2015年05月

習近平於會談時就增進互信，維護兩岸關係和平發展進程，攜手建設兩岸命運共同體提出5點主張：（一）堅持「九二共識」、反對臺獨是兩岸關係和平發展的政治基礎；（二）大陸願與臺灣分享發展機遇，優先對臺灣開放，並加大開放力度；（三）兩岸交流是人與人的交流，最重要的是心靈溝通；（四）對兩岸間長期存在的政治分歧和難題，雙方可在「一中原則」下進行平等協商；（五）中華民族偉大復興要大家一起來做。

朱立倫表示，2005年後，國民黨把「九二共識」納入黨綱，希望在「九二共識」基礎上，兩岸在區域和平、環保、經濟整合等方面攜手合作，讓兩岸關係發展成果更多惠及基層民眾、中小企業和青年群體。（聯合新聞網，5月5日）

5 ◎104年5月5日

104 四、福建自貿試驗區廈門片區成立旅遊人才培訓基地和海峽兩岸導遊領隊培訓基地

福建自貿試驗區廈門片區旅遊人才培訓基地和海峽兩岸導遊領隊培訓基地5日正式成立，將擴大對臺旅遊合作。

廈門市旅遊局局長孔曙光於成立儀式上表示，福建自貿試驗區廈門片區各項建設正在全面推進中，該培訓基地的設立，是發揮廈門對臺優勢，進一步擴大對臺旅遊交流，打造廈門海峽旅遊品牌的重要措施。

此前，廈門已在兩岸導遊領隊培訓方面先行先試，從2008年至2015年，該市已與臺北、臺中、高雄、金門、澎湖等聯合舉辦過兩屆「海峽兩岸導遊之星大賽」，並來臺與臺灣導遊領隊展開深度業務交流。（中國新聞網，5月5日）

105 五、兩岸首次在「兩馬」海域共同打擊非法採運砂

為保障「兩馬」（馬祖、馬尾）附近水域水上交通安全，我方海巡與福州海事部門經溝通協商，達成在「兩馬」附近水域聯合巡航執法的一致意見。在5日當天的專案行動中，雙方共同圍堵查處一艘試圖逃逸的5,000噸級非法自吸砂船。

此次專案行動是兩岸海事部門首次在「兩馬」附近水域開展的聯合巡航執法，對於海峽兩岸共同打擊非法採砂、共保水域平安具有重要意義。（中國新聞網，5月5日）

7 ◎104年5月7日

106 六、我政府關注大陸《國家安全法（草案二次審議稿）》提及臺灣

大陸「全國人大」官網7日公布《國家安全法（草案二次審議稿）》，當中提及「臺灣與港澳同胞」，引起臺港輿論及我政府關注。

審議稿的第十一條提到，「中國的主權和領土完整不容分割。維護國家主權、統一和領土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內的全體中國人民的共同義務。」。在23日金門舉行的「夏張會」中，陸委會主委夏立言重申嚴正立場，呼籲陸方多顧慮臺灣民眾感受。

按：大陸新版《國家安全法》在2014年12月首次提交「全國人大」常委會審議，至2015年4月22日，「全國人大」常委會舉行第十四次會議，審議新《國家安全法》草案。（聯合新聞網，5月7日；中央社，5月23日）

8 ◎104年5月8日

107 七、「第十一屆海峽旅遊博覽會」在廈門舉行

由大陸「國家旅遊局」與福建省政府聯合主辦的「第十一屆海峽旅遊博覽會」於8日至10日在廈門舉行，本屆博覽會以「整合、創新、提升、務實」為主題，參展廠商人員超過一萬五千名，我方計有一百二十餘旅遊相關協會參展。

本屆博覽會主要活動包括：「美麗中國旅遊精品展銷區」、「寶島臺灣旅遊精品展銷區」、「清新福建旅遊體驗展銷區」、「海上絲路旅遊展銷區」、「『互聯網+』主題旅遊館」、及「兩岸鄉村旅遊嘉年華展銷區」等。

據統計，本次博覽會3天累計參觀民眾約十萬人次，現場銷售額近人民幣一千萬元。（人民網，5月8日；海峽旅遊博覽會官網，5月20日）

10 ◎104年5月10日

108 八、兩岸學者合著藍皮書助陸企投資臺灣

兩岸30位產學界人士為讓大陸企業界更了解臺灣經商環境，合作撰寫「2015年投資臺灣藍皮書」，分別在兩岸以正、簡體字印行，於 5月20日出版。

書中表示，臺灣市場雖然不大，但民眾消費能力高，且臺灣廠商在東南亞及大陸投資，又和日本有長期合作關係，並與美國科技重鎮矽谷連結；和臺灣廠商合作等於掌握進入日本、美國和東南亞市場的入場券。

書中除介紹兩岸關係現況與趨勢、臺灣經濟與政治外，也分析陸資來臺可投資的區位選擇和合作方向。（中央社，5月10日）

11 ◎104年5月11日

109 九、「第九屆黃埔論壇紀念抗戰勝利暨臺灣光復70周年論壇」在長沙舉行

由大陸黃埔軍校同學會和湖南省黃埔軍校同學會聯合舉辦的「第九屆黃埔論壇紀念抗戰勝利暨臺灣光復70周年論壇」11日在長沙舉行，本屆論壇以「銘記歷史，振興中華」為主題，計有我方退役將領代表，各地黃埔組織代表等一百五十餘人參加，黃埔軍校同學會會長林上元，湖南省委常委、省委統戰部部長李微微等於開幕致辭。

林上元表示，紀念抗戰勝利，就是要從這段浴火重生的抗戰史中汲取精神力量，以矢志不渝、馳而不息的實際行動，共同致力於民族振興和和平統一。

李微微指出，湖南有一萬多名從黃埔軍校畢業的同學，是擁有黃埔同學最多的省份，共同致力於振興中華，這既是當年熱血青年投身黃埔軍校的初衷，也是真正的黃埔精神之所在。（今日新聞網，5月13日）

12 ◎104年5月12日

110 十、大陸首家「臺胞權益保障中心」在福州成立

福州市臺胞協調服務中心12日加掛「福州市臺胞權益保障中心」招牌，此為大陸國臺辦批准第1家臺胞權益保障中心。

成立後的臺胞權益保障中心的工作，主要涵蓋以下方面：受理臺胞、臺屬、臺資企業訴求；協調相關部門維護合法權益；做好重大訴求事項的協調、辦理、追蹤及反饋工作；負責督促、指導、協調福州市涉臺維權工作。

除上述主要工作外，中心另辦理福州市內臺胞救急救難總協調工作；負責涉臺信訪案件的受理、轉辦、追蹤協調及反饋工作；負責督查指導福州市臺胞臺企服務管理綜治維穩工作。（聯合新聞網，5月12日）

111 十一、大陸首家具有臺資背景銀行正式運營

大陸首家具有臺資背景的商業銀行—廈門銀行三明分行12日正式營運。

廈門銀行董事長吳世群指出，將充分發揮法人金融機構和臺資背景的優勢與服務專長，提供包括信貸支持、資產增值管理、產業發展及項目引進等方面的金融服務支持。

按：廈門銀行自2008年引進臺北富邦金控之後，借鑑兩岸金融業的先進經驗，在服務臺商、中小微企業及零售業務等方面持續先行先試，被譽為「兩岸合作樣板銀行」。（聯合新聞網，5月13日）

13 ◎104年5月13日

112 十二、大陸國臺辦13日舉行新聞發布會

大陸國臺辦13日舉行新聞發布會，發言人范麗青答問記者要點如次：

（一）大陸有關部門和各地為兩岸青年創新、創業、就業、就學、實習等方面創造許多有利條件，希望兩岸青年都能夠在大眾創業、萬眾創新的大潮中實現自己的人生夢想。

（二）第七屆海峽論壇擬於6月13日起在福建舉辦，本屆海峽論壇將會圍繞關注青年、服務基層來安排活動，策劃論壇大會和兩岸青年、基層、經貿交流等四大板塊17項活動。

（三）目前，大陸一些知名電商企業，比如淘寶網、本來生活網等，都已經和臺灣當地建立起購銷合作關係；今後，將繼續鼓勵並支援電商企業與臺灣產地對接，開展合作，共創雙贏。

（四）國臺辦與陸委會負責人互訪並會面溝通，是兩部門常態化聯繫溝通機制的重要內容。關於張志軍主任與夏立言主委會面事宜，國臺辦與陸委會一直保持溝通。

（五）近幾年，兩岸人員往來規模每年都在擴大，有一些臺胞民眾反映，希望往來兩岸的證件更便利；為此，有關部門正在加緊研究積極措施，相信會適時推出。

（六）兩岸企業家峰會2014年在臺北成功舉辦年會後，有許多臺灣南部的企業希望峰會到中南部開展活動；為此，峰會將在5月21至22日在高雄舉辦「兩岸中小企業合作創新發展論壇」。

（七）朱立倫主席來訪期間，國共兩黨都認同兩岸堅持走兩岸關係和平發展道路，兩黨和兩岸雙方要正確對待兩岸差異，可以就兩岸關係中的難題進行探討，尋求解決之道。

（八）5月11日，《國務院關於稅收等優惠政策相關事項的通知》（國發[2015]25號）發布，對已兌現部分不溯及既往。這些規定適用於臺資企業，相信能夠化解臺商疑慮，堅定臺商在大陸發展的信心。（大陸國臺辦網，5月13日）

113 十三、山東省副省長趙潤田率團訪臺

大陸山東省副省長趙潤田13日率山東省農業經濟交流團訪臺，展開為期7天訪問，交流團此行主要考察臺灣農業、漁會、養殖產業，以及文創業。

訪問期間，交流團除與海基會董事長林中森等會面，就擴大魯臺合作，保護臺商合法權益等問題進行交流外，並至臺中、南投、高雄、屏東、花蓮等地，實地考察生態農業、精緻農業、休閒農業、遠洋漁業、水產品養殖等。（你好臺灣網，5月14日）

18 ◎104年5月18日

114 十四、「第五屆海峽兩岸服務業論壇」在臺北舉行

由臺灣服務業聯盟協會與大陸「中國商業聯合會」共同舉辦的「第五屆海峽兩岸服務業論壇」18日、19日在臺北舉行，計有兩岸逾三百名業界代表參與。

此次論壇分為主論壇及分組論壇，邀請兩岸產官學界代表及各服務業業者進行深度交流，現場除有專題演講外，更首次遴選出兩岸卓越貢獻服務企業，頒發卓越服務貢獻企業獎章。

18日邀請到臺灣經濟研究院董事長江丙坤等進行專題演講；19日進行分組論壇，主題環繞在兩岸服務業交流，分別針對零售批發、長期照護和觀光旅遊，在兩岸產官學界合力推動兩岸服務業合作下，臺商可尋找新的服務商機。（中時電子報，5月21日）

115 十五、「首屆21世紀海上絲綢之路博覽會暨第十七屆海峽兩岸經貿交易會」在福州舉行

由大陸國臺辦、「中國國際貿易促進委員會」、海關總署共同主辦的「首屆21世紀海上絲綢之路博覽會暨第十七屆海峽兩岸經貿交易會」18日至22日在福州舉行，本次博覽會以「開放合作、互利共贏、開創21世紀海上絲綢之路新願景」為主題，共規劃「21世紀海上絲綢之路沿線國家產品展」和「海峽兩岸產品展」兩大展區，計有49個國家和地區的1,850個企業參展。

博覽會期間另舉辦「亞洲合作對話—共建『一路一帶』合作論壇暨亞洲工商大會」、「福建自貿試驗區福州片區論壇」等系列活動；展期間參觀人數達三十二萬餘人次，展館現場交易銷售總額人民幣1.2億元，簽訂合約金額1.85億元。（人民網，5月18日；中國臺灣網，5月22日）

19 ◎104年5月19日

116 十六、馬總統對「九二共識」提出箴言

馬總統19日於就職7週年記者會上，針對「九二共識」之於兩岸關係提出12字箴言；馬總統表示「兩岸關係若跟九二共識『相合則旺、相離則傷、相反則盪』」。

馬總統指出，任何民主國家反對黨領袖競選國家元首，都主張改變現狀，臺灣的反對黨卻主張維持現狀，而且想維持的現狀，這是執政黨花7年來所建立的現狀。

馬總統表示，朱立倫此次大陸行，也強調「九二共識」的重要性，這是很成功的以黨輔政之旅；希望未來兩岸在這個架構是「互不承認主權，互不否認治權」來解決問題。（聯合新聞網，5月19日）

20 ◎104年5月20日

117 十七、「第六屆中山．黃埔．兩岸情」論壇在天津舉行

由大陸民革中央、黃埔軍校同學會、天津海外聯誼會共同主辦的「第六屆中山．黃埔．兩岸情」論壇20日在天津舉行，計有二百餘人出席，新同盟會會長許歷農、新黨主席郁慕明、大陸民革中央副主席劉凡、田惠光、鄭建邦，聶力及國臺辦副主任李亞飛等出席論壇開幕式並致辭。

本屆論壇以發揚黃埔精神為主題，紀念抗日勝利70週年，緬懷黃埔先烈，並邀請青年就「黃埔精神與青年傳承」進行互動交流。（人民網，5月20日）

21 ◎104年5月21日

118 十八、「兩岸中小企業合作創新發展論壇」在高雄舉行

「兩岸企業家峰會」21日在高雄舉辦「兩岸中小企業合作創新發展論壇」，峰會臺灣方面理事長蕭萬長、副理事長江丙坤、大陸方面副理事長盛華仁及兩岸約三百餘家中小企業代表參加。

蕭萬長致辭表示，峰會期盼透過論壇的舉行，和來自臺灣各地的中小企業及青年朋友，共同研商促進兩岸中小企業合作的新策略和新途徑。

盛華仁表示，峰會首度在高雄舉辦中小企業論壇，是為響應中南部朋友的熱情，其目的都是為加深兩岸企業間的相互了解，充分凝聚兩岸企業家們的智慧和能量。（中時電子報，5月21日）

23 ◎104年5月23日

119 十九、「夏張會」在金門舉行達成多項共識

大陸國臺辦主任張志軍23日率團抵達金門，展開兩天一夜的訪問行程，並與陸委會主委夏立言舉行「夏張會」，雙方達成多項共識；要點如次：

（一）加強兩部門交流溝通，繼續推進兩岸制度化協商，早日舉行兩會領導人第十一次會談，儘快完成相關議題商談並簽署協議。

（二）進一步加強兩岸經濟交流合作，並為此創造條件。

（三）擴大深化兩岸經濟、青年和基層民眾等各領域交流，推動「陸客中轉」方案商談，爭取年中達成一致。

（四）雙方就推動實現福建向金門供用水以及加強和完善金門與福建方面的交流合作等達成共識。

此外，張志軍24日與金門地區產業界代表座談時表示，金門應該走正道，不能指望發展博彩（博弈）產業，否則將影響「小三通」。（BBC中文網，5月23日；聯合新聞網，5月25日；大陸國臺辦網，5月27日）

24 ◎104年5月24日

120 廿、「第十七屆中國科協年會兩岸四地科技論壇」在廣州市舉行

由大陸「中國科協技術協會」與廣東省政府共同主辦的「第十七屆中國科協年會兩岸四地科技論壇」24日在廣州市舉行，「中國科協副主席」張勤、廣州市副市長王東等出席；本次論壇探討兩岸四地協同創新的科技金融模式，及兩岸與香港、澳門在互聯網、生物醫藥、通用航空3項領域的最新發展和重要項目。

本次論壇發表「發起成立兩岸四地協同創新基金倡議書」，並公布「兩岸四地協同創新基金方案」，將匯聚兩岸四地資本、技術、產業、市場、制度和人才的優勢，促進兩岸四地創新、創業、創投和產業升級。 (華夏經緯網，5月26日；澳門日報，6月3日）

25 ◎104年5月25日

121 廿一、「變動中的兩岸新局—回顧與前瞻」研討會在臺北舉行

由臺北論壇基金會、銘傳大學兩岸研究中心共同主辦的「變動中的兩岸新局—回顧與前瞻」研討會25日在臺北舉行，大陸海協會副會長孫亞夫率團參加，臺北論壇基金會董事長蘇起主持開幕式並致辭，民進黨前主席許信良、國民黨大陸事務部主任高孔廉在開幕式上發表專題演講。

本次論壇共分3場次，兩岸專家學者分就「和平發展的兩岸關係」、「深水區的兩岸關係」、「兩岸關係未來」議題進行討論。（兩岸關係和平發展協同創新中心網，6月2日）

27 ◎104年5月27日

122 廿二、「習李體制：治理與挑戰」學術研討會在臺北舉行

由文化大學中山與中國大陸研究所、中共研究雜誌社、展望與探索雜誌社共同舉辦的「習李體制：治理與挑戰」學術研討會27日在臺北舉行，計有與會者兩百餘人；陸委會主委夏立言於開幕式發表演講。

夏立言於演講中強調，「九二共識，一中各表」平衡各方不同的立場和利益，不管同不同意「九二共識」，它確實存在，而且2008年憑藉它重啟兩岸協商大門，也維繫兩岸關係和平穩定發展，不論是哪一種主張，只要能維繫兩岸關係就是好主張。

本次研討會共分為3場次，與會學者分就習李體制下的「菁英政治」、「經改與新常態」、「區域安全」進行深入討論。（中時電子報，5月28日）

123 廿三、大陸國臺辦27日舉行新聞發布會

大陸國臺辦27日舉行新聞發布會，發言人范麗青答問記者要點如次：

（一）張志軍此次金門之行，實地查勘田埔水庫，參觀金門酒廠和貢糖、鋼刀店，對福建向金門供水等當地關注的議題予以積極回應，充分體現對金門民生問題的高度重視。

（二）關於縮短貨物通關時間問題，近期大陸海關部門對對臺小額貿易中存在的違法違規問題開展專項整治，大陸將充分考慮兩岸業者關切，促進對臺小額貿易規範健康發展。

（三）關於開闢金門直達大陸的航班，金門已經是兩岸客運航點，金門與大陸航點通航在政策上沒有障礙，兩岸航空公司可按照有關規範申請飛行班次。

（四）民進黨提出要「維持兩岸現狀」，現在臺灣社會各界都在問，民進黨所指的「兩岸現狀」是什麼？這是需要他們作出明確回答。

（五）我們十分關注在臺大陸配偶合法權益問題，臺灣在這方面的規定過於苛刻，比如限制陸配父母赴臺依親、限制擔任公職、限制就業等，希望臺灣方面採取積極措施，切實照顧陸配的訴求。

（六）大陸方面不會允許居民到臺灣賭博，大陸真誠希望繼續推動金門的兩岸旅遊交流合作健康穩定開展並不斷擴大，不希望看到很有潛力的金門旅遊市場受到博弈產業的影響。

（七）兩岸中國人有義務共同維護領土主權和海洋權益，維護南海地區和平穩定。

（八）關於「陸客」中轉與進一步便利兩岸同胞往來的議題，海協會與海基會已經進行兩次工作性商談和一次內部溝通，取得積極成果。

（九）大陸非常關心金門缺水問題，一直積極推動福建向金門供水，在張志軍與夏立言主委會面交換看法後均表示要加快推動此事。

（十）5月21日至22日在高雄召開的「兩岸中小企業合作創新發展論壇」是兩岸企業家峰會首次在臺灣南部為中小企業交流合作搭建平臺，這是一件很有意義的事。

（十一）夏立言主委已經表示會在方便的時候訪問大陸，具體時間安排，兩部門會繼續溝通協商。

（十二）關於《中國的軍事戰略》白皮書，國防部發布會已做很詳細說明，大家可以參考。（大陸國臺辦網，5月27日）

28 ◎104年5月28日

124 廿四、臺灣建築師獲准在福建自貿區執業

福建省近日發布《關於做好臺灣建築師在中國(福建)自由貿易試驗區內開展業務活動有關工作的通知》，允許臺灣建築服務機構執業人員，經批准在福建自貿區開展業務活動。

《通知》規定，臺灣建築師與大陸企業以合作方式在自貿區開展業務，應簽訂項目技術合作協議；合作設計內容包括編製建築工程初步設計和施工圖設計，及合作雙方權利義務等具體內容。

《通知》同時規定，工程設計合同，應當由合作設計的大陸設計企業簽訂，並由符合規定的大陸註冊建築師擔任負責人，臺灣建築師可在設計文件圖中簽字，並對其品質負責。(新華網，5月28日)

125 廿五、首屆「臺商發展論壇」在漳州舉行

由大陸「中華全國臺灣同胞聯誼會」（全國臺聯）、漳州市政府等共同主辦的首屆「臺商發展論壇」28日在福建漳州臺商投資區舉行，本屆論壇以「臺商投資與兩岸經濟融合」為主題，計有二百五十餘名學者及臺商代表出席。

本次會議首先就「一帶一路臺商新機會」、「大陸臺商投資變化與升級轉型趨勢」及「兩岸自由貿易園區發展與合作」等議題進行演講，並在當天下午就上述議題展開分組分論壇討論。（你好臺灣網，5月28日）

29 ◎104年5月29日

126 廿六、「2015臺商產業轉型升級峰會」在南通舉行

由大陸「全國臺灣同胞投資企業聯誼會」（全國臺企聯）與南通市政府共同舉辦的「2015臺商產業轉型升級峰會」29日在江蘇省南通舉行，本屆峰會以「創新．創業．創優．增強臺商產業轉型升級新動力」為主題，計有兩岸企業界代表等約四百餘人出席，海基會董事長林中森、大陸海協會長陳德銘等出席開幕式並發表致辭。

林中森表示，臺資企業到大陸投資發展二十餘年，正面臨轉型升級，未來臺資企業要向「一帶一路」44億人口中去尋找商機，開創世界的品牌，開創全球行銷的通路。

陳德銘指出，大陸已經做完「一帶一路」的初步規劃，希望臺資企業一起協商推動建設，也希望臺企聯能介紹更多的臺灣青年到大陸來工作，讓兩岸青年各自的優勢互相接觸，定能迸發出許多新的亮點。（中國新聞網，5月29日）

127 廿七、「2015廣西臺灣名品博覽會」在南寧開幕

由中華民國對外貿易發展協會與廣西壯族自治區政府共同主辦的「2015廣西（南寧）臺灣名品博覽會」29日在南寧開幕，計有桂臺兩地展商及各界代表六百餘人出席，廣西壯族自治區黨委統戰部部長賴德榮主持開幕式。

本次參展的臺灣廠商達419家，比2012年首屆多169家，其中70％的臺灣展商是首次到廣西參展，展出一萬五千餘項臺灣產品，另有超過二十家企業的經貿訪問團，專程考察廣西和南寧市規劃發展情況。

截至6月1日， 4天展期共吸引十五餘萬名民眾、採購商觀展採購，促成人民幣16.62億元商機。（中國臺灣網，5月29日、6月3日）

128 廿八、民進黨主席蔡英文赴美訪問

民進黨主席暨總統參選人蔡英文29日至6月9日赴美訪問，進行「點亮臺灣、民主夥伴之旅」，12天行程參訪美國東西岸6個城市，與美國智庫及前副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage）等人會面。

30日，蔡英文抵達洛杉磯，上午與美國聯邦眾議員劉雲平舉行早餐會；下午出席臺灣學生座談及當地臺僑晚宴。31日抵達芝加哥，參加當地臺僑晚宴。（聯合新聞網，5月29日；BBC中文網5月30日；中央社，6月1日）

30 ◎104年5月30日

129 廿九、「第七屆重慶．臺灣周」在重慶市舉行

由大陸國臺辦、重慶市政府共同主辦的「第七屆重慶．臺灣周」30日在重慶市舉行，本次活動以「傳承、創新、融合、共贏」為主題，計有千餘名臺灣廠商參展，大陸國臺辦主任張志軍、國民黨副主席黃敏惠、新黨主席郁慕明等出席開幕式。

張志軍致辭時表示，6年前第一屆「重慶．臺灣周」舉辦時，兩岸關係和平發展剛拉開序幕，而6年後兩岸關係和平發展已是碩果累累。展望未來，兩岸交流合作既展現出更加廣闊的空間，同時也面臨複雜的挑戰與困難，需要我們去應對去解決。

本次活動由海峽兩岸（重慶）文化創意論壇、海峽兩岸（重慶）青年企業家菁英論壇及臺灣名特優產品展等組成；與往屆相比，本屆臺灣周特別針對臺灣中小企業、中下階層、中南部民眾和臺灣青年展開交流。（人民網，5月30日；今日新聞網，6月1日）

大陸委員會

海峽兩岸關係紀要

2015年05月