2003年09月

香港大公報報導，台灣政治大學中山人文社會科學研究所九月四日在北京與北京大學國際關係學院簽訂定期學術交流合作協議。這是兩岸高等學府第一份正式簽定的交流協議，協議簽定後，每年兩院所將各有兩名學生和一名教授前往對方院所進行為期四個月的學習和講課，雙方還將定期組織參訪團互訪，並進行各類學術交流活動。北京大學副校長郝平和國際關係學院院長潘國華均表示，希望通過該協議的簽訂，鞏固並擴大兩院所間的學術合作。

004四、行政院正式指控中共網軍入侵

中國時報九月四日報導，行政院政務委員蔡清彥表示，我國電腦系統首次大規模遭到木馬程式入侵。從該程式多為簡體字版本，以及最後連結到大陸的IP位置，合理判斷應是來自中共方面所發動，目的在竊取資料，擾亂台灣秩序。蔡清彥認為，這次植入台灣電腦的木馬程式有二十三種，而且不斷變換，連通的國外主機包括美國、英國、加拿大、日本、德國等三十一個國家，可能是中共「網軍」實施駭客資訊作戰的模擬演練。

005五、香港政府撤回基本法二十三條立法

據新華社五日報導，香港特別行政區行政長官董建華五日中午宣布，特區政府決定撤回【國家安全（立法條文）條例草案】，重新檢討有關立法工作，向社會各界充分諮詢。

董建華在召開特別行政會議後向記者表示，基本法第二十三條規定香港特區應自行立法，禁止危害國家安全的行為。立法落實基本法第二十三條是香港必須履行的憲制責任，也是市民必須履行的公民義務。但鑒於香港社會對該項立法的具體條文仍存在一些疑慮，特區政府決定撤回【國家安全（立法條文）條例草案】，並在保安局內成立專責小組，重新檢討有關立法工作。董建華表示，相信經過向社會各界作充分諮詢，該項立法一定能夠取得廣大市民的理解和支持，並最終順利完成。董建華另強調，香港正面臨經濟轉型的痛苦過程，目前需要社會、政府、各階層市民和工商界把精力集中在發展經濟，增加就業的問題上。

另據香港大公報七日報導，中共國家副主席曾慶紅六日在人民大會堂會見香港民建聯訪京團，對董建華撤回國安草案一事，曾慶紅簡潔表地表示：「我們會尊重特區政府的決定。」曾慶紅另提出了四個「始終要」：（一）始終要堅持「一國兩制」、「港人治港」和高度自治；（二）始終要相信和依靠香港的廣大同胞，香港搞好經濟要依靠香港市民；（三）始終要維護董建華為首的特區政府的權威，根據【基本法】，香港是個行政主導的地方，要搞好香港經濟，要維護特區政府的權威；（四）始終要堅信祖國內地是香港繁榮穩定的堅強後盾，中央一定支持香港繁榮穩定，發展經濟。

我陸委會也同步發表三點聲明：

(一)	根據香港特區政府九月五日公布，已將《國家安全條例草案》撤回，對於香港政府順應香港社會民情，減低衝突的決定，陸委會表示歡迎。
(二)	陸委會將持續密切關注香港政治情勢的變化，支持香港人民追求自由、民主的心願。
(三)	我們希望香港特區政府審慎處理《國家安全條例》涉台之相關問題，不要限制現有台、港兩地人民之間的往來與交流。

006六、丁鯤華當選天津市第五屆台資企業協會會長

香港大公報九月六日報導，天津市台商五日選舉產生第五屆天津市台資企業領導人成員，從事房地產開發的丁鯤華當選新一屆台資企業協會會長。截至二００三年七月，天津共批准台資企業一千六百五十家，合同投資總額近四十億美元。二００三年一至七月，天津引進台資合同金額三億三千萬美元，比二００二年同期增長百分之一百零八。台資企業在天津普遍取得良好經濟效益，已成為天津經濟發展的一支生力軍。

007七、美議員致函陳總統支持台灣駐美機構正名

中國時報九月七日報導，美國眾議院「台灣連線」四位共同主席五日致函陳總統，支持把「台北經濟文化代表處（或辦事處）」改名為「台灣代表處（或辦事處）」。四位共同主席分別是布朗（民主黨，俄亥俄州）、夏波（共和黨，俄亥俄州）、羅拉巴克（共和黨，加州）以及魏克斯勒（民主黨，佛羅里達州）。四人在信中「高度肯定」台灣計劃把駐美機構的名稱從「台北」改為「台灣」，同時去掉「經濟文化」字樣，因為「新名稱能更準確地反映貴政府的特質」，四人將提供一切努力協助此事。

008八、今年前八月我對大陸出口貿易順差逾五十三億美元

香港大公報九月九日報導，二００三年一至八月，台灣對美國和日本的出口分別下降百分之五和百分之三點八，但對大陸出口持續大幅增長，出口額達一百一十九點六億美元，同比增長百分之一百一十二點二，貿易順差超過五十三億美元。

財政部九月九日亦公布了二００三年一至八月台灣的進出口情況，其中出口九百零七億美元，增長百分之七點六，進口七百九十八億美元，增長百分之十。台灣八月份出口一百二十三億美元，同比增長百分之十三；進口一百零四億美元，增長百分之十四點三；對大陸出口二十一億美元，增長百分之一百三十二點三。

009九、廈門設台灣居民辦證處

香港大公報報導，廈門市公安局台灣居民辦證中心九月九日在廈門國際銀行十八樓舉行揭牌儀式。從此，廈門市對台居民來往大陸的辦證業務將集中在此辦理。出席儀式的有中共公安部副部長趙永吉、福建省委副書記黃瑞霖、廈門市委書記鄭中立等人。廈門市具有特殊的對台區位優勢，早在一九九四年公安部就授權廈門為台灣居民落地辦證，一九九七年又授權廈門為台灣居民落地簽證，兩項辦法實施以來，廈門口岸共為台胞落地辦證簽註三十五萬八千多人次，辦證簽註量居大陸首位。目前在廈門的台資企業有二千多家，每年到廈門旅遊觀光的台胞達四十萬人次，特別是自二００一年實現廈金直航以來，越來越多的台胞選擇從廈門口岸出入境，目前廈金直航每周有四個航行日，每日六個航班雙向對開，直航人數達一、二千人次。此外，廈門市台辦主任黃呈建，九月七日在廈門市台資企業協會與金門縣貿易代表團餐會上，宣布九月八日起可以在廈門申辦五年期台胞證。黃呈建指出，由於廈門台商表現受肯定，獲得公安部門認可，過去只能在香港、澳門地區申辦的五年期台胞證，廈門市公安局出入境管理處辦證中心即將受理申請，希望兩門愈走愈通、愈走愈親。

對於申辦五年期台胞證增加廈門窗口，金門縣政府觀光局局長兼大陸事務小組執行秘書陳朝金指出，這項措施對於小三通來往兩岸的台商和金門民眾都是一項利多訊息，更對金廈兩門的經貿、旅遊發展有正面的效果。

010十、陸委會宣布政府將推動兩岸一機到底的貨運班機

中國時報九月十一日報導，陸委會主委蔡英文十日宣布，政府決定在不違反現行兩岸航空貨運政策下，推動兩岸「一機到底」的間接貨運包機，預定九月二十五日起實施一年，屆滿後得再延長。初期開放每天一班「計畫包機」往返兩岸承載台商貨物，一年約三百六十班次；另外同意航空業者依特定貨主需求，飛航不定期包機，但班次不得超過計畫包機。蔡英文指出，貨運包機限定由我方業者飛航，航點以桃園中正、高雄小港到上海浦東或虹橋機場為限。飛行路線依現有航路，必須中停香港或澳門再往返上海，航權不需另作安排，也不涉及談判。所謂計畫包機，是指具有某種程度規則性日期及時間的包機。

中共國台辦發言人張銘清十九日在北京回應說，「兩岸貨運便捷化」光台灣單方面決定是行不通的，應該先和大陸協商。台灣這麼作沒有考慮到「直接雙向、互惠互利」原則，也沒有考慮大陸業者很不公平。

中國時報九月二十八日報導，中共對兩岸貨運便捷化提出「雙向對飛、互惠互利」要求後，總統府秘書長邱義仁二十七日表示，政府並不反對雙向直航，但「雙方必須坐下來談」，而且中共不能一開始就祭出「一個中國」。他認為，單向直航已有春節包機經驗，可立即先做。但若要對飛，雙方必須坐下來就航班、安檢等問題進行協商。

011十一、上海將開放台胞落地簽證

中國時報九月十二日報導，上海市政府發言人姜瀾十一日證實，上海正在籌備開放台胞落地簽證有關事宜，不過具體的時間和簽證手續費問題還未確定。航空業者透露，大陸方面本月底宣布開放持台胞證民眾在上海辦理落地簽證，單次進出、三個月有效期限。姜瀾在上海市府新聞發布會表示，「上海的有關部門確實在積極籌備，在上海口岸向台灣居民提供一次有效通行證件」。新華社說，如今上海及周邊地區共居住著三十萬台胞，台胞進來必須到大陸駐外或駐港辦事機構申請「台灣居民來往大陸通行證」並得到有效簽註後方可入境。目前上海機場已完成台胞落地簽證窗口設置、人員配置等相關軟硬體準備，俟北京國務院批准，上海機場即可提供對台胞服務。

012十二、北京推動兩岸媒體互派駐點記者

香港大公報九月十二日報導，中共國台辦十一日在北京為駐點採訪的台灣記者舉行中秋招待會，國台辦副主任周明偉致詞時表示，兩岸關係發展所取得的每一個進步，都包含著兩岸新聞界朋友的辛勞；從無到有、從小到大，交流的領域不斷變化，合作的層次不斷提升。大陸將一如既往地採取切實措施，繼續為台灣記者來大陸採訪提供良好的服務，為兩岸新聞界的交流與合作創造更好的條件和更多的機會。希望台灣方面能以合作的前瞻姿態，響應兩岸新聞界的呼籲，為兩岸新聞交流多做實事、好事。

013十三、台灣電機電子工業同業公會訪問大陸

香港大公報九月十五日報導，台灣區電機電子工業同業公會（簡稱電電公會）理事長許勝雄，十四日率領公會代表四十五人前往大陸訪問九天。此行主要是將同業對大陸各城市所做的投資環境與危險評估報告送交大陸有關單位，供大陸當局參考。許勝雄表示，電電公會每年都會對大陸相關城市做一些投資環境與危險評估的報告，分析大陸的投資環境、當地的協力廠商、地區政府對台商的配合等，提供中共國務院參考，讓其所屬的商務部、科技部了解台商對大陸方面的真正需求。

014十四、大陸南京市舉行海峽兩岸CEO金陵論壇

中共南京市人民政府於十五日舉行「海峽兩岸CEO金陵論壇」，邀請兩岸科技業者以及專家學者參加。論壇宣稱將以經濟全球化為背景，區域合作為契機，主題圍繞在「兩岸經濟的轉型與合作」，以展望兩岸發展前景，著眼經濟交流合作。台灣「玉山科技協會」理事長劉兆玄率該會理監事及企業界人士四十餘人參加。

015十五、美參議院成立「台灣連線」

中國時報報導，一向很少成立次級團體的美國參議院，九月十七日在美國華盛頓國會山莊舉行「台灣連線」成立酒會。連線主席比照眾議院國會連線的作法，由兩黨共同出任，分別是共和黨的艾倫（維吉尼亞州）及民主黨的強森（南達科塔州）。艾倫目前是外交委員會、中小企業委員會以及商業委員會成員，並且是參院高科技小組委員會主席。強森是參議院撥款委員會、預算委員會成員，並且是財政委員會金融機構小組民主黨首席議員，其他已確定加入連線的議員包括龐德（共和黨，密蘇里州）、德爾班（民主黨，伊利諾州）等七、八人。

016十六、台塑集團初步評估台塑大煉鋼廠可能落腳漳州

中國時報九月二十二日報導，台塑集團董事長王永慶二十一日在香港接受專訪時證實，該集團係應漳州市官員邀請，組團前往漳州古雷半島考察大煉鋼廠，初步評估漳州有建立大煉鋼廠的可行性，但整體環境還需要開發，更重要的是遵守政府的投資規定。據估計，台塑大煉鋼廠如落腳漳州，總投資金額超過一百億美元。前中鋼董事長郭炎土也是該團成員，目前擔任台塑大煉鋼廠計畫顧問。

017十七、中共召開「二００三贛台經貿合作研討會」

中國時報九月二十三日報導，為期五天的「二００三贛台經貿合作研討會」，二十二日上午在南昌紅谷灘中心廣場開幕。台灣方面參加者有遠東徐旭東、大同林蔚山、華新麗華焦祐鈞、幸福陳兩傳、台玻林柏豐及「兩岸合作發展基金會」會長張世良等人。大陸方面出席的有中共國台辦副主任周明偉、江西省委書記孟建柱、省長黃智權等人。周明偉在致詞時大力鼓吹兩岸應加強經貿交流，以符合雙方的根本利益；同時透露截至二００三上半年為止，兩岸間接貿易已達三千億美元，台商投資項目已超過五萬八千項，投資金額超過了六百五十億美元。雖然兩岸今年都遭受SARS侵襲，但經貿往來仍持續成長，一至六月份兩岸間接貿易總額達到二百五十六億美元，比二００二年增加了百分之三十，台商投資二十億美元，增加了百分之十八。

018十八、美台軍事朝合訓發展

中國時報九月二十四日報導，國防部高層官員表示，美國對台軍事交流除在軍售方面持續強化外，美台軍事交流從一九九七年夏天開始升溫，目前雙方已朝「聯合訓練」層級發展，在美方依循「中共不武、台灣不獨」政策下，台美軍事合作的密集程度，正與中共對台武力威脅程度成正比。高層官員說，國防部在公開版預算書中羅列多項國軍赴美交流計畫，除了因應國會預算審查需要外，美台間也有交流透明化的默契，華府希望藉由對台軍事交流的提升，抑制共軍武力威脅擴張。總之，只要中共在對台武力威脅的程度上向前走一步，美國對台軍事交流的層級就會提升一級。

019十九、河南省舉辦台商投資論壇

香港大公報九月二十三日報導，由全國台聯與河南省人民政府合辦的中國首屆海峽兩岸投資論壇，二十二日在河南鶴璧縣舉行，參加者有兩岸知名經濟學家、企業家二百餘人。河南雖地處內陸，但僅鶴璧縣累計審批外商投資企業就有一百零七家，企業註冊資本十六億美元，其中台資企業就達十八家，兩岸經貿已由沿海向內陸進展。

020廿、李肇星稱美對台軍售影響「中」美關係穩定

中國時報九月二十九日引述美國「僑報」報導說，中共外長李肇星日前在接受該報總編輯訪問時表示，中美最突出的分歧仍是台灣問題。美方多次重申奉行一個中國政策、遵守中美三個聯合公報、反對台獨，但美國仍堅持售台先進武器的作法，這是影響中美關係穩定的最大因素。他說中美關係總體上說是好的，兩國高層保持著經常性接觸和交往，雙方在經貿、反恐等廣泛領域的合作有新的進展，中美之間共同點多於分歧點。希望美方恪守承諾，慎重處理台灣問題，以免損害中美關係和兩國合作。

021廿一、中共駐紐約總領事館舉行台灣問題和中美關係座談會

中國時報九月三十日報導，中共駐紐約總領事館二十八日舉行一場座談會，由中共「國台辦學者小組」就台灣問題和中美關係向社區人士發表看法。與會的學者包括中共台灣研究會副會長許世銓、中國社科院美國研究所所長王輯思，以及上海國際問題研究所副所長楊潔勉等人。據中共「中新社」報導，這是中共國台辦首次組織大陸涉台學者訪美，並以「國台辦學者小組成員」的名義，在美國進行交流活動。座談會上，學者多認為在台灣問題上，大陸除了維護主權和領土完整沒有商榷餘地外，其餘一切好談。

大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2003年09月