒退，考驗著兩岸同胞的決心和智慧。

主辦單位除安排「互聯網+新業態下的鄂臺產業合作論壇」、「兩岸青年創新高峰論壇」及首屆「兩岸大學生實作型創業邀請賽」等交流外，並在襄陽、宜昌、孝感等地設立分會場，圍繞文化創意設計、智慧家居生活、孝文化等主題系列活動。

本屆臺灣周共簽訂各類合同、協議51項，投資總額237億元人民幣。（中新社，9月22日；中評社，9月23日）

135 卅五、「海峽兩岸（合肥）紀念劉銘傳首任臺灣巡撫130周年大會」在安徽合肥舉行

由大陸安徽省臺辦、合肥市政府聯合舉辦的「海峽兩岸（合肥）紀念劉銘傳首任臺灣巡撫130周年大會」，22日至27日在安徽合肥舉行，中共省委書記王學軍、國臺辦主任張志軍、全國臺聯會長汪毅夫、海基會前董事長江丙坤、海協會副會長孫亞夫、國民黨前副主席蔣孝嚴、大陸事務部主任高孔廉及550家臺資企業代表出席大會。

張志軍致詞表示，大陸和臺灣是不可分割的命運共同體，劉銘傳展現的是民族意志和民族團結的力量，以史為鑑，我們應該倍加珍惜兩岸關係和平發展成果，繼續堅持「九二共識、反對臺獨」，堅定不移地走和平發展道路，讓兩岸關係乘風破浪，揚帆前行。

系列活動主題為「銘記前賢偉業、傳承兩岸親情」，包括紀念儀式、學術紀念研討會、臺商名品博覽會、兩岸老齡產業合作論壇、兩岸青年創新創業創優研討會、兩岸學前教育(幼兒教育)交流研討會、文藝專場演出、兩岸新聞媒體銘傳故里行等八大專項。（安徽日報網，9月23日；中評社，9月25日）

136 卅六、「2015中國西部海峽兩岸經貿合作交流會」在四川成都舉行

由大陸國臺辦和四川省政府共同主辦的「2015中國西部海峽兩岸經貿合作交流會」22日在四川成都舉行，大陸國臺辦副主任龍明彪，四川省臺辦主任周敏謙、副省長甘霖、政協副主席楊興平、國民黨前副主席、旺旺集團副董事長胡志強、旺報社社長黃清龍及兩岸工商界人士、專家學者計三百餘人參加。

龍明彪強調，歷史經驗告訴我們，兩岸關係和平穩定，兩岸經濟就能實現共同發展，就會為兩岸同胞帶來實實在在的好處；兩岸關係衝突對抗，兩岸交流合作就會遭到破壞，需共同堅持「九二共識、反對臺獨」的政治基礎，堅定和平發展道路。

本次「交流會」主題為「交流分享、合作共贏，旨在深化川臺經貿交流合作；著重搭建川臺園區交流合作平臺，提升發展水準。（華夏經緯網，9月23日；中評社，9月24日）

137 卅七、「第十二屆海峽兩岸信息產業和技術標準論」在臺北舉行

由大陸「中國電子工業標準化技術協會」、「中國通信標準化協會」與臺灣華聚產業共同標準推動基金會聯合主辦的「第十二屆海峽兩岸信息產業和技術標準論」22日在臺北舉行，大陸工業和信息化部副部長懷進鵬率團出席，來自兩岸的資訊產業專家學者、工商界及企業代表共五百人與會。

本次論壇的主題為「聚焦產業融合發展、深化兩岸產業和標準合作」，經濟部次長卓士昭、大陸「中國信息通信研究院」院長曹淑敏、「中國電子工業標準化院」院長趙波等分別就「互聯網+、5G」、智能製造等發表專題演講。

主辦單位在開幕式上公布《半導體照明產品白光顏色測試方法》、《TD-LTE小基站技術要求》等8項共通標準和雲計算案例彙編，「中國電子工業標準化技術協會」與華聚產業共同標準推動基金會簽署《海峽兩岸推動汽車電子共通標準制定合作備忘錄》，雙方並在半導體照明、平板顯示、太陽能光伏等領域達成32項共識。（新浪網，9月22日；中新社，9月23日）

23 ◎104年9月23日

138 卅八、「兩岸青年創業峰會」在高雄舉行

由臺灣兩岸青年交流服務中心、大陸上海市、天津市、北京市及重慶市青年聯合會4個直轄市首次共同舉辦的「兩岸青年創業峰會」，23日在高雄舉行。

行政院南部服務中心執行長江玲君、高雄師範大學校長吳連賞、國民黨高市立委參選人黃柏霖及郭倫豪、北京市青年聯合會創業部長張楠、上海市青年聯合會副主席王宇、天津市青聯會副主席劉亞男及重慶市青聯會副主席常曉勇等所率領的4個直轄市青聯會團員，計二百餘人參加。

此是兩岸有史以來四大直轄市的青聯團與會平臺，大會安排文化創意組、健康樂活組及互聯網3大項企業對接，邀請高雄師範大學校長吳連賞就「兩岸關係與產業發展」發表專題演講。（中央社，9月23日；旺報，9月24日）

26 ◎104年9月26日

139 卅九、「第二屆大江論壇－兩岸關係和平發展精英論壇」在北京舉行

由臺灣民主自治同盟中央委員會、北京市臺灣同胞聯誼會共同舉辦的「第二屆大江論壇－兩岸關係和平發展精英論壇」26日在北京舉行，臺盟中央副主席蘇輝、國臺辦副主任龍明彪、國民黨中常委黃志雄、臺灣醫師公會聯合會常務理事王正坤、廈門大學臺灣研究院院長劉國深及兩岸產官學界代表百餘人與會。

龍明彪致詞表示，大陸歷來高度重視兩岸青年交流、關注兩岸青年成長，為兩岸青年學生就學、創業、就業創造條件，希望兩岸青年踴躍參與「大眾創業、萬眾創新」這股大潮，實現人生夢想。

本屆論壇主題為「青年成長、成才、成功」，就「一帶一路」及「互聯網+」等創業話題展開討論；期間並舉辦臺灣青年創業發展論壇、兩岸稅收法治建設論壇、兩岸四地藝術家作品展示周等活動，共敘合作交流。（新華網，9月26日；國際日報網，9月27日）

28 ◎104年9月28日

140 卌、「海峽兩岸民生網啟動儀式」在北京舉行

由北京市臺灣同胞聯誼會及臺灣兩岸福治民生發展基金會聯合主辦、海峽兩岸民生（北京）科技發展有限公司承辦的「海峽兩岸民生網啟動儀式」28日在北京舉行，「中國三農科技產業發展中心」主任姚宏北、北京市臺灣同胞聯誼會黨組書記王蘭棟、臺盟中央副主席、北京市臺灣同胞聯誼會會長蘇輝及來自海峽兩岸的企業界代表近二百人出席。

啟動儀式上，愛晚集團、臺灣樂氏同仁堂、臺灣寶騰集團等六家企業與海峽兩岸民生網完成「互聯網＋海峽兩岸名優特商品（北京）展銷平臺」、「互聯網＋海峽兩岸青年創業（雲南）交流基地」、「互聯網＋海峽兩岸健康養老（安徽）示範基地」等現場簽約合作項目。（中評社，9月28日）

29 ◎104年9月29日

141 卌一、大陸中央聯合舉辦「國慶」招待會

為慶祝「中華人民共和國」成立66周年，大陸「全國政協」辦公廳、中共中央統戰部、國務院僑辦、國務院港澳辦、國務院臺辦29日晚在北京聯合舉辦「國慶」招待會，會議由中共中央書記處書記、「全國政協」副主席杜青林主持，中共中央政治局委員、書記處書記，全國人大、國務院、「全國政協」重要幹部出席，計有來自港、澳、臺僑及各界代表二千八百餘人參加。

中央政治局常委劉雲山致詞表示，推動兩岸關係和平發展、完成「祖國」統一大業，是全體中華兒女的共同期盼，大陸堅持對臺工作大政方針，堅持體現「一個中國」、「九二共識、反對臺獨」原則，秉持「兩岸一家親」理念，擴大兩岸各領域交流合作，努力開創兩岸關係美好未來。（人民日報，9月30日）

30 ◎104年9月30日

142 卌二、大陸國臺辦30日舉行新聞發布會

大陸國臺辦30日舉行新聞發布會，發言人馬曉光答問記者要點如次：

（一）9月28日至29日，《兩岸貨物貿易協議》第11次業務溝通再次確認商談總體目標和降稅安排，儘快舉行下一輪協商。希望雙方共同努力，在互惠互利基礎上持續推進兩岸經濟合作制度化建設，爭取早日達成《貨貿協議》。

（二）實施卡式臺胞證是應廣大臺灣同胞的願望和要求，依據相關管理規定而採取的積極措施；願再次重申「臺灣居民來往大陸通行證」名稱、功能沒有改變，個人資訊登記沒有擴大，日常的管理也更加便捷，兩岸雙方都應該樂觀其成；另稱，統計到9月29日，有關部門共簽發卡式臺胞證計23.8萬張。

（三）「第八屆海峽兩岸文博會」定於10月30日至11月2日在廈門國際會議展覽中心舉辦；樂見本屆文博會在兩岸文化產業的交流合作方面取得新成果。

（四）第11次會談，《兩岸避免雙重徵稅及加強稅務合作協議》、《兩岸民航飛行安全與適航合作協議》已經順利簽署，雙方在各自完成相關程序之後，正式生效實施。希望能夠順利地完成各自程序，儘快生效實施，以發揮密切兩岸交流合作。

（五）習近平主席9月25日在華盛頓同美國總統歐巴馬會談時強調，中華民族對事關「中國」主權和領土完整問題高度敏感，希望美方恪守有關承諾，不支持任何旨在損害「中國」統一和穩定的行動。歐巴馬總統重申，美國堅持「一個中國」政策，恪守「中」美三個聯合公報原則，這一立場不會改變。

（六）陸方堅決反對任何人以任何形式在國際上從事「臺獨」分裂活動、破壞和挑釁兩岸關係。「中」美兩國元首重新確認雙方在對待和處理臺灣問題上的有關立場和態度，有助於國際社會鞏固和強化「一個中國」的格局，也說明「臺獨」在國際上沒有任何空間。

（七）再次表明對於臺灣居民來往大陸免簽證，以及實施卡式臺胞證廣大臺胞的反應都是積極正面的；至於個別勢力出於阻撓兩岸民眾交流的目的，對此進行負面炒作，是不得人心，也是難以得逞的。

（八）夏立言主委來訪以及與張志軍主任會面的事情，雙方正在溝通安排之中，應很快就有消息；屆時，雙方會就推進兩岸關係發展等問題交換意見。

（九）對於記者提問，大陸官方，會不會利用《臉書》作為跟臺灣民眾溝通意見的平臺？馬曉光表示，來源未經證實，無法評論。（大陸國臺辦網，9月30日﹚

143 卌三、「兩岸臺商國民黨後援總會成立大會」在臺北舉行

由中華兩岸臺商建研會主導的「2016總統暨立委選舉－兩岸臺商國民黨後援總會成立大會」30日在臺北圓山飯店舉行，總統馬英九、副總統吳敦義、國民黨主席朱立倫、應邀出席，兩岸臺商、臺商團體代表及國民黨大陸地區黨代表等近八百人參加。

後援會成立旨在為國民黨提名的總統參選人洪秀柱造勢，中華兩岸臺商建研會總會長張漢文表示，臺商這次以行動表示「挺柱」，是支持洪秀柱主張簽署《兩岸和平協議》的兩岸政策，並表示兩岸要穩定發展，支持國民黨比較放心。

馬總統致詞談任內政績，對於被批評「傾中賣臺」表達不滿，強調，中小企業沒有在兩岸獲利「不是事實」，被誤解「服貿協議是黑箱」感到困惑，「碰到中國就反對，這是非常不健康的」，呼應臺商繼續支持「九二共識、一中各表」。（中央社，9月30日；新頭殼網，9月30日）

大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2015年09月